សាធារណៈ តម្លាភាព ភ្ជាប់ទៅនឹងលទ្ធផលនៃការអនុវត្តភារកិច្ច

ពិភាក្សាជាក្រុមអំពីសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងលេចធ្លោមួយចំនួន ដើម្បីឈានទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល សមាជិកសភាជាតិបានស្នើបន្ថែមលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ក្នុងការកសាង និងប្រតិបត្តិការមូលដ្ឋានទិន្នន័យធនធានមនុស្សក្នុងវិស័យអប់រំនៅថ្នាក់ខេត្ត។ មានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ដើម្បីកំណត់ "មូលដ្ឋានដែលមានលក្ខខណ្ឌ" ដោយផ្អែកលើសមតុល្យថវិកា លទ្ធភាពនៃសង្គមភាវូបនីយកម្ម និងប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមក្នុងមនុស្សម្នាក់ៗ ដូច្នេះការអនុវត្តសៀវភៅសិក្សាឥតគិតថ្លៃធានានូវតម្លាភាព និងជៀសវាងការបំពាន។

ប្រតិភូ​ដែល​ចូល​រួម​ពិភាក្សា​នៅ​ក្រុម​ទី​៤ នៅ​ព្រឹក​ថ្ងៃ​ទី​១៧ ខែ​វិច្ឆិកា

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Le Thu Ha ( Lao Cai )៖
ធ្វើឱ្យដំណើរការជ្រើសរើស និងផ្ទេរការងារប្រកបដោយតម្លាភាព

ខ្ញុំយល់ស្របជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងភាពចាំបាច់នៃការចេញសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១-NQ/TW របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការទម្លាយភាពទាល់ច្រកក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។

ទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សក្នុងវិស័យ អប់រំ ក្នុងប្រការ២ - "បេះដូងនៃដំណោះស្រាយ" ខ្ញុំគិតថា វិមជ្ឈការនៃការជ្រើសរើស និងការកៀរគរគ្រូបង្រៀនគួរតែជៀសវាងការបែកបាក់គ្នា ប៉ុន្តែត្រូវតែត្រួតពិនិត្យ។ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចបានប្រគល់ឱ្យប្រធានមន្ទីរអប់រំ និងបណ្ដុះបណ្ដាល អនុវត្តសិទ្ធិជ្រើសរើស ទទួល បណ្ដុះបណ្ដាល ផ្ទេរភារកិច្ច និងទី២ គ្រូបង្រៀន អ្នកគ្រប់គ្រង និងនិយោជិត សម្រាប់គ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈក្នុងខេត្ត។ ជាមួយគ្នានេះ បានចាត់តាំងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ជាផ្នែកនៃអាជ្ញាធរក្នុងវិសាលភាពនៃស្ថាប័នអប់រំក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់គាត់។

តាម​គំនិត​ខ្ញុំ មាន​ចំណុច​ពីរ​ដែល​ត្រូវ​បញ្ជាក់។ ទីមួយ គឺត្រូវកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវវិសាលភាពនៃការចល័តដែលទាក់ទងនឹងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំពីរ ឬច្រើន។ របាយការណ៍សវនកម្មបានបង្ហាញថា ការសរសេរបច្ចុប្បន្នអាចយល់បានថា ពង្រីកដល់ខេត្តពីរផ្សេងគ្នា ចំណែកប្រធានមន្ទីរនៃខេត្តមួយ មិនអាចមានអំណាចលើបុគ្គលិកនៃខេត្តមួយផ្សេងទៀតបានទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ខ្ញុំស្នើឱ្យកែសម្រួលឱ្យបានច្បាស់លាស់ចំពោះ៖ ពាក់ព័ន្ធនឹងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ពីរ ឬច្រើនក្នុងខេត្តតែមួយ។ បើ​ការ​ចល័ត​ជា​អន្តរខេត្ត ត្រូវ​អនុវត្ត​ទៅ​តាម​បទប្បញ្ញត្តិ និង​សមត្ថកិច្ច​ថ្នាក់​លើ។

ទីពីរ ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងធ្វើឱ្យដំណើរការជ្រើសរើស និងផ្ទេរការងារប្រកបដោយតម្លាភាព។ នៅពេលដែលយើងប្រមូលផ្តុំអំណាចលើនាយកដ្ឋាន យើងអាចដោះស្រាយបញ្ហានៃការបែកបាក់គ្នា ប៉ុន្តែវាក៏បង្កបញ្ហាប្រឈមថ្មីៗផងដែរ ដែលជាហានិភ័យនៃការស្នើសុំការអនុគ្រោះ ការអនុគ្រោះ ភាពនិយមក្នុងតំបន់ និងសូម្បីតែអវិជ្ជមានក្នុងការជ្រើសរើស និងដាក់គ្រូ។ បច្ចុប្បន្ននេះ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះគ្រាន់តែចែងអំពីសិទ្ធិអំណាចប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែមិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគណនេយ្យភាព ការរាយការណ៍តាមកាលកំណត់ និងការបង្ហាញព័ត៌មាន។ អាស្រ័យហេតុនេះ ខ្ញុំស្នើឱ្យបំពេញបន្ថែមនូវតម្រូវការក្នុងការកសាង និងដំណើរការប្រព័ន្ធទិន្នន័យធនធានមនុស្សក្នុងវិស័យអប់រំនៅថ្នាក់ខេត្ត និងផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនូវបញ្ជីបេក្ខជនជោគជ័យ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្ទេរ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ រៀបចំយន្តការអធិការកិច្ច និងសវនកម្មឯករាជ្យមួយសម្រាប់ការជ្រើសរើស ការផ្ទេរ និងការចាត់តាំងគ្រូបង្រៀន ជាពិសេសនៅក្នុងតំបន់ដែលងាយរងគ្រោះចំពោះបុគ្គលិក។

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយប្រាក់បំណាច់គ្រូបង្រៀន ខ្ញុំសូមស្វាគមន៍ចំពោះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រាក់បំណាច់អប្បរមានៃ 70% សម្រាប់គ្រូមត្តេយ្យសិក្សា និងបឋមសិក្សា។ 30% សម្រាប់បុគ្គលិក និង 100% សម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅតំបន់លំបាក ជាពិសេសតំបន់ព្រំដែន កោះ និងតំបន់ជនជាតិភាគតិច។ នេះ​ជា​ការ​រៀបចំ​ស្ថាប័ន​ផ្ទាល់​នៃ​ដំណោះស្រាយ​លេខ ៧១-NQ/TW របស់​ការិយាល័យ​នយោបាយ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដូចដែលទីភ្នាក់ងារសវនកម្មក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ដែរ នេះគឺជាគោលនយោបាយដែលមានផលប៉ះពាល់ថវិកាយ៉ាងច្រើន។ អាស្រ័យហេតុនេះ ខ្ញុំស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលដាក់ដំណោះស្រាយលើផែនការហិរញ្ញវត្ថុរយៈពេលមធ្យមឆ្នាំ ២០២៦ - ២០៣០ សម្រាប់គោលនយោបាយក្រុមនេះ ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពដែលបទប្បញ្ញត្តិមានលក្ខណៈល្អ ប៉ុន្តែធនធានមិនអាចបែងចែកសម្រាប់ការអនុវត្ត ឬអនុវត្តក្នុងលក្ខណៈកំណត់។

ទាក់ទងនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវ គួរតែផ្តល់អាទិភាពដល់គ្រូបង្រៀននៅតំបន់លំបាក ជាពិសេសតំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ព្រំដែន និងកោះ ដែលមានការខ្វះខាតគ្រូបង្រៀនធ្ងន់ធ្ងរ និងហានិភ័យនៃការបាត់បង់ធនធានមនុស្ស។

នៅពេលផ្តល់ស្វ័យភាពដល់ស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋ និងសាកលវិទ្យាល័យក្នុងការសម្រេចចិត្តលើប្រាក់ចំណូលបន្ថែមសម្រាប់គ្រូបង្រៀន យើងក៏ត្រូវទាមទារឱ្យមានការផ្សព្វផ្សាយ តម្លាភាព និងភ្ជាប់វាទៅនឹងលទ្ធផលនៃការអនុវត្តការងារ ជៀសវាងការបង្វែរស្វ័យភាពទៅជាកន្លែងងងឹតនៃផលប្រយោជន៍។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Ma Thi Thuy (Tuyen Quang)៖
សៀវភៅសិក្សាឥតគិតថ្លៃបង្ហាញពីធម្មជាតិរបស់មនុស្ស

ខ្ញុំយល់ស្របយ៉ាងខ្លាំងចំពោះគោលដៅ និងស្មារតីច្នៃប្រឌិតនៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងលេចធ្លោមួយចំនួន ដើម្បីធ្វើឱ្យមានរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ ជាពិសេស ប្រការ ១ ប្រការ ៣ នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចបានចែងថា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ត្រូវសម្រេចលើសំណុំសៀវភៅសិក្សាអប់រំទូទៅដែលត្រូវប្រើប្រាស់ជាឯកសណ្ឋានទូទាំងប្រទេស ដោយអនុវត្តចាប់ពីឆ្នាំសិក្សា ២០២៦-២០២៧។ ផ្តល់សៀវភៅសិក្សាដោយឥតគិតថ្លៃដល់សិស្ស ដែលនឹងបញ្ចប់នៅឆ្នាំ 2030; សម្រាប់តំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌ សៀវភៅសិក្សាឥតគិតថ្លៃនឹងត្រូវបានអនុវត្តចាប់ពីឆ្នាំសិក្សា 2026-2027។

ចំណុចថ្មីបំផុតនៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចដែលអ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាពលរដ្ឋចាប់អារម្មណ៍ គឺគោលនយោបាយសៀវភៅសិក្សាឥតគិតថ្លៃសម្រាប់សិស្ស។ នេះ​ក៏​ជា​គោលនយោបាយ​ដ៏​សំខាន់​មួយ​ដែល​មាន​ឥទ្ធិពល​យ៉ាង​ជ្រាលជ្រៅ​ចំពោះ​សុខុមាលភាព​សង្គម និង​សមធម៌​ក្នុង​វិស័យ​អប់រំ។ សៀវភៅសិក្សាមិនត្រឹមតែជាឧបករណ៍សម្រាប់សិក្សាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជានិមិត្តសញ្ញានៃចំណេះដឹង ដែលជាមធ្យោបាយដំបូងសម្រាប់កុមារទាំងអស់ក្នុងការទទួលបានសិទ្ធិទទួលបានការអប់រំស្មើគ្នា ដែលទទួលស្គាល់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់។ គោលនយោបាយសៀវភៅសិក្សាឥតគិតថ្លៃ គឺជាជំហានឆ្ពោះទៅមុខដែលបង្ហាញពីមនុស្សធម៌ និងសង្គមនិយមនៃការអប់រំរបស់ប្រទេសយើង។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ មូលដ្ឋាន "មានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់" នឹងអាចអនុវត្តសៀវភៅសិក្សាដោយឥតគិតថ្លៃ 4 ឆ្នាំមុនជាងតំបន់ដែលនៅសល់។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ តាមការពិត ខេត្ត "ដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់" គឺជាទីក្រុងធំៗ និងជាមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ច ដែលកម្រិតជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនគឺខ្ពស់គួរសម។ តំបន់ដែលជួបការលំបាក ដូចជាតំបន់ភ្នំ កោះ និងតំបន់ជនជាតិភាគតិច នឹងត្រូវរង់ចាំរហូតដល់ឆ្នាំ 2030 ដើម្បីរីករាយនឹងគោលនយោបាយនេះ។

ការអនុវត្តផែនទីបង្ហាញផ្លូវដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេច ការចូលរៀនរបស់សិស្សានុសិស្សរវាងតំបន់នឹងលែងមានភាពស្មើគ្នាក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃពេលវេលា ដែលធ្វើឲ្យស្មារតីនៃយុត្តិធម៌សង្គមក្នុងវិស័យអប់រំធ្លាក់ចុះ។ ដូច្នេះហើយ ខ្ញុំស្នើឱ្យរក្សាគោលដៅនៃសៀវភៅសិក្សាឥតគិតថ្លៃទូទាំងប្រទេសត្រឹមឆ្នាំ 2030 ប៉ុន្តែផ្តល់អាទិភាពដល់ការអនុវត្តដំបូងនៅក្នុងតំបន់លំបាក ជាពិសេសតំបន់ភ្នំ កោះ និងតំបន់ជនជាតិភាគតិច ដែលប្រជាជនពិតជាត្រូវការការគាំទ្រច្រើនបំផុត។ ទាំង​នេះ​នឹង​បង្ហាញ​ពី​គោល​នយោបាយ​មនុស្សធម៌ និង​ស្រប​តាម​ស្មារតី «មិន​ទុក​នរណា​ម្នាក់​នៅ​ពី​ក្រោយ» ក្នុង​វិស័យ​អប់រំ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ដើម្បីកំណត់ "មូលដ្ឋានដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់" ដោយផ្អែកលើសមតុល្យថវិកា សមត្ថភាពសង្គមភាវូបនីយកម្ម និងប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ ដូច្នេះការអនុវត្តមានតម្លាភាព និងជៀសវាងការបំពាន។ អនុញ្ញាតឱ្យមានការកៀងគរធនធានសង្គម មូលនិធិអាហារូបករណ៍ អាជីវកម្ម និងអង្គការសង្គម-នយោបាយ ដើម្បីចូលរួមក្នុងការផ្តល់សៀវភៅសិក្សាដោយឥតគិតថ្លៃ ជំនួសឱ្យការពឹងផ្អែកតែលើថវិការដ្ឋ។ សាកល្បងគំរូនៃ "បណ្ណាល័យសៀវភៅសិក្សាចែករំលែក" នៅក្នុងសាលារៀនទូទៅចាប់ពីឆ្នាំ 2026 ជាពិសេសនៅតាមតំបន់ជនបទ និងតំបន់ភ្នំ ដូច្នេះសិស្សអាចខ្ចី និងប្រើប្រាស់សៀវភៅសិក្សាឡើងវិញដោយមិនគិតថ្លៃ ខណៈពេលដែលរង់ចាំការអនុវត្តសមកាលកម្ម។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong)៖
ការបញ្ជាក់ខ្លឹមសារនៃការសម្រេចចិត្តលើសំណុំនៃសៀវភៅសិក្សា

ប្រការ ១ ប្រការ ៣ នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចបានចែងថា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល សម្រេចលើសំណុំសៀវភៅសិក្សាអប់រំទូទៅ ដែលត្រូវប្រើប្រាស់ជាឯកសណ្ឋានទូទាំងប្រទេសចាប់ពីឆ្នាំសិក្សា ២០២៦-២០២៧។

តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ អត្ថន័យនៃពាក្យ "ការសម្រេចចិត្ត" គឺមិនច្បាស់លាស់ទេ។ បច្ចុប្បន្ននេះ យើងមានសៀវភៅសិក្សាមួយចំនួនដែលកំពុងប្រើប្រាស់នៅក្នុងសាលារៀន ហើយសៀវភៅសិក្សាទាំងអស់នេះត្រូវបានចងក្រង និងអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃសៀវភៅសិក្សាសម្រាប់ប្រើប្រាស់។

ដូច្នេះ ពេលនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល សម្រេចលើសៀវភៅសិក្សាមួយឈុត តើមានន័យថា រដ្ឋមន្ត្រីជ្រើសរើសសៀវភៅសិក្សាមួយឈុតពីសៀវភៅសិក្សាដែលកំពុងប្រើប្រាស់បច្ចុប្បន្ន ឬដឹកនាំការចងក្រងសៀវភៅសិក្សាថ្មី?

បន្ទាប់ពីដំណោះស្រាយនេះត្រូវបានអនុម័ត វានៅសល់ពេលបន្តិចទៀតប៉ុណ្ណោះរហូតដល់ឆ្នាំសិក្សា 2026-2027។ ប្រសិនបើយើងជ្រើសរើសសៀវភៅសិក្សាដែលមានស្រាប់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់រួមគ្នាទូទាំងប្រទេស តើយន្តការអ្វីនឹងត្រូវប្រើប្រាស់នៅពេលដែលសៀវភៅសិក្សាទាំងអស់ត្រូវបានវាយតម្លៃយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងបំពេញតាមស្តង់ដារសម្រាប់បង្រៀននៅក្នុងសាលារៀន? ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ខ្លឹមសារនេះឱ្យកាន់តែច្បាស់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ បានចែងអំពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងលេចធ្លោមួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិស័យអប់រំ ដែលត្រូវតែជាយន្តការ និងគោលនយោបាយដែលមិនទាន់បានអនុវត្ត និងបង្ហាញឱ្យឃើញយ៉ាងច្បាស់នូវឧត្តមភាព និងរបកគំហើញ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ បានដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយថ្មីមួយចំនួន ប៉ុន្តែក៏មានគោលនយោបាយដែលត្រូវបាន និងកំពុងអនុវត្តផងដែរ។ ឧទាហរណ៍ ប្រការ១ ប្រការ៤ លើកឡើងអំពីមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល និងការលើកទឹកចិត្តដល់អាជីវកម្មក្នុងការវិនិយោគ អភិវឌ្ឍផលិតផល និងសេវាកម្មអប់រំ ក្នុងទម្រង់នៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន... ដូច្នេះហើយ ក្នុងខ្លឹមសារ ប្រការ១ ប្រការ៤ ផ្តោតសំខាន់ឡើងវិញ និងរៀបចំប្រព័ន្ធគោលនយោបាយ និងកិច្ចការដែលមានស្រាប់ ដោយមិនបង្កើតយន្តការថ្មី ប្លែក និងលេចធ្លោ។

ប្រសិនបើយើងធ្វើឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធការងារដែលមានស្រាប់ ប៉ុន្តែនៅពេលជាមួយគ្នាចង់បង្កើតយន្តការ និងគោលនយោបាយដែលលេចធ្លោ និងជាក់លាក់ ចាំបាច់ត្រូវភ្ជាប់កម្រិតអាទិភាពនៃធនធាន អត្រាចំណាយ ឬយន្តការវិនិយោគផ្សេងៗ។ ទាំង​នេះ​មិន​មាន​ចែង​ច្បាស់​លាស់​នៅ​ក្នុង​សេចក្តី​ព្រាង​សេចក្តី​សម្រេច​នេះ​ទេ។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/cong-khai-minh-bach-gan-voi-ket-qua-thuc-hien-nhiem-vu-10396025.html