ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ដីធ្លី - ផ្នែកទី 2: ផលវិបាកចម្បងនៃការខាតបង់ចំណូលថវិកា

យោងតាមទិន្នន័យពីនាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានទីក្រុងហាណូយ ផ្ទៃដី កសិកម្ម សាធារណៈសរុបនៅក្នុងទីក្រុងមានប្រមាណ ១០.៧៥៤,៣៤ ហិកតា។ ក្នុងនោះមានករណីរំលោភបំពានចំនួន ៣.២៨៦ ករណី ដែលគ្របដណ្តប់លើផ្ទៃដី ១៧០,៦៦ ហិកតា ដែលស្មើនឹង ១,៥៨% នៃដីកសិកម្មសាធារណៈរបស់ទីក្រុង។

ការរំលោភបំពានប្រភេទផ្សេងៗ

ការរំលោភបំពានលើដីកសិកម្មសាធារណៈត្រូវបានបែងចែកជាបួនក្រុម។ ក្រុមទីមួយរួមមាន៖ ការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីដោយបំពានពីកសិកម្មទៅជាមិនមែនកសិកម្មសម្រាប់ការសាងសង់កសិដ្ឋានអេកូឡូស៊ី ផ្ទះ រោងចក្រ និងអាជីវកម្មសេវាកម្ម; ការផ្ទេរដីកសិកម្មដោយបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិ; ការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងនៃដីកសិកម្មសាធារណៈទៅជាកន្លែងផ្ទុកសម្ភារៈ ចំណតរថយន្ត។ល។ និងការរំលោភបំពានផ្សេងទៀតដូចជាការជីកស្រះ ការសាងសង់ជញ្ជាំងព្រំដែនលើដី ការមិនប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់គោលបំណងកសិកម្មដែលបានគ្រោងទុក និងការចាក់សំរាមសំណង់លើដីកសិកម្មសាធារណៈ។

អ្វីដែលគួរឲ្យព្រួយបារម្ភជាពិសេស និងបង្កឲ្យមានការខាតបង់ថវិកា និងការខ្ជះខ្ជាយធនធានយ៉ាងសំខាន់ គឺក្រុមនៃការរំលោភបំពានដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការប្រើប្រាស់ដីធ្លីខុស៖ ការសាងសង់ផ្ទះ សិក្ខាសាលា ជម្រកបណ្តោះអាសន្ន និងជង្រុកសត្វពាហនៈខុសច្បាប់នៅលើដីកសិកម្មសាធារណៈ។

ក្នុងចំណោមការរំលោភបំពានដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ការរំលោភបំពានដែលមានតាំងពីមុនឆ្នាំ ២០១៤ មានចំនួន ៧៨,៨៥% ដែលមានប្រមាណ ២.៥៩១ ករណី។ ជាពិសេស មានការសាងសង់ផ្ទះចំនួន ១៦៤៨ ករណីលើដីកសិកម្មសាធារណៈក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ចាប់ពីឆ្នាំ ២០១៤ ដល់ឆ្នាំ ២០១៨ ដែលគ្របដណ្តប់លើផ្ទៃដី ១៦,២១ ហិកតា។ តួលេខទាំងនេះបង្ហាញថា ការរំលោភបំពានលើដីកសិកម្មសាធារណៈនៅក្នុងទីក្រុងគឺធ្ងន់ធ្ងរណាស់ ទ្រង់ទ្រាយធំ និងនៅតែបន្តអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ដែលបណ្តាលឱ្យមានភាពចលាចលក្នុងសង្គមយ៉ាងសំខាន់ និងផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរដែលនៅតែមិនទាន់ដោះស្រាយ។

សង្កាត់ឃឿងឌិញ ស្រុកថាញ់សួន គឺជាចំណុចក្តៅសម្រាប់ការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិដីធ្លីកសិកម្មនៅក្នុងទីក្រុងហាណូយ។ ផ្លូវតូចលេខ 207 និង 271 នៅលើផ្លូវប៊ូយស៊ួងត្រាច (ឃឿងឌិញ) គឺជាឧទាហរណ៍ធម្មតានៃការរំលោភបំពានបែបនេះ។ អ្វីដែលធ្លាប់ជាដីកសិកម្មដែលប្រើសម្រាប់ដាំបន្លែ ឥឡូវនេះត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាអគារច្រើនជាន់ និងអគារទាបៗ ក៏ដូចជាជម្រកបណ្តោះអាសន្ន - ជាជម្រករបស់គ្រួសាររាប់រយ។ ផ្ទះជាច្រើននៅទីនេះមានរាងមិនធម្មតា ជាមួយនឹងរបងដែក corrugated នៅខាងក្រៅ និងជញ្ជាំងឥដ្ឋរឹងមាំនៅខាងក្នុង ដែលមានបំណងលាក់បាំងការសាងសង់ខុសច្បាប់លើដីកសិកម្ម។ នេះជាការពិតជាពិសេសនៅក្នុងសង្កាត់ឃឿងឌិញ ជាកន្លែងដែលតំបន់លំនៅដ្ឋាន 9 ក្នុងចំណោម 10 ត្រូវបានសាងសង់ជាចម្បងនៅលើដីសាធារណៈ ឬដីកសិកម្ម។

យោងតាមស្ថិតិ មានដីឡូត៍ប្រមាណ ១០,០០០ ឡូត៍នៅក្នុងសង្កាត់ឃឿងឌិញ ដែលក្នុងនោះប្រហែល ៥,០០០/១០,០០០ ឡូត៍ដើមឡើយជាដីសាធារណៈ ឬដីកសិកម្ម។ តាមពិតទៅ មានដីឡូត៍ជាង ៤,០០០ ឡូត៍ត្រូវបានប្រជាពលរដ្ឋប្តូរដោយខុសច្បាប់សម្រាប់គោលបំណងសាងសង់រវាងឆ្នាំ ១៩៩០ និង ២០១៤។ ដោយសារតែការសាងសង់ខុសច្បាប់ អគារទាំងនេះគឺជាអគារបណ្ដោះអាសន្ន និងបែកខ្ញែក ដែលមានកម្ពស់ចាប់ពី ១ ដល់ ៥ ជាន់ ហើយទោះបីជាវាត្រូវបានរុំព័ទ្ធដោយដែកសសរនៅខាងក្រៅក៏ដោយ ផ្នែកខាងក្នុងគឺរឹងមាំណាស់។

ការរំលោភបំពានទាំងនេះមានរយៈពេលច្រើនឆ្នាំ ហើយពាក់ព័ន្ធនឹងប្រតិបត្តិការដីធ្លីដែលមិនច្បាស់លាស់ និងស្មុគស្មាញ ទាំងផ្នែកច្បាប់ និងទាក់ទងនឹងកំណត់ត្រាដីធ្លី។ ដោយសារតែការលំបាកក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ អាជ្ញាធរសង្កាត់ Khương Đình បច្ចុប្បន្នកំពុងអនុវត្តវិធានការមួយដើម្បីរក្សាស្ថានភាពដើម មានន័យថាពួកគេកំពុងរារាំងប្រជាពលរដ្ឋពីការសាងសង់អគារបន្ថែមណាមួយនៅលើដីដែលកាន់កាប់ដោយខុសច្បាប់។

កង្វះការគ្រប់គ្រង និងការត្រួតពិនិត្យ

យោងតាមការស៊ើបអង្កេតរបស់យើង នៅ ទីក្រុងហាណូយ ដីកសិកម្មសាធារណៈពីមុនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយសហករណ៍សេវាកសិកម្ម ឬគណៈកម្មាធិការប្រជាជនកម្រិតឃុំ ដែលបានជួលវាសម្រាប់ដាំដំណាំ ឬចិញ្ចឹមត្រីរយៈពេលមួយឆ្នាំ ឬសូម្បីតែរាប់ទសវត្សរ៍។ រយៈពេលជួលដ៏វែង រួមផ្សំជាមួយនឹងកង្វះការគ្រប់គ្រង និងការត្រួតពិនិត្យ បាននាំឱ្យមានការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មសាធារណៈ។

នៅស្រុកភុកថូ គម្រោងដាំដុះផ្កាមួយឈ្មោះថា ឈូងសមុទ្រហ័រ (ភូមិតាន់បយ ឃុំហៀបធ្វួន ស្រុកភុកថូ) ត្រូវបានអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានជួលរយៈពេល ៥០ ឆ្នាំ ចាប់ពីឆ្នាំ ២០០៩ ដល់ ២០៥៩ ដែលមានផ្ទៃដី ៩.៤០០ ម៉ែត្រការ៉េ។ ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការផលិត និងអាជីវកម្ម បន្ថែមពីលើផលិតកម្មកសិកម្ម និងការដាំដុះផ្កា អ្នកវិនិយោគបានសាងសង់សំណង់បណ្តោះអាសន្នដែលមានដំបូលស្លឹក ហ៊ុំព័ទ្ធដោយដែកសរសៃ និងឫស្សី ដែលសំណង់នីមួយៗមានទំហំ ១៨ ម៉ែត្រការ៉េ។ ប្រព័ន្ធផ្លូវបេតុងមួយខ្សែ ទទឹងប្រហែល ៣ ម៉ែត្រ និងបណ្តោយ ៨០ ម៉ែត្រ ក៏ត្រូវបានសាងសង់ផងដែរ។

គម្រោងនេះបានទទួលពាក្យបណ្តឹងជាច្រើនពីប្រជាពលរដ្ឋ និងអ្នកបោះឆ្នោត។ បញ្ហានេះបានឈានដល់កម្រិតកំពូលនៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី 14 នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងហាណូយ នៅថ្ងៃទី 12 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2023 ជាកន្លែងដែលថ្នាក់ដឹកនាំនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកភុកថូត្រូវបានសួរចម្លើយអំពីភាពមិនប្រក្រតីនៃគម្រោង។ នៅពេលដែលយើងបានទៅទស្សនាការដ្ឋានគម្រោងនៅចុងខែតុលា ឆ្នាំ 2024 វានៅតែបើកចំហសម្រាប់អ្នកទស្សនា និងប្រមូលថ្លៃសេវា។

ការពិតខាងលើបង្ហាញថា ការប្រើប្រាស់ និងការជួលដីកសិកម្មសាធារណៈនៅទីក្រុងហាណូយ គឺសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងៗគ្នា។ រយៈពេលជួលក៏ខុសគ្នាដែរ។ ការស៊ើបអង្កេតបង្ហាញថា តំបន់ជាច្រើននៅទីក្រុងហាណូយបានធ្វេសប្រហែសក្នុងការគ្រប់គ្រង។ ដីកសិកម្មសាធារណៈកំពុងត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនតាមរយៈការលំអៀង និងផលប្រយោជន៍ក្រុម។

ថ្មីៗនេះ នគរបាលស្រុកហយឌឹក (ហាណូយ) បានចេញសេចក្តីសម្រេចមួយដើម្បីបើកសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ និងចោទប្រកាន់លោក NCL (អតីតប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំអានធឿង ស្រុកហយឌឹក) ពីបទរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងដីធ្លី។

ការស៊ើបអង្កេតបានបង្ហាញថា ចាប់ពីឆ្នាំ ២០១៨ ដល់ ២០២០ ខណៈពេលកំពុងបម្រើការជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំអានធឿង លោក NCL បានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាជាច្រើនដើម្បីជួលដីសាធារណៈ ៥% នៅក្នុងឃុំអានធឿង ទៅឱ្យគ្រួសារជាច្រើនដោយមិនចាំបាច់ឆ្លងកាត់ដំណើរការដេញថ្លៃ។

ការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាជួលដីកសិកម្មសាធារណៈដោយមិនបានឆ្លងកាត់ការដេញថ្លៃដោយថ្នាក់ដឹកនាំនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំអានធឿងគឺផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិ។

ដោយផ្អែកលើឯកសារដែលប្រមូលបាន នៅថ្ងៃទី 3 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 នគរបាលស្រុកបានចេញសេចក្តីសម្រេចមួយដើម្បីចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ និងចោទប្រកាន់ NCL ពីបទរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងដីធ្លី។

នោះជាករណីរំលោភបំពានធម្មតាមួយដែលប៉ូលីសបានដោះស្រាយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមពិតទៅ នៅក្នុងតំបន់ជាច្រើននៅទីក្រុងហាណូយ មានករណីរំលោភបំពានការប្រើប្រាស់ដីធ្លីជាច្រើន ដីដែលត្រូវបានបែងចែកដោយខុសច្បាប់ ប៉ុន្តែត្រូវបានអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចមើលរំលង ហើយមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយនៅឡើយទេ។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងសុនតាយ បច្ចុប្បន្ននេះមានករណីចំនួន ១១ នៃការប្តូរដីកសិកម្មសាធារណៈទៅជាលំនៅដ្ឋានដែលមានផ្ទៃដីសរុប ៧៤០ ម៉ែត្រការ៉េ។ និងករណីចំនួន ៧ នៃការសាងសង់គ្រឹះស្ថានអាជីវកម្ម និងសេវាកម្មដែលមានផ្ទៃដី ១.១៨១,៩៥ ម៉ែត្រការ៉េ... ហើយមិនទាន់អាចប្រគល់ដីដោយបង្ខំសម្រាប់ការដេញថ្លៃនៅឡើយទេ។

ក្រុងសឺនតាយ ជឿជាក់ថា ការយល់ដឹងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋមួយចំនួនមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ ដែលនាំឱ្យពួកគេសាងសង់អគារ និងដាំដើមឈើដែលមានអាយុច្រើនឆ្នាំនៅលើដីសាធារណៈបន្ទាប់ពីជួលវា។ នៅពេលដែលកិច្ចសន្យាផុតកំណត់ ពួកគេទាមទារសំណងសម្រាប់ទ្រព្យសម្បត្តិ និងដំណាំនៅលើដីនោះ មុនពេលបញ្ចប់នីតិវិធីប្រគល់ដី។

នៅក្នុងឃុំហបទៀន (ស្រុកមីឌឹក) បច្ចុប្បន្នមានដីកសិកម្មសាធារណៈចំនួន ២៩ កន្លែងដែលទ្រព្យសម្បត្តិនៅលើដីមិនអាចលក់បាន។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំហបទៀនបានបញ្ជាក់ថា គ្រួសារទាំងនោះបានជួលដីពីសហករណ៍កសិកម្មអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ ដោយបានវិនិយោគពេលវេលា និងការខិតខំប្រឹងប្រែងក្នុងការកែលម្អដី និងដាំដើមឈើហូបផ្លែ។ ទោះបីជាកិច្ចសន្យាជួលបានផុតកំណត់ក៏ដោយ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំយល់ថាវាពិបាកក្នុងការស្នើសុំឱ្យគ្រួសារទាំងនោះដកដំណាំ និងសត្វពាហនៈរបស់ពួកគេចេញ ដើម្បីប្រគល់ទីតាំងស្អាតមួយសម្រាប់ដាក់ដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី។

យោងតាមលោក ត្រឹន វ៉ាន់ វិញ មន្ត្រីរដ្ឋបាលដីធ្លីនៅក្នុងឃុំហបទៀន ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋរួមមានដើមឈើហូបផ្លែដែលមានអាយុច្រើនឆ្នាំ ដំណាំបន្លែ និងស្រះត្រី។ ជាគោលការណ៍ ដីត្រូវតែឈូសឆាយសម្រាប់ការដេញថ្លៃ។ ការរុះរើទ្រព្យសម្បត្តិទាំងអស់នៅលើដីនោះនឹងជាការខ្ជះខ្ជាយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការទុកវាឱ្យនៅសភាពបច្ចុប្បន្នរបស់វានឹងរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិដេញថ្លៃ។

«នៅពេលដាក់លក់ដី ចាំបាច់ត្រូវប្រគល់ដីដែលបានឈូសឆាយរួចហើយ ហើយកាប់ដើមឈើដើមទាំងអស់ចោល។ គ្រួសារជាច្រើនបានជំទាស់នឹងរឿងនេះ ហើយបដិសេធមិនព្រមធ្វើតាម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើឃុំបង្ខំឱ្យកាប់ដីនោះ វាពិតជាមិនស្រួល និងស្មុគស្មាញសម្រាប់ប្រជាជនទេ ពីព្រោះពួកគេបានវិនិយោគប្រាក់រួចហើយ គ្រួសារខ្លះបានប្រមូលផលរួចហើយ និងគ្រួសារខ្លះទៀតទើបតែចាប់ផ្តើមប្រមូលផល ប៉ុន្តែពួកគេត្រូវប្រគល់ដីនោះមកវិញ។ ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្នើសុំឱ្យអាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់ពិចារណា និងផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់ ដើម្បីឱ្យឃុំអាចប្រើប្រាស់មូលនិធិដីធ្លីលេខ ២ (ដីកសិកម្មសាធារណៈ) បានត្រឹមត្រូវស្របតាមច្បាប់»។

អត្ថបទចុងក្រោយ៖ ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គ

ប្រភព៖ https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chong-lang-phi-dat-dai-bai-2-hau-qua-lon-that-thu-ngan-sach/20250110103103039