ដោយមានមូលដ្ឋានច្បាប់គ្រប់គ្រាន់ តើវានឹងត្រូវបានអនុវត្តភ្លាមៗដែរឬទេ?

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_1]

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ទើបតែបានដាក់ជូនរបាយការណ៍ចុងក្រោយរបស់ខ្លួនជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពីការសិក្សាអំពីការបង្កើតយន្តការកិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពលដោយផ្ទាល់ (DPPA) រវាងអង្គភាពផលិតថាមពលកកើតឡើងវិញ និងអ្នកប្រើប្រាស់អគ្គិសនីធំៗ។

នៅក្នុងរបាយការណ៍នេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បន្តបង្ហាញករណីពីរនៃការជួញដូរអគ្គិសនីដោយផ្ទាល់រវាងអង្គភាពផលិតថាមពលកកើតឡើងវិញ និងអ្នកប្រើប្រាស់អគ្គិសនីធំៗនៅក្នុងវិស័យផលិតកម្ម។

ករណីទីមួយពាក់ព័ន្ធនឹងការទិញ និងលក់អគ្គិសនីតាមរយៈខ្សែបណ្តាញឯកជនដែលវិនិយោគដោយក្រុមហ៊ុនឯកជន ហើយករណីទីពីរពាក់ព័ន្ធនឹងការទិញ និងលក់អគ្គិសនីតាមរយៈបណ្តាញអគ្គិសនីជាតិ។

ក្នុងករណីដំបូង នៅពេលទិញ និងលក់អគ្គិសនី អង្គភាពផលិតថាមពល និងអ្នកប្រើប្រាស់អគ្គិសនីទ្រង់ទ្រាយធំ មិនត្រូវបានកំណត់ដោយលក្ខខណ្ឌដូចជា សមត្ថភាព ទិន្នផល កម្រិតវ៉ុលតភ្ជាប់ គោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់អគ្គិសនី ជាដើម នោះទេ។

ក្នុងករណីនេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មជឿជាក់ថា ការអនុវត្តនេះមានមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញ ដូច្នេះក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មនឹងណែនាំអង្គភាពនានាស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

ចំពោះករណីទីពីរ អគ្គិសនីត្រូវបានទិញ និងលក់តាមរយៈប្រព័ន្ធបណ្តាញអគ្គិសនីជាតិរវាងអង្គភាពផលិតថាមពល និងអតិថិជន។ ក្នុងករណីនេះ ទាំងអង្គភាពផលិតថាមពល និងអ្នកទិញអគ្គិសនី ត្រូវតែឆ្លងកាត់អ្នកលក់រាយអគ្គិសនី (បច្ចុប្បន្ន EVN មានសិទ្ធិផ្តាច់មុខ)។

តម្រូវការគឺថា អង្គភាពផលិតថាមពលដែលជាម្ចាស់រោងចក្រថាមពលខ្យល់ ឬថាមពលព្រះអាទិត្យ ត្រូវតែភ្ជាប់ទៅបណ្តាញអគ្គិសនីជាតិ និងមានសមត្ថភាពដំឡើង 10 មេហ្គាវ៉ាត់ ឬច្រើនជាងនេះ។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានពន្យល់ថា «យន្តការ DPPA ស្នើឱ្យមានការអនុវត្តជាពីរដំណាក់កាល។ ក្នុងអំឡុងពេលមុនពេលច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ និងឯកសារណែនាំពាក់ព័ន្ធចូលជាធរមាន គំរូទី 1 នឹងត្រូវបានអនុវត្តជាមុនសិន ហើយបន្ទាប់មកក្របខ័ណ្ឌច្បាប់នឹងត្រូវបានបញ្ចប់ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរទៅគំរូទី 2»។

គំរូទី 2 ដូចដែលបានរៀបរាប់ដោយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ពាក់ព័ន្ធនឹងអតិថិជនធំៗ និងអង្គភាពផលិតថាមពលដែលចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាទៅមុខដែលមានភាពខុសគ្នា (ប្រភេទកិច្ចសន្យាហិរញ្ញវត្ថុដេរីវេ) ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងគំរូទី 1។ អង្គភាពផលិតថាមពលចូលរួមក្នុងទីផ្សារអគ្គិសនី និងភ្ជាប់ទៅបណ្តាញអគ្គិសនីជាតិ ដើម្បីផ្តល់ទិន្នផលអគ្គិសនីដល់ទីផ្សារអគ្គិសនីលក់ដុំដែលមានការប្រកួតប្រជែង ដោយទទួលបានប្រាក់ចំណូលពីទីផ្សារអគ្គិសនីក្នុងតម្លៃទីផ្សារអគ្គិសនីលក់ដុំភ្លាមៗសម្រាប់ទិន្នផលអគ្គិសនីទាំងមូលដែលបានបង្កើត។

នៅក្នុងមតិយោបល់របស់ខ្លួនលើសំណើនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានបញ្ជាក់ថា៖ យន្តការសម្រាប់កិច្ចសន្យាផ្ទេរប្រាក់ឌីផេរ៉ង់ស្យែលមិនទាន់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅក្នុងឯកសារផ្លូវច្បាប់នៅឡើយទេ។ ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់យន្តការពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់កិច្ចសន្យាប្រភេទនេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មត្រូវបានស្នើសុំឱ្យសិក្សា និងដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រាប់ការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការកិច្ចសន្យាផ្ទេរប្រាក់ឌីផេរ៉ង់ស្យែលនៅក្នុងឯកសារផ្លូវច្បាប់។

ដូច្នោះហើយ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើឱ្យលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិដែលចាត់តាំងក្រសួងឱ្យទទួលខុសត្រូវក្នុងការផ្តល់ការណែនាំអំពីយន្តការពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់កិច្ចសន្យា។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានដាក់បញ្ចូលមតិយោបល់របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុលើភាពចាំបាច់នៃការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងកិច្ចសន្យាផ្ទេរប្រាក់ឌីផេរ៉ង់ស្យែលទៅក្នុងឯកសារផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីអនុវត្តគោលការណ៍ណែនាំស្តីពីយន្តការពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។ ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានបន្ថែមដោយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មទៅក្នុងសំណើសម្រាប់វិសោធនកម្មច្បាប់អគ្គិសនី ហើយបច្ចុប្បន្នកំពុងត្រូវបានដាក់ជូន ក្រសួងយុត្តិធម៌ សម្រាប់ការពិនិត្យ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្រសួងយុត្តិធម៌អះអាងថា ច្បាប់អគ្គិសនីមិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ណាមួយដែលអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងបញ្ហានេះឱ្យបានលម្អិតនោះទេ ( យន្តការ DPPA - PV ) ដូច្នេះមូលដ្ឋានច្បាប់ និងសិទ្ធិអំណាចសម្រាប់ការចេញក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវតែបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់ (ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់)។ លើសពីនេះ ដោយសារតែមូលដ្ឋានច្បាប់ និងខ្លឹមសារគោលនយោបាយមិនច្បាស់លាស់ ក្រសួងយុត្តិធម៌ បន្ទាប់ពីការពិនិត្យដំបូង បានរកឃើញថា សំណើរព្រាងក្រឹត្យនេះក្រោមនីតិវិធីសាមញ្ញគឺគ្មានមូលដ្ឋាន។

ពីមុន នៅក្នុងរបាយការណ៍លេខ 105/BC-BCT ចុះថ្ងៃទី 25 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 ដែលបានដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានស្នើឱ្យចេញយន្តការ DPPA ក្នុងទម្រង់ជាក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយផ្អែកលើមតិយោបល់របស់ក្រសួងយុត្តិធម៌ ដើម្បីធានាបាននូវមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានណែនាំថា នាយករដ្ឋមន្ត្រីគួរពិចារណា និងសម្រេចចិត្តបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិលើយន្តការនេះទៅក្នុងច្បាប់អគ្គិសនីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ស្នើឱ្យមានការជួញដូរអគ្គិសនីដោយផ្ទាល់ ដោយមិនប្រើប្រាស់អគ្គិសនីពីរោងចក្រថាមពលអគ្គិសនីវៀតណាម (EVN )។ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ទើបតែបានរាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី អំពីការសិក្សាអំពីការអភិវឌ្ឍយន្តការសម្រាប់ការជួញដូរអគ្គិសនីដោយផ្ទាល់រវាងអង្គភាពផលិតថាមពលកកើតឡើងវិញ និងអ្នកប្រើប្រាស់អគ្គិសនីធំៗ រួមទាំងផែនការមួយដែលអាចប្រើប្រាស់ខ្សែបញ្ជូនដែលឧទ្ទិសដល់ការផលិតអគ្គិសនី ដែលមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយរោងចក្រថាមពលវៀតណាម (EVN)។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព