មាន​យន្តការ​ពិនិត្យ​មើល​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ចំពោះ​ករណី​ចេញ​ឯកសារ​ខុស​ច្បាប់។

នាព្រឹកថ្ងៃទី១៥ ខែកុម្ភៈ នៅវិមានរដ្ឋសភា បន្តសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៩ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ ក្រោមអធិបតីភាពប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម)។

ចូលរួមផ្តល់យោបល់លើវិមជ្ឈការដល់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (មាត្រា១៤) ប្រតិភូរដ្ឋសភាជាតិ Cam Thi Man (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thanh Hoa ) បានឯកភាពបន្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការដល់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយលើកកំពស់វិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូអំណាច លើកកម្ពស់ភាពសកម្ម ភាពច្នៃប្រឌិតនៃគ្រប់កម្រិតនៃស្មារតីផ្ទាល់ខ្លួនរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ សម្រេច មូលដ្ឋាន​ធ្វើ មូលដ្ឋាន​ទទួលខុសត្រូវ»។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា គោលការណ៍វិមជ្ឈការចាំបាច់ត្រូវតែមានភាពច្បាស់លាស់ ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នាលើការងារ និងអំណាចក្នុងចំណោមភ្នាក់ងារនានាក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលគ្រប់កម្រិត ជាពិសេស៖

ជាដំបូង វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យពិនិត្យមើលខ្លឹមសារនៃមាត្រានេះ ដើម្បីធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងឈ្មោះនៃមាត្រានេះ ពីព្រោះឈ្មោះនៃមាត្រានេះ គឺជាវិមជ្ឈការដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដែលក្នុងនោះអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានរួមមានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រការ ១ មាត្រា ១៤ ចែងថា “... គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត និងស្រុក មានសិទ្ធិធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចទៅស្ថាប័នជំនាញ និងអង្គការរដ្ឋបាលផ្សេងទៀតនៅក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនរបស់ខ្លួន គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត និងស្រុក មានសិទ្ធិធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចដល់អង្គភាពសេវាសាធារណៈក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន ដើម្បីបន្ត និងទៀងទាត់នូវការងារមួយ ឬស្ថាប័នរដ្ឋបាលពិសេស ឬអំណាចផ្សេងទៀតរបស់ខ្លួន…” ។ អង្គភាពសេវាកម្មមិនមែនជាកម្រិតរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ទេ។

ទីពីរ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 ចែងថាក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនជាភ្នាក់ងារអំណាចរដ្ឋក្នុងតំបន់ ចំណែកគណៈកម្មាធិការប្រជាជនជាភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរដ្ឋក្នុងតំបន់ ជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។ ប្រតិភូមានការព្រួយបារម្ភអំពីបទប្បញ្ញត្តិដែលភ្នាក់ងារអំណាចរដ្ឋក្នុងតំបន់ (ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន) ត្រូវបានវិមជ្ឈការដល់ភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរដ្ឋក្នុងតំបន់ (គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅកម្រិតដូចគ្នា); គណៈកម្មាធិការប្រជាជនសមូហភាព ធ្វើវិមជ្ឈការដល់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនម្នាក់ៗនៅថ្នាក់ក្រោម ដូចមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ១៤។ ដូច្នេះហើយ វាត្រូវបានណែនាំឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សាបទប្បញ្ញត្តិនេះ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ ស្តីពីតួនាទី និងមុខងាររបស់អង្គភាពនីមួយៗ។

ទីបី ក្នុងបរិបទនៃប្រទេសរបស់យើងឈានចូលយុគសម័យថ្មី ដោយមានការប្តេជ្ញាចិត្ត និងសេចក្តីប្រាថ្នាដ៏មុតមាំ ការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ ដើម្បីលើកកម្ពស់គំនិតផ្តួចផ្តើម ការច្នៃប្រឌិត និងការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានគឺចាំបាច់បំផុត។ ប្រការ 2 មាត្រា 14 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា "... ទីភ្នាក់ងារវិមជ្ឈការត្រូវទទួលខុសត្រូវក្នុងការធានាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចវិមជ្ឈការ លើកលែងតែក្នុងករណីដែលទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គការវិមជ្ឈការស្នើសុំ និងប្តេជ្ញាធានាដោយខ្លួនឯងនូវលក្ខខណ្ឌក្នុងការអនុវត្តការងារ និងអំណាចវិមជ្ឈការ"។ គណៈប្រតិភូមានការព្រួយបារម្ភអំពីតម្លៃផ្លូវច្បាប់នៃ "ការប្តេជ្ញាចិត្ត" និងមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការដែលបានធ្វើសំណើនៅក្នុងមាត្រានេះ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គប្បីពិនិត្យ និងកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវគោលការណ៍ វិធីសាស្ត្រវិមជ្ឈការ ទម្រង់នៃការអនុវត្ត និងលក្ខខណ្ឌនៃការធានា ស្របតាមតម្រូវការនៃកំណែទម្រង់ និងនវានុវត្តន៍ដ៏រឹងមាំ ធានាមនុស្សច្បាស់លាស់ ការងារច្បាស់លាស់ និងការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់។

អត្ថាធិប្បាយអំពីភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត (មាត្រា ១៦) ប្រតិភូ Cam Thi Man មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមភារកិច្ច និងអំណាចថ្មីរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តទាក់ទងនឹង "ការដកហូត លុបចោល វិសោធនកម្ម បន្ថែមផ្នែក ឬឯកសារទាំងអស់ដែលចេញដោយខ្លួនឯង នៅពេលដែលគេយល់ថាមិនសមស្រប ឬខុសច្បាប់" ត្រង់ចំណុច q កថាខណ្ឌទី 1 នៃមាត្រា 16 បន្ថែមទៀត។ ចាត់ទុកថាលែងសមស្រប" ដើម្បីធ្វើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្ត ជៀសវាងការបំពានក្នុងដំណើរការអនុវត្ត និងប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អង្គការ និងបុគ្គលផ្សេងទៀត។ ទន្ទឹម​នឹង​នេះ​ត្រូវ​មាន​យន្តការ​ពិនិត្យ​មើល​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ចំពោះ​ករណី​ចេញ​ឯកសារ​ខុស​ច្បាប់។

Quoc Huong

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/co-co-che-de-xem-xet-trach-nhiem-doi-voi-cac-truong-hop-ban-hanh-van-ban-trai-phap-luat-239759.htm