នារសៀលថ្ងៃទី ២០ មិថុនា ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាក្នុងក្រុមស្តីពីច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ប្រតិភូ Sung A Lenh អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Lao Cai បានមានប្រសាសន៍ថា ដោយមាត្រា ៩ ចែងថា “សិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់មូលដ្ឋាន សហគមន៍ គ្រួសារ និងបុគ្គលដែល “ព័ត៌មានចាំបាច់អំពីធនធានភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែត្រូវបានធ្វើអាជីវកម្មបន្ថែម”។ និងការស្ទង់មតិរ៉ែ”។
ជាក់ស្តែង នៅតាមតំបន់ជាច្រើន ប្រជាជនដែលរស់នៅកន្លែងដែលមានសកម្មភាពរ៉ែ មិនត្រូវបានជូនដំណឹងអំពីព័ត៌មានអំពីអង្គការ និងសហគ្រាសដែលកំពុងប្រតិបត្តិការក្នុងសកម្មភាពរ៉ែនោះទេ។ នេះអាចនាំឱ្យមានលទ្ធផលយ៉ាងងាយស្រួលថាមនុស្សអកម្មមានការភ្ញាក់ផ្អើលហើយមនុស្សជាច្រើនមានប្រតិកម្មអវិជ្ជមានដែលជាការខ្វះការយល់ស្របជាមួយសកម្មភាពរ៉ែរបស់អង្គការនិងសហគ្រាស។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវជូនដំណឹងអំពីការអង្កេតភូមិសាស្ត្រ និងរ៉ែ។
ខ្លឹមសារនៃ "ការធ្វើផែនការរ៉ែ" ត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងមាត្រា 13 ដែលចំណុច ឃ ប្រការ 2 ចែងថា " តំបន់ដែលបានចុះបញ្ជីសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែក្រុមទី 4" ។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ រ៉ែក្រុមទី 4 គឺដីឥដ្ឋ ដីភ្នំ ដី និងថ្ម លាយឡំជាមួយខ្សាច់ ក្រួស ។ល។ ក្រុមនេះគឺសមរម្យសម្រាប់តែគោលបំណងធ្វើគ្រឹះ សម្ភារៈបំពេញ ហើយជារឿយៗកើតឡើងតាមតម្រូវការក្នុងដំណើរការសាងសង់។

ប្រតិភូ Sung A Lenh បានវិភាគថា គម្រោងវិនិយោគសំណង់ភាគច្រើនមានថិរវេលាខ្លី ដូច្នេះការរួមបញ្ចូលរ៉ែក្រុមទី IV ក្នុងវត្ថុធ្វើផែនការ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណា និងវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់បន្ថែមទៀត ដើម្បីភាពសមស្របជាក់ស្តែង។
ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី "តំបន់ហាមឃាត់សកម្មភាពរ៉ែ តំបន់ហាមឃាត់ជាបណ្តោះអាសន្នពីសកម្មភាពរ៉ែ" (មាត្រា 29) ប្រតិភូ Sung A Lenh បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យកាន់តែជាក់លាក់ និងលម្អិតក្នុងការកំណត់តំបន់ហាមឃាត់សកម្មភាពរ៉ែ ដោយផ្អែកលើ "លទ្ធផលនៃការអង្កេតភូមិសាស្ត្រនៃសារធាតុរ៉ែ"។

នៅក្នុងមាត្រា 29 ផងដែរ ត្រង់ចំណុច d ប្រការ 1 ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមឃ្លា "ជំនឿ" ហើយកែសម្រួលវាទៅជាខ្លឹមសារពេញលេញដូចជា៖ ទឹកដីនៃសាសនានិងជំនឿ។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណុច g, ប្រការ 3, មាត្រា 9 នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024: ដីប្រើប្រាស់សម្រាប់សកម្មភាពសាសនា (តទៅនេះហៅថាដីសាសនា); ដីដែលប្រើសម្រាប់សកម្មភាពជំនឿ (តទៅនេះហៅថាដីជំនឿ)។ ទាំងនេះគឺជាប្រភេទដីសម្រាប់សាងសង់កន្លែងសាសនា ទីស្នាក់ការ និងរចនាសម្ព័ន្ធ និងកន្លែងជំនឿ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវពិចារណាបន្ថែមវាទៅតំបន់ដែលសកម្មភាពរ៉ែត្រូវបានហាមឃាត់។
ប្រតិភូ Sung A Lenh ក៏បានស្នើឱ្យពិចារណា និងសិក្សាលើការពង្រីកតំបន់ដែលសកម្មភាពរ៉ែត្រូវបានហាមឃាត់ និងតំបន់ដែលហាមឃាត់បណ្តោះអាសន្ន ដូចជា៖ តំបន់ដែលមានជីវចម្រុះខ្ពស់ ឬតម្លៃអេកូឡូស៊ី។ តំបន់ដែលមានហានិភ័យនៃការបំពុលទឹកក្រោមដី។ ទាំងនេះគឺជាផ្នែកដែលមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងទៅលើបុគ្គលជីវសាស្រ្ត ក៏ដូចជាបរិយាកាសរស់នៅរបស់មនុស្សផងដែរ។

ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិ "សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អង្គការ និងបុគ្គលដែលកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ" (មាត្រា 62) ត្រង់ចំណុចនេះ ប្រការ 1 ចែងថា អង្គការ និងបុគ្គលដែលកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែមានសិទ្ធិ "បញ្ចាំ និងរួមចំណែកដើមទុនដល់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ"។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការពិត ប្រតិភូ Sung A Lenh បាននិយាយថា ក្នុងករណីខ្លះ ការដាក់បញ្ចាំ និងវិភាគទានដើមទុនត្រូវបានធ្វើឡើង ដើម្បីចុះបញ្ជីសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ប៉ុន្តែនៅពេលកេងប្រវ័ញ្ច ពួកគេបានបំពានបទប្បញ្ញត្តិរហូតដល់កម្រិតអាជ្ញាប័ណ្ណត្រូវដកហូត។ នៅពេលនោះ វិវាទនិងវិធីដោះស្រាយវិវាទមានភាពស្មុគស្មាញ និងពិបាកដោះស្រាយណាស់។
ការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែគឺជាសកម្មភាពពិសេស ទុនបម្រុងរ៉ែដែលបានប៉ាន់ប្រមាណអាចផ្លាស់ប្តូរដោយសារហេតុផលជាច្រើន; ក្នុងករណីមានហានិភ័យ ទុនបំរុងដែលបានកេងប្រវ័ញ្ចមិនដូចការព្យាករណ៍ទេ គ្មានភ្នាក់ងារណាទទួលខុសត្រូវចំពោះធនាគារ ឬស្ថាប័នឥណទានឡើយ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងពិចារណាលើបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែម ដើម្បីឲ្យសមស្រប និងតឹងរ៉ឹង។
ប្រតិភូ Sung A Lenh ក៏បានចូលរួមក្នុងសេចក្តីព្រាងមាត្រា ៦៤ ស្តីពី "ការរចនាមីន" ក្នុងនោះប្រការ ១។ បទប្បញ្ញត្តិ 2 ចំណុច រួមទាំងចំណុច ក: "សម្រាប់គម្រោងអាជីវកម្មរ៉ែដែលមានមាត្រដ្ឋានសមស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិលើការរចនាមួយជំហាន និងការរចនាពីរជំហាន ការរចនាអណ្តូងរ៉ែគឺជាការរចនាគំនូរសំណង់" និងចំណុច b: "សម្រាប់គម្រោងការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែដែលមានមាត្រដ្ឋានសមស្របទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃការរចនាបីជំហាន ការរចនាអណ្តូងរ៉ែរួមបញ្ចូលការរចនាបច្ចេកទេស និងការរចនាគំនូរសំណង់"។

យោងតាមប្រតិភូ Sung A Lenh បទប្បញ្ញត្តិខាងលើមិនស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីសំណង់ឆ្នាំ 2014 និងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសំណង់ឆ្នាំ 2020 នោះទេ។ ជាពិសេស ច្បាប់នេះចែងថា "ការរចនាមួយជំហានគឺការរចនាគំនូរសំណង់ ការរចនាពីរជំហានគឺជាការរចនាមូលដ្ឋាន និងការរចនាគំនូរសំណង់ ការរចនាបីដំណាក់កាលរួមមានការរចនាមូលដ្ឋាន ការរចនាបច្ចេកទេស និងការរចនាគំនូរសំណង់"។
ប្រភព
Kommentar (0)