មានមតិផ្សេងគ្នាអំពីការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ។

បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំលើកទី៦ នៅថ្ងៃទី២៣ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភា បានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) និងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម)។

បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលធ្វើឲ្យសភាក្តៅគគុកក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) នៅព្រឹកនោះ គឺរបៀបកំណត់កម្មករនិយោជិតពីការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ ខណៈនៅតែធានាថាកម្មករអាចរក្សាលំនឹងជីវិតបន្ទាប់ពីឈប់ធ្វើការ។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា ការធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយដងគឺជាសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់និយោជិតដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម ប្រតិភូ Doan Thi Thanh Mai ( Hung Yen ) បាននិយាយថា និន្នាការកើនឡើងនៃនិយោជិតដែលទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ គឺជាការពិតគួរឱ្យព្រួយបារម្ភសម្រាប់ការអនុវត្តគោលដៅសន្តិសុខសង្គមសម្រាប់ប្រជាជនទាំងអស់។

ដោយស្នើឱ្យពិចារណាឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវលក្ខខណ្ឌនៃការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ ដើម្បីធានាសន្តិសុខសង្គមសម្រាប់កម្មករ គណៈប្រតិភូ Hung Yen ក៏បានវិភាគអំពីគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិនៃជម្រើសទាំងពីរដែលស្នើឡើងដោយទីភ្នាក់ងារព្រាង ហើយស្នើថាជម្រើសគួរតែត្រូវបានសិក្សាដើម្បីឱ្យកម្មករអាចជ្រើសរើសដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ ឬដកប្រាក់ចំនួន 50% នៃពេលវេលាដែលបានបង់។ ពេលវេលាដែលនៅសល់ត្រូវបានបម្រុងទុកដើម្បីរីករាយជាមួយអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ ហើយមិនគួរត្រឹមតែដោះស្រាយអតិបរមា 50% នៃពេលវេលាដែលបានបង់សរុបនោះទេ។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំនាព្រឹកថ្ងៃទី២៣ ខែវិច្ឆិកា រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ថ្លែងមតិនៅការជជែកដេញដោលនៅសាលប្រជុំអំពីជម្រើសពីរដែលស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង គណៈប្រតិភូ Nguyen Thanh Cam ( Tien Giang ) មានប្រសាសន៍ថា៖ ប្រសិនបើជម្រើសទី ១ ត្រូវបានជ្រើសរើស វានឹងមិនធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌រវាងបុគ្គលិកដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមមុន និងក្រោយច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) ចូលជាធរមាន។ ដោយសារតែមូលហេតុចម្បងមួយ ដែលបុគ្គលិកដកការធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលមួយនាពេលកន្លងមក គឺដើម្បីទូទាត់សងសម្រាប់ការលំបាកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចក្នុងការថែរក្សាជីវិតភ្លាមៗរបស់ពួកគេ។

បទប្បញ្ញត្តិដូចជាជម្រើសទី 1 ងាយនឹងនាំឱ្យមានហានិភ័យនៃការមិនអាចលើកទឹកចិត្តកម្មករវ័យក្មេង និងកម្មករថ្មីឱ្យចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម នៅពេលដែលការប្រមូលប្រាក់ពីប្រាក់ឈ្នួល និងប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករនៅមានកម្រិតទាបខ្លាំងនៅឡើយ។ ដោយអចេតនា វានឹងមិនបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់យុវជន និងកម្មករថ្មី ឱ្យចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម មិនអនុវត្តគោលការណ៍យុត្តិធម៌ និងសមភាពនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមដូចមានចែងក្នុងទិដ្ឋភាពបង្កើតច្បាប់ បណ្តាលឱ្យគោលដៅដ៏មានអត្ថន័យនៃគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមមិនបានសម្រេចដូចមានចែងក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 28-NQ/TW ស្តីពីកំណែទម្រង់គោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។

ប្រតិភូ Nguyen Thanh Cam បាននិយាយថា ប្រសិនបើពួកគេជ្រើសរើសជម្រើសទី 2 នោះ និយោជិតនៅតែអាចដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់ពួកគេបានភ្លាមៗដូចបច្ចុប្បន្ន ប៉ុន្តែកម្រិតនៃការដកប្រាក់គឺត្រឹមតែ 50% នៃប្រាក់បញ្ញើពីមុនរបស់ពួកគេ គឺមិនសមហេតុផលទេ ព្រោះចំនួនប្រាក់ដែលនិយោជកបង់សម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់និយោជិតក៏ជាប្រាក់របស់និយោជិតផងដែរ។ លើសពីនេះ មានតែការដកប្រាក់ ៥០% ប៉ុណ្ណោះ មិនមែនជាជម្រើសដ៏ល្អក្នុងការគាំទ្របុគ្គលិក នៅពេលដែលពួកគេប្រឈមមុខនឹងការលំបាកភ្លាមៗក្នុងជីវិត។

ជាពិសេសនៅពេលដែលនិយោជិតដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយជាស្ត្រី ការប្រើប្រាស់ប្រាក់នេះគឺសម្រាប់តម្រូវការចាំបាច់របស់គ្រួសារជាចម្បង។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thanh Cam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ជម្រើសនេះក៏នឹងបង្កើតភាពខុសប្លែកគ្នាដ៏ធំនៃចំនួនអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយដងសម្រាប់និយោជិតដែលទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តងមុន និងក្រោយច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) ចូលជាធរមាន។

គណៈប្រតិភូបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការព្រាងគួរតែបន្តស្រាវជ្រាវ និងស្វែងរកយោបល់ពីប្រធានបទដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ ដោយពិចារណាលើទស្សនៈយេនឌ័រ ដើម្បីមានផែនការហ្មត់ចត់ ដែលឆ្លើយតបនឹងសិទ្ធិ និងបំណងប្រាថ្នាពិតប្រាកដរបស់កម្មករ ទាក់ទងនឹងអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តង។

ប្រតិភូគាំទ្រផែនការដែលកម្មករនិយោជិតនៅតែអាចដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់ពួកគេបានភ្លាមៗ និងតាមវិធីដែលពេញចិត្តបំផុតដែលអាចធ្វើទៅបាន។ លើសពីនេះ គួរតែមានទម្រង់ជំនួយស្របគ្នា ដូចជាកម្ចីឥណទានអនុគ្រោះសម្រាប់កម្មករ រួមជាមួយនឹងយុទ្ធនាការទំនាក់ទំនង ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរការយល់ដឹង និងអាកប្បកិរិយា ដើម្បីជួយប្រជាជនឱ្យទទួលស្គាល់អត្ថប្រយោជន៍រយៈពេលវែងនៃការចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម ដោយស្ម័គ្រចិត្តដោយស្ម័គ្រចិត្តក្នុងការអនុវត្ត។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Bac Giang លោក Do Thi Viet Ha ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ការទប់ស្កាត់ការពន្យារពេល និងការគេចវេសពីការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក៏ជាបញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលបានលើកឡើងដោយប្រតិភូជាច្រើននៅសភា។ ប្រតិភូ Do Thi Viet Ha (Bac Giang) បានឆ្លុះបញ្ជាំងថា ការពន្យាពេល និងការគេចវេសពីការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចនៅតែកើតមាននៅក្នុងអាជីវកម្ម និងតំបន់ជាច្រើន ដែលប៉ះពាល់ដល់ការដោះស្រាយរបបធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់និយោជិត។

មានហេតុផលជាច្រើនសម្រាប់ស្ថានភាពនេះ រួមទាំងកង្វះការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើមុខវិជ្ជាដែលត្រូវធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត។ ដំណោះស្រាយដើម្បីដោះស្រាយស្ថានភាពនៃការទូទាត់យឺត និងគេចវេសពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមមិនទាន់សម្រេចបានលទ្ធផលរំពឹងទុកនៅឡើយ។

ដើម្បីធានាបាននូវភាពតឹងរឹងនៃច្បាប់ ប្រតិភូ Do Thi Viet Ha បានស្នើថា គណៈកម្មាធិការពង្រាងបន្តពិនិត្យ ស្រាវជ្រាវ និងបន្ថែមវិធានការ និងទណ្ឌកម្មមួយចំនួនដូចជា៖ កាត់បំណុលធានារ៉ាប់រងសង្គមចេញពីគណនីធនាគារ បន្ទាប់ពីទទួលបានការជូនដំណឹង និងជំរុញពីភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់មួយ (អាច ៣ ខែ); ប្រកាសជាសាធារណៈអំពីអត្តសញ្ញាណអង្គភាពដែលជំពាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយធំៗ...

ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិស្របគ្នា និងអាចសម្រេចបាន ដើម្បីជម្នះការលំបាក និងឧបសគ្គនាពេលបច្ចុប្បន្នក្នុងការដាក់ពាក្យបណ្ដឹងរដ្ឋប្បវេណី និងការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌប្រឆាំងនឹងនិយោជកដែលយឺតយ៉ាវក្នុងការបង់ប្រាក់ ឬគេចវេសពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម។

នៅពេលរសៀល ពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម) ដោយលើកយកករណីរបស់ធនាគារ SCB និង Van Thinh Phat គណៈប្រតិភូជាច្រើនបានចាប់អារម្មណ៍លើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទប់ស្កាត់កម្មសិទ្ធិឆ្លង និងឧបាយកលនៃស្ថាប័នឥណទាន។ ម្ចាស់ភាគហ៊ុនដែលរួមចំណែកដើមទុនដើម្បីទិញភាគហ៊ុនរបស់ស្ថាប័នឥណទានក្រោមឈ្មោះបុគ្គល ឬនីតិបុគ្គលផ្សេងទៀត; ធនាគារដែលដើរតួជាភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រង...

គណៈប្រតិភូ Trinh Xuan An (Dong Nai) បានវិភាគថា ដំណោះស្រាយរបស់មជ្ឈឹម និងរដ្ឋសភាគឺដើម្បីបញ្ចប់ស្ថានការណ៍នៃកម្មសិទ្ធិឆ្លង។ តាមរយៈករណីរបស់ធនាគារ SCB និងការវាយតម្លៃបច្ចុប្បន្នរបស់ធនាគារមួយចំនួន មានបញ្ហាចំនួន 3 គឺ៖ កម្មសិទ្ធិឆ្លងកាត់ ការត្រួតត្រា និងឧបាយកលនៃប្រព័ន្ធឥណទាន ធនាគារកំពុងបង្កើតហានិភ័យ និងបញ្ហាបន្ទាន់បំផុតដែលត្រូវដោះស្រាយ ដើម្បីកសាងប្រព័ន្ធធនាគារ និងឥណទានរឹងមាំ។

ប្រតិភូបាននិយាយថា ស្នូលនៃប្រព័ន្ធធនាគារវៀតណាមស្ថិតនៅក្នុងបញ្ហាអភិបាលកិច្ច។ ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកម្មសិទ្ធិឆ្លង ឧបាយកល និងការត្រួតត្រានៅក្នុងប្រព័ន្ធធនាគារ កត្តាកំពូលគឺត្រូវកំណត់អត្តសញ្ញាណបុគ្គល និងអង្គការណាខ្លះជាម្ចាស់ពិតប្រាកដរបស់ធនាគារ។ ដូច្នេះ ច្បាប់ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណបុគ្គល និងអង្គការដែលគ្រប់គ្រង និងមានឥទ្ធិពលលើការសម្រេចចិត្តសម្រាប់ប្រតិបត្តិការធនាគារ។

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ ប្រតិភូ Trinh Xuan An បានស្នើបញ្ហាជាក់លាក់ចំនួនពីរ។ ទីមួយគឺផ្តល់តម្លាភាពនៃព័ត៌មានដល់បុគ្គលនិងអង្គការទាំងអស់ដែលជាម្ចាស់ភាគហ៊ុនរបស់ធនាគារពាណិជ្ជជាជាងកាត់បន្ថយសមាមាត្រកម្មសិទ្ធិ។ កំណត់កាតព្វកិច្ចក្នុងការបង្ហាញព័ត៌មានដល់ម្ចាស់ភាគហ៊ុនដែលជាអង្គការ និងបុគ្គល ក្រុមមនុស្សទាក់ទងនឹងការកាន់កាប់ភាគហ៊ុនរបស់ស្ថាប័នឥណទានខាងលើ។ ពីរគឺការគ្រប់គ្រងលំហូរសាច់ប្រាក់នៃមូលធនតាមរយៈយន្តការទូទាត់មិនមែនសាច់ប្រាក់ និងអនុវត្តការគ្រប់គ្រងទិន្នន័យផ្ទាល់ខ្លួន។

ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋ ង្វៀន ធីហុង ពន្យល់ និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលសមាជិករដ្ឋសភាលើកឡើង។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

នៅចុងបញ្ចប់នៃសម័យពិភាក្សា លោក Nguyen Thi Hong ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋបានចែករំលែកថា សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាមិនអនុម័តលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នៅសម័យប្រជុំនេះគឺចាំបាច់បំផុតដើម្បីឱ្យស្ថាប័នមានពេលវេលាស្រាវជ្រាវ វាយតម្លៃ និងពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ មុននឹងបញ្ជូនរបាយការណ៍ទៅរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័តនៅសម័យប្រជុំបន្ទាប់។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាកាត់បន្ថយឧបាយកល និងកម្មសិទ្ធឆ្លងដែនក្នុងសកម្មភាពធនាគារ ទេសាភិបាល Nguyen Thi Hong មានប្រសាសន៍ថា ទាំងនេះគឺជាបញ្ហាដែលបក្ស រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំង និងមានការណែនាំជាច្រើនដើម្បីដោះស្រាយយ៉ាងម៉ត់ចត់។ នៅពេលរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធនាគាររដ្ឋក៏បានដឹងថា ដំណោះស្រាយជាបន្តបន្ទាប់គឺចាំបាច់ដើម្បីដោះស្រាយវា។ ជាដំបូងត្រូវតែមានបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងច្បាប់នេះ។

ដើម្បីកាត់បន្ថយការចាត់ចែងនៃទិន្នផលរបស់ស្ថាប័នឥណទាន ការរចនាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវតែកាត់បន្ថយអត្រាការផ្តល់ឥណទានសម្រាប់អតិថិជន និងអតិថិជនពាក់ព័ន្ធពី 15% ទៅ 10% ។ ទីភ្នាក់ងារពង្រាងបានព្រាងផែនទីបង្ហាញផ្លូវដើម្បីកាត់បន្ថយពី ១៥% ទៅ ១០%។

ក្នុងដំណើរការដឹកនាំ ប្រតិបត្តិការ និងត្រួតពិនិត្យ ធនាគាររដ្ឋក៏បានកំណត់ និងដឹងពីតម្រូវការក្នុងការពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ។ នាពេលថ្មីៗនេះ ធនាគាររដ្ឋក៏បានពង្រឹងផងដែរ ដើម្បីឱ្យស្ថាប័នឥណទានខ្លួនឯងត្រូវតែជាអ្នកត្រួតពិនិត្យចុងក្រោយ ហើយមនុស្សទាំងនោះមិនត្រូវធ្វើតាម "ថៅកែធនាគារ" នោះទេ។

នេះបើតាមកាសែត VNA/Tin Tuc

ប្រភព