"ជំរុញ" សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជន

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨-NQ/TW ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវបានចេញ ជាលើកទីមួយ បក្សបានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះគឺជា "កម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ" ...

ដំណោះស្រាយលេខ 198/2025/QH15 ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ រដ្ឋសភា នីតិកាលទី 15 កាលពីថ្ងៃទី 17 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 បានអនុម័តគំនិតរបស់គណបក្សពី "ការគ្រប់គ្រង" ទៅ "បង្កើត គាំទ្រ និងបម្រើ" វិស័យឯកជន។

ទន្ទឹមនឹងនោះគឺជាការលុបបំបាត់ការរើសអើង បង្កើតបរិយាកាសប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ក្នុងចំណោម វិស័យសេដ្ឋកិច្ច ។ គោលនយោបាយនេះមានភាពច្បាស់លាស់ ប៉ុន្តែដើម្បីធានាថាសហគ្រាសឯកជនមិនត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួននោះទេ វានៅតែមានការងារជាច្រើនដែលត្រូវធ្វើ។

សហគ្រាសឯកជននឹងបង្កើត “ការជំរុញ” ដើម្បីជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមនាពេលខាងមុខ។ រូបថត៖ ដេត

1. ដំណើរការជួសជុលដែលផ្តួចផ្តើមដោយគណបក្សក្នុងឆ្នាំ 1986 បានចាប់ផ្តើមដោយការទទួលស្គាល់សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារពហុវិស័យ ដោយដកចេញនូវប៉ុស្តិ៍ត្រួតពិនិត្យទាំងអស់ដែលរារាំងទីផ្សារ និងអនុញ្ញាតឱ្យប្រជាជនធ្វើអាជីវកម្មដោយសេរី។

បន្ទាប់ពីការច្នៃប្រឌិតជិត 40 ឆ្នាំ ប្រទេសរបស់យើងឥឡូវនេះមានសហគ្រាសឯកជនមួយចំនួនធំ រួមទាំងក្រុមសេដ្ឋកិច្ចខ្លាំងៗជាច្រើន ជំនាញបច្ចេកទេស និងបច្ចេកវិទ្យាដើម្បីផលិតផលិតផលដែលមានគុណភាពខ្ពស់ មិនត្រឹមតែបំពេញតម្រូវការក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនាំចេញទៅកាន់ ពិភពលោក ទៀតផង។

ដំណើរការជួសជុលបានបង្រៀនយើងនូវមេរៀនជាច្រើន ហើយយើងត្រូវបន្តកែសម្រួលគោលនយោបាយដោយផ្អែកលើការពិត។ បន្ទាប់ពីការកែប្រែ និងពិនិត្យបរិយាកាសធុរកិច្ចជាច្រើនលើកច្រើនសាររួចមក នៅតែមានឧបសគ្គជាច្រើនដែលរារាំងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនមិនឲ្យបំពេញតម្រូវការ បើទោះបីជាមានសមិទ្ធិផលជាច្រើនក៏ដោយ ជាពិសេសក្នុងយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍។ ឧបករណ៍រដ្ឋបាលនៅតែជាអ្នកគ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រងយ៉ាងខ្លាំង ហើយពិតជាមិនបានដើរតួនាទីក្នុងការបង្កើត និងបម្រើការអភិវឌ្ឍន៍នោះទេ។

2. ដំណោះស្រាយ 198/2025/QH15 បានបញ្ជាក់អំពីគោលនយោបាយសំខាន់ៗនៃដំណោះស្រាយ 68-NQ/TW ដូចជា "ការកម្រិតការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យរបស់អង្គភាពនីមួយៗមិនឱ្យលើសពីម្តងក្នុងមួយឆ្នាំ លុះត្រាតែមានសញ្ញាច្បាស់លាស់នៃការរំលោភ" ។ "ការហាមឃាត់ការចម្លងគ្នារវាងការត្រួតពិនិត្យ និងការពិនិត្យ ការលើកទឹកចិត្តឱ្យប្រើប្រាស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ផ្តល់អាទិភាពដល់ការត្រួតពិនិត្យពីចម្ងាយ"; "ធានាឱ្យមានការប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ លុបបំបាត់រាល់ឧបសគ្គនៃការរើសអើងរវាងប្រភេទសេដ្ឋកិច្ច"... វាអាចត្រូវបានបញ្ជាក់ថានៅពេលដែលបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះចូលជាធរមាន ពួកគេនឹងកាត់បន្ថយភាពរអាក់រអួលជាច្រើនដែលសហគ្រាសឯកជនតែងតែជួបប្រទះនាពេលកន្លងមក។

វិស័យបំរែបំរួលបៃតង ហាក់បីដូចជាការទទួលខុសត្រូវតែមួយគត់របស់សហគ្រាសរដ្ឋ ប៉ុន្តែដំណោះស្រាយលេខ 198/2025/QH15 ក៏ពង្រីកឱកាសសម្រាប់សហគ្រាសឯកជនក្នុងការចូលរួមផងដែរ។ ជាពិសេស រដ្ឋបានកសាងកញ្ចប់ជំនួយអត្រាការប្រាក់ 2% ក្នុងមួយឆ្នាំ សម្រាប់សហគ្រាសឯកជន គ្រួសារ និងបុគ្គលដែលធ្វើអាជីវកម្មក្នុងការខ្ចីដើមទុន ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងសេដ្ឋកិច្ចបៃតង និងជារង្វង់។ រួមជាមួយនឹងនោះគឺជាការលើកទឹកចិត្តលើពន្ធ ថ្លៃសេវា និងការគិតថ្លៃ ដូចជាការលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម 100% ក្នុងរយៈពេល 2 ឆ្នាំដំបូង និងការកាត់បន្ថយ 50% ក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំខាងមុខសម្រាប់សហគ្រាសចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត។ ការលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន 100% ក្នុងរយៈពេល 2 ឆ្នាំ និងកាត់បន្ថយ 50% ក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំ សម្រាប់ប្រាក់ចំណូលពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ឈ្នួលរបស់អ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ ដែលទទួលបានពីសហគ្រាសចាប់ផ្តើមបង្កើតថ្មី មជ្ឈមណ្ឌលច្នៃប្រឌិត...

គួរកត់សម្គាល់ថា យោងតាមដំណោះស្រាយ 198/2025/QH15 សហគ្រាសឯកជនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងគម្រោងសំខាន់ៗថ្នាក់ជាតិ ដោយអនុវត្តវិធីសាស្រ្តនៃការដេញថ្លៃដែលបានកំណត់ ឬការដេញថ្លៃមានកំណត់ក្នុងវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ។ នេះបើកឱកាសដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់សហគ្រាសឯកជន ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃប្រទេសរបស់យើង ដែលជំរុញការអនុវត្តកម្មវិធីយុទ្ធសាស្ត្រជាច្រើន គម្រោងសំខាន់ៗ និងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ ដូចជាផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿន ផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង ឧស្សាហកម្មវេទិកា ឧស្សាហកម្មនាំមុខ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថាមពល ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល ការដឹកជញ្ជូនបៃតង។ល។

ការសម្រេចបាននូវស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 68-NQ/TW ដំណោះស្រាយលេខ 198/2025/QH15 បានបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សហគ្រាសឯកជនចូលរួមយ៉ាងស៊ីជម្រៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចជាតិ ងាយស្រួលចូលទៅកាន់គម្រោងជាតិ ការវិនិយោគរបស់រដ្ឋ និងកាត់បន្ថយគម្លាតជាមួយវិស័យ FDI និងសហគ្រាសរដ្ឋ។ អាចនិយាយបានថា ជាមួយនឹងភាពបើកចំហរនេះ សហគ្រាសឯកជននឹងលែងមានកម្រិតក្នុងវិស័យអភិវឌ្ឍន៍ទៀតហើយ។

3. ដំណោះស្រាយ 198/2025/QH15 ត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "ការជំរុញ" សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណើរការអនុវត្តនឹងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាជាច្រើន។ ដោយគិតទុកជាមុនអំពីបញ្ហានេះ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើសុំឱ្យមានការពិនិត្យឡើងវិញ និងដកចេញនូវនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដែលមិនចាំបាច់ ដោយកំណត់កាលបរិច្ឆេទបញ្ចប់នៅថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2025។ គោលដៅគឺកាត់បន្ថយយ៉ាងហោចណាស់ 30% នៃពេលវេលា ការចំណាយ និងលក្ខខណ្ឌ ប៉ុន្តែទំហំធំមានន័យថា ទោះបីជាមានការរីកចម្រើនជាបន្ទាន់ក៏ដោយ ក៏នៅតែមានហានិភ័យនៃការពន្យារពេល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មូលដ្ឋាននីមួយៗមានសមត្ថភាពអនុវត្តខុសៗគ្នា ដែលអាចនាំឱ្យស្ថានការណ៍ "ក្តៅខាងលើ ត្រជាក់ខាងក្រោម" យ៉ាងងាយ ដែលនាំឱ្យស្មារតីនៃដំណោះស្រាយមិនត្រូវបានសម្រេចយ៉ាងល្អប្រសើរ។

លើសពីនេះ សមត្ថភាពរបស់បរិក្ខារនៅគ្រប់កម្រិត និងដំណើរការបំប្លែងឌីជីថលយឺតនៅតែជាកង្វល់។ កំណែទម្រង់អធិការកិច្ច និងការពិនិត្យតម្រូវឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងចំពោះការត្រួតពិនិត្យពីចម្ងាយ ប៉ុន្តែកន្លែងជាច្រើនមិនទាន់បានរៀបចំហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រាន់ ទិន្នន័យត្រូវបានបែងចែក ហើយបុគ្គលិកមិនទាន់មានជំនាញខាងបច្ចេកវិទ្យានៅឡើយ ដូច្នេះការត្រួតពិនិត្យត្រួតស៊ីគ្នានៅតែអាចកើតឡើងបាន។

បញ្ហាមួយទៀតគឺដោយសារ “កេរដំណែលប្រវត្តិសាស្ត្រ” មានសម័យមួយដែលសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋមានភាពលេចធ្លោ ដូច្នេះសហគ្រាសរដ្ឋមានអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងការទទួលបានដើមទុន និងដី ដែលបង្កការលំបាកដល់សហគ្រាសឯកជនក្នុងការប្រកួតប្រជែងដោយស្មើភាព។ ជាក់ស្តែង សហគ្រាសឯកជននៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនក្នុងការទទួលបានធនធានសំខាន់ៗ។ ទោះបីជាឧបសគ្គចំពោះមូលធនឥណទាន ដីធ្លី និងធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់គ្រាន់តែជាកត្តាចិត្តសាស្ត្រក៏ដោយ វានឹងត្រូវការពេលវេលាសម្រាប់សហគ្រាសឯកជន ដើម្បីឱ្យមានភាពស្មើគ្នាជាមួយនឹងវិស័យផ្សេងទៀត។

ការ​ដោះស្រាយ​ការ​រំលោភ​លើ​ទំនាក់ទំនង​សេដ្ឋកិច្ច ការ​ចៀសវាង​បទឧក្រិដ្ឋ​ក៏​ជា​បញ្ហា​ធំ​ដែរ។ ជាគោលការណ៍ ការផ្តល់អាទិភាពដល់ការចាត់ចែងរដ្ឋបាល/រដ្ឋប្បវេណី មិនមែនជាសកម្មភាពថយក្រោយ សន្មត់ថាគ្មានទោសពៃរ៍ ... មានការរីកចម្រើនខ្លាំង ប៉ុន្តែទាមទារឱ្យប្រព័ន្ធតុលាការ និងភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតផ្លាស់ប្តូរច្រើនក្នុងរបៀបធ្វើការ ដែលវាមិនងាយស្រួលទេក្នុងការអនុវត្តស្របគ្នាទូទាំងប្រទេស។

ទោះ​បី​ជា​គោលការណ៍​ល្អ​ប្រសើរ​ប៉ុណ្ណា​ក៏​ដោយ ក៏​នៅ​មាន​គម្លាត​រវាង​ឯកសារ​និង​ការពិត។ ដូច្នេះ ដើម្បី​ដាក់​ដំណោះស្រាយ​ទៅ​ជា​ការ​អនុវត្ត វា​ទាមទារ​ឱ្យ​មាន​ការ​ចូល​រួម​យ៉ាង​ស៊ីសង្វាក់​គ្នា និង​យ៉ាង​ខ្លាំង​នៃ​ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ​ទាំង​មូល និង​អាជីវកម្ម និង​ពលរដ្ឋ​នីមួយៗ។

ប្រភព៖ https://hanoimoi.vn/cu-hich-cho-kinh-te-tu-nhan-709955.html