គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និងឧបត្ថម្ភគ្រូបង្រៀន គឺជាខ្លឹមសារដែលតំណាងរាស្រ្ត រដ្ឋសភា ជាច្រើននាក់ចាប់អារម្មណ៍ផ្តល់យោបល់ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៨ នីតិកាលទី១៥ នៅព្រឹកថ្ងៃទី២០ ខែវិច្ឆិកា។
កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវកម្រិតអាទិភាពសម្រាប់គ្រូបង្រៀនក្នុងវិជ្ជាជីវៈជាក់លាក់។
ប្រតិភូថាច់ភឿកប៊ិញ (គណៈប្រតិភូត្រាវិញ) បានឲ្យដឹងថា គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀន មិនទាន់បង្កើតការលើកទឹកចិត្តខ្លាំង និងមិនស័ក្តិសមទៅនឹងតម្រូវការនៃការបង្កើតថ្មី នៃការអប់រំ ក្នុងសម័យកាលបច្ចុប្បន្ន។
នេះបើតាមប្រតិភូបទប្បញ្ញត្តិ ប្រាក់ឈ្នួល មាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀនដែលជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតក្នុងមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ការងាររដ្ឋបាល (មាត្រា 27) គឺមិនច្បាស់លាស់ ដែលនាំទៅដល់ការយល់ដឹង និងការអនុវត្តផ្សេងៗគ្នា។ ប្រាក់បំណាច់អនុគ្រោះគឺមិនមានភាពទាក់ទាញគ្រប់គ្រាន់ទេ ជាពិសេសសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលធ្វើការនៅតំបន់ដាច់ស្រយាលដែលមានលក្ខខណ្ឌ សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ពិបាក។

ការផ្តល់អាទិភាពដល់គ្រូបង្រៀនក្នុងវិជ្ជាជីវៈជាក់លាក់នៅតែខ្វះយន្តការជាក់លាក់មួយលើកម្រិតអាទិភាព ដែលធ្វើឱ្យវាពិបាកក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយជាប់លាប់។ ប្រតិភូបានវិភាគថា "គ្រូបង្រៀនមិនមានអារម្មណ៍ថាមានប្រាក់ចំណូលធានាទេ ជាពិសេសនៅក្នុងតំបន់ជួបការលំបាក ដែលនាំឱ្យមានការខ្វះខាតគ្រូបង្រៀននៅកន្លែងទាំងនេះ"។
ពីនោះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យបង្កើតខ្នាតប្រាក់បៀវត្សរ៍ដាច់ដោយឡែកសម្រាប់គ្រូបង្រៀន ធានាបាននូវកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលខ្ពស់ជាងវិស័យផ្សេងទៀតក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈយ៉ាងច្បាស់។ បង្កើនការលើកទឹកចិត្តការងារពិសេសនៅក្នុងតំបន់ជួបការលំបាក ដោយអត្រាប្រាក់ឧបត្ថម្ភពី 50 ទៅ 100% អាស្រ័យលើភាពជាក់លាក់នៃតំបន់នីមួយៗ។ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវកម្រិតអាទិភាព និងយន្តការអនុវត្តសម្រាប់គ្រូបង្រៀនក្នុងវិជ្ជាជីវៈពិសេស ធានាបាននូវភាពត្រឹមត្រូវ និងប្រសិទ្ធភាព។
ទាក់ទងនឹងរបបចូលនិវត្តន៍ និងការបន្ថែមម៉ោងការងារក្នុងប្រការ ៣០ និង ៣១ ប្រតិភូ ថាច់ ភឿកប៊ិញ មានប្រសាសន៍ថា គោលនយោបាយចូលនិវត្តន៍មុនកាលកំណត់ដោយមិនកាត់អត្រាប្រាក់សោធននិវត្តន៍អនុវត្តតែលើមុខវិជ្ជាមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះដែលអាចបង្កើតវិសមភាពក្នុងចំណោមបុគ្គលិកបង្រៀន។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបន្ថែមម៉ោងធ្វើការ ដោយមិនគិតពីតម្រូវការ និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់គ្រូបង្រៀននៅកម្រិតផ្សេងៗនៃការអប់រំនៅខាងក្រៅសាកលវិទ្យាល័យ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គ្រូល្អៗមួយចំនួនមិនមានឱកាសចូលរួមវិភាគទានបន្ថែមទេ ខណៈអ្នកជំនាន់ក្រោយរៀបចំមិនបានល្អ។
គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពង្រីកវិសាលភាពនៃការចូលនិវត្តន៍មុនអាយុដោយមិនមានការកាត់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ រួមទាំងគ្រូបង្រៀននៅគ្រប់កម្រិត និងនៅក្នុងតំបន់ជួបការលំបាក។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សូមពិចារណាលើការពង្រីកម៉ោងការងារ មិនត្រឹមតែសម្រាប់សាស្រ្តាចារ្យ សាស្ត្រាចារ្យរង និងវេជ្ជបណ្ឌិតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលមានស្នាដៃឆ្នើមក្នុងការបង្រៀនផងដែរ។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា គណៈប្រតិភូ Hoang Van Cuong (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) បានឲ្យដឹងថា គ្រូបង្រៀនមានចំនួន ៧០% នៃចំនួនមន្ត្រីរាជការ ខណៈដែលមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់មន្ត្រីរាជការបច្ចុប្បន្នត្រូវបានអនុវត្តចំពោះគ្រូបង្រៀន។ បើតាមប្រតិភូ បើទោះត្រូវលើកឡើងដល់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតក្នុងតារាងក៏នៅតែមិនសមដែរ។ ដូច្នេះត្រូវកសាងខ្នាតប្រាក់បៀវត្សរ៍ដាច់ដោយឡែកពីគ្នាឲ្យសមតាមលក្ខណៈនិងមុខតំណែងការងាររបស់គ្រូ។

គណៈប្រតិភូបានស្នើថា “ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ថា គ្រូបង្រៀនមានសិទ្ធិទិញផ្ទះសង្គមដូចមន្ត្រីយោធា។ របបប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវផ្តល់សំណងគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ថ្លៃពលកម្ម ដូច្នេះគ្រូបង្រៀនអាចធ្វើការដោយសន្តិភាពនៃចិត្ត”។
ចាប់អារម្មណ៍លើគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បំណាច់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន ប្រតិភូ Duong Khac Mai (ប្រតិភូ Dak Nong) បានឯកភាពខ្ពស់ថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀនគឺជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍រដ្ឋបាល និងអាជីព។
ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ប្រតិភូបានស្នើថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍ខ្ពស់បំផុតក្នុងមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នានឹងគុណភាពគ្រូបង្រៀន ព្រោះសារៈសំខាន់ និងតួនាទីជាការសម្រេចចិត្តរបស់ប្រព័ន្ធគ្រូបង្រៀនក្នុងការលើកកម្ពស់គុណភាពអប់រំ មានអត្ថន័យច្បាស់លាស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ បំពេញតម្រូវការឧស្សាហូបនីយកម្ម ទំនើបកម្ម និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។
គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ដើម្បីការពារគ្រូ។
ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Ha (គណៈប្រតិភូ Bac Ninh) បានចង្អុលបង្ហាញពីការពិតក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន នៅពេលដែលសិទ្ធិរបស់សិស្ស និងមាតាបិតាត្រូវបានលើកតម្កើង វាហាក់បីដូចជាសិទ្ធិរបស់គ្រូបង្រៀនត្រូវបានគេមិនយកចិត្តទុកដាក់ ជាពិសេសសិទ្ធិការពារសេចក្តីថ្លៃថ្នូរ និងកិត្តិយសជាទូទៅ និងសេចក្តីថ្លៃថ្នូរ និងកិត្តិយសក្នុងវិស័យអ៊ីនធឺណិត។
ប្រតិភូគាំទ្រដល់ការផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិនូវអ្វីដែលអង្គការ និងបុគ្គលមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើចំពោះគ្រូបង្រៀន ដើម្បីបញ្ជាក់ និងបង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ដ៏រឹងមាំ និងទូលំទូលាយដើម្បីការពារគ្រូបង្រៀន។
ពិសេសត្រង់ចំណុចខ ចំណុចទី៣ មាត្រា១១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថាៈ អង្គការ និងបុគ្គលមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបញ្ចេញព័ត៌មានជាសាធារណៈអំពីការរំលោភបំពានរបស់គ្រូបង្រៀន នៅពេលដែលមិនមានការសន្និដ្ឋានជាផ្លូវការពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការពិចារណាលើវិន័យ ឬកាត់ទោសការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ចំពោះគ្រូបង្រៀន។

យោងតាមប្រតិភូ បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការនិយាយ ឬមានធាតុផ្សំណាមួយនៃ "អ្នកការពារ" គ្រូបង្រៀននោះទេ។ ជាមួយគ្នានេះ នេះមិនមានន័យថា ការអត់ឱន ឬបិទបាំងចំពោះគ្រូបង្រៀនដែលបំពានលើក្រមសីលធម៌ ឬស្តង់ដារគ្រូបង្រៀននោះទេ ប៉ុន្តែជាការការពារមុខមាត់គ្រូបង្រៀនជាទូទៅ ជៀសវាងស្ថានភាពនៃ "ផ្លែប៉ោមអាក្រក់មួយចំនួនដែលបំផ្លាញធុង"។
ក្នុងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំងនៃបណ្តាញសង្គម និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយអនឡាញដូចសព្វថ្ងៃនេះ ប្រតិភូ Nguyen Thi Ha បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិខាងលើគឺចាំបាច់ដើម្បីការពារគ្រូបង្រៀន។ ក្រៅពីនេះ ប្រសិនបើគ្រូណាប្រព្រឹត្តល្មើសនឹងត្រូវដាក់ទណ្ឌកម្មដើម្បីដោះស្រាយតាមបទប្បញ្ញត្តិ។
គណៈប្រតិភូបានវិភាគថា "ទោះជាយ៉ាងណា លក្ខណៈនៃសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់គ្រូបង្រៀនមានលក្ខណៈពិសេស ជាពិសេសគ្រូបង្រៀនដោយផ្ទាល់នៅក្នុងថ្នាក់ ដែលមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើចិត្តសាស្ត្ររបស់សិស្ស ដូច្នេះហើយ ប្រសិនបើគ្មានផែនការការពារគ្រូបង្រៀនទេ មុខវិជ្ជាដែលរងផលប៉ះពាល់នឹងមិនត្រឹមតែជាគ្រូបង្រៀនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានអនាគតម្ចាស់ប្រទេសរាប់លានផងដែរ"។
ចែករំលែកក្តីបារម្ភដូចគ្នា ប្រតិភូ Hoang Thi Thu Hien (គណៈប្រតិភូ Nghe An) ក៏បានឯកភាពជាមួយសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីការការពារគ្រូបង្រៀន ដើម្បីឲ្យពួកគេអាចធ្វើការដោយសន្តិភាពផ្លូវចិត្ត និងរួមចំណែកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងការបង្រៀន។ នេះក៏រួមចំណែកកាត់បន្ថយអំពើហិង្សាក្នុងសាលា និងកត្តាផ្សេងៗទៀត...

យោងតាមប្រតិភូ គ្រូបង្រៀនត្រូវមានការធានានូវបរិយាកាសសុវត្ថិភាពក្នុងសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ។ បន្ថែមពីលើបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសិទ្ធិគ្រូបង្រៀនដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ របាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់គោលនយោបាយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិភាគបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីគ្រូបង្រៀនគ្រាន់តែលើកឡើងពីការហាមឃាត់គ្រូបង្រៀនប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែមិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអ្វីដែលបុគ្គល ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការក្រៅសាលាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើចំពោះគ្រូបង្រៀននោះទេ។
របាយការណ៍នេះក៏ខ្វះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការការពារគ្រូបង្រៀននៅក្នុងសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេផងដែរ។ ខ្វះគោលនយោបាយក្នុងការកសាងបរិយាកាសការងារប្រកបដោយសុវត្ថិភាព ដើម្បីឱ្យគ្រូបង្រៀនមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពក្នុងការងាររបស់ពួកគេ និងអនុវត្តសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ជៀសវាងការជ្រៀតជ្រែកអវិជ្ជមាន សូម្បីតែការប្រមាថគ្រូបង្រៀនក្នុងសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ ដូចដែលឧប្បត្តិហេតុមួយចំនួនបានកើតឡើងនាពេលថ្មីៗនេះ។
នេះនាំឱ្យមានស្ថានភាពដែលគ្រូបង្រៀនជាច្រើនជៀសវាង និងភ័យខ្លាចក្នុងការដោះស្រាយការរំលោភសិស្ស កំណត់ការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានជាមួយក្រុមគ្រួសារ និងសិស្ស។ បង្កើនគម្លាតនៅក្នុងសាលារៀន បង្កើនអំពើហឹង្សាក្នុងសាលារៀន ការកើនឡើង និងបង្កជំងឺសង្គមក្នុងចំណោមសិស្ស។
ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិគ្រូបង្រៀន ប្រឈមមុខនឹងផលប៉ះពាល់របស់បុគ្គល អង្គការ និងភ្នាក់ងារនានាក្នុង និងក្រៅសាលា។ សម្រាប់គ្រូបង្រៀនក្នុងសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ ចាំបាច់ត្រូវលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការអនុវត្តវិន័យជាវិជ្ជមាននៅក្នុងសាលារៀន និងមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ពីឧស្សាហកម្ម ការគាំទ្រពីគ្រួសារ និងឪពុកម្តាយ ព្រមទាំងសង្គមផងដែរ។
ប្រភព
Kommentar (0)