ថ្លែងទៅកាន់អ្នកយកព័ត៌មានម្នាក់មកពីកាសែត SGGP អំពីបញ្ហានេះ លោក Ha Hai អនុប្រធានសមាគមមេធាវីទីក្រុងហូជីមិញ បានថ្លែងថា បើគ្មានការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ទេ «ការហ៊ានធ្វើសកម្មភាព» នឹងនៅតែមានហានិភ័យ ដែលធ្វើឱ្យមន្ត្រីពិបាកធ្វើសកម្មភាពដោយមានទំនុកចិត្ត។

យន្តការនេះបានបើកផ្លូវរួចហើយ។
អ្នកយកព័ត៌មាន៖ ទីក្រុងហូជីមិញកំពុងអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៦០ ជាមួយនឹងយន្តការពិសេសជាច្រើន ជាពិសេសក្នុងការពន្លឿនគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធធំៗ។ តើលោកអ្នកមានមតិយោបល់អ្វីខ្លះលើគោលដៅរបស់ទីក្រុងហូជីមិញក្នុងការចាប់ផ្តើមសាងសង់ខ្សែរថភ្លើងក្រោមដី Ben Thanh - Thu Thiem ឲ្យបានឆាប់រហ័ស?
* មេធាវី ហា ហៃ ៖ ការចាប់ផ្តើមសាងសង់ និងការបើកការដ្ឋានសាងសង់ គឺជារឿងពីរផ្សេងគ្នា។ ដើម្បីចាប់ផ្តើមសាងសង់ ចាំបាច់ត្រូវបំពេញដីគ្រប់គ្រាន់ និងនីតិវិធីផ្លូវច្បាប់ឲ្យបានគ្រប់គ្រាន់។ ចំណុចដែលពិបាកបំផុតគឺការឈូសឆាយដី ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ អាជីវកម្ម និងប្រជាជន។ បច្ចុប្បន្ននេះ យន្តការសម្រាប់កំណត់តម្លៃដី ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការធ្វើការសម្រេចចិត្ត និងការត្រួតពិនិត្យនៅមិនទាន់ច្បាស់លាស់នៅឡើយ។ ប្រសិនបើផលប្រយោជន៍មិនត្រូវបានដោះស្រាយដោយសុខដុមរមនា ហើយក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងដីធ្លី មិនទាន់បានធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះទេ នោះវឌ្ឍនភាពនឹងពិបាកសម្រេចបានដូចការរំពឹងទុក។ ដើម្បីពន្លឿនគម្រោងធំៗ វាមិនគ្រប់គ្រាន់ទេក្នុងការគ្រាន់តែអនុវត្តយន្តការ។ ច្បាប់ក៏ត្រូវតែធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះផងដែរ។
សេចក្តីសម្រេចលេខ ២៦០ បានបើកផ្លូវហើយ។ យោងតាមអ្នក តើវាគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធានាដល់មន្ត្រី និងលើកទឹកចិត្តពួកគេឱ្យ "ហ៊ានធ្វើសកម្មភាព" ដែរឬទេ?
* សេចក្តីសម្រេចនេះចែងថា អ្នកដែលអនុវត្តតាមនីតិវិធីត្រឹមត្រូវ និងធ្វើសកម្មភាពដោយមិនគិតពីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន នឹងត្រូវបានលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវ ប៉ុន្តែលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការលើកលែងបែបនេះមិនទាន់ត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នៅក្នុងច្បាប់នៅឡើយទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ច្បាប់បច្ចុប្បន្ននៅតែចែងអំពីការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់ជាក់លាក់។ តាមពិតទៅ ទោះបីជាគ្មានផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនក៏ដោយ បុគ្គលម្នាក់ៗនៅតែអាចត្រូវបានចោទប្រកាន់ពីបទប្រព្រឹត្តមិនទទួលខុសត្រូវ ដែលបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរ ឬចំពោះការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិ។ អ្នកក្រោមបង្គាប់ធ្វើខុស ហើយថ្នាក់លើនៅតែត្រូវទទួលខុសត្រូវ។ ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នភាគច្រើនលើកទឹកចិត្តជាជាងការផ្តល់ "ខែលផ្លូវច្បាប់" ដ៏រឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីធានាដល់មន្ត្រី និងលើកទឹកចិត្តពួកគេឱ្យទទួលខុសត្រូវ។
ច្បាប់សម្រាប់សកម្មភាព
ហេតុអ្វីបានជាមន្ត្រីជាច្រើននៅតែជ្រើសរើស «សុវត្ថិភាព» ជាជាង «ការទម្លាយភាពទាល់ច្រក» លោក?
វាមិនមែនមានន័យថាមន្ត្រីខ្វះសមត្ថភាព ឬការលះបង់នោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ ច្បាប់មិនទាន់បានការពារពួកគេនៅឡើយទេ។
គោលនយោបាយនេះមានភាពរឹងមាំ ប៉ុន្តែវានៅតែជាគោលការណ៍ណែនាំ ហើយមិនទាន់ត្រូវបានបកប្រែយ៉ាងពេញលេញទៅជាច្បាប់ជាក់លាក់នៅឡើយទេ។ អាជ្ញាធរអយ្យការនៅតែត្រូវអនុវត្តច្បាប់ដែលមានស្រាប់។ ដូច្នេះ គម្លាតស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាគោលនយោបាយនេះមិនទាន់ត្រូវបានកំណត់ជាក្រមទាន់ពេលវេលា ដែលនាំឱ្យអ្នកអនុវត្តវានៅតែប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យផ្នែកច្បាប់។
សេចក្តីសម្រេចលេខ ២៦០ កំណត់គោលនយោបាយសម្រេចជាច្រើនដូចជា TOD (ការអភិវឌ្ឍផ្តោតលើការឆ្លងកាត់) និងការដោះស្រាយគម្រោងធំៗដែលជាប់គាំង... ដូច្នេះវាទាមទារភាពក្លាហាន និងការទទួលខុសត្រូវពីមន្ត្រីអនុវត្ត។
* ភាពស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការធ្វើសកម្មភាពគឺអាចយល់បាន ព្រោះក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនច្បាស់លាស់គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីការពារអ្នកដែលអនុវត្តវា។ ដូច្នេះ វាមិនត្រឹមត្រូវទេក្នុងការធ្វើឱ្យមន្ត្រីទទួលខុសត្រូវដោយផ្អែកលើ "ការភ័យខ្លាចចំពោះសកម្មភាព" តែប៉ុណ្ណោះ ពីព្រោះមូលហេតុចម្បងស្ថិតនៅក្នុងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃប្រព័ន្ធ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលដែលផ្នត់គំនិតប្រុងប្រយ័ត្នក្លាយជាទូទៅ ការអនុវត្តយន្តការជាក់លាក់នឹងថយចុះជាជៀសមិនរួច។ ពាក្យស្នើសុំត្រូវបានរុញច្រានទៅមកយ៉ាងងាយស្រួល ដែលតម្រូវឱ្យមានកម្រិតនៃការអនុម័តច្រើនកម្រិត ដែលពន្យារពេលដំណើរការ។ ផលវិបាកមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពគម្រោងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ប៉ះពាល់ដល់បរិយាកាសវិនិយោគ និងសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មផងដែរ។ ដូច្នេះ បញ្ហាមិនមែននិយាយអំពីការទាមទារឱ្យមន្ត្រី "ទទួលយកហានិភ័យគ្រប់បែបយ៉ាង" នោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ គឺជាការធ្វើឱ្យក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវមូលដ្ឋានច្បាប់គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ។
យោងតាមលោក តើយន្តការបន្ថែមអ្វីខ្លះដែលត្រូវការដើម្បីការពារមន្ត្រីដែលហ៊ានគិត និងធ្វើសកម្មភាពយ៉ាងក្លាហានក្នុងគំរូសាកល្បងដូចជាសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៦០?
* តាមពិតទៅ វាមិនមែនថាយើងខ្វះយន្តការនោះទេ។ តាមពិតទៅ ទីក្រុងហូជីមិញបច្ចុប្បន្នមានយន្តការជាច្រើនដែលត្រូវបានអនុវត្ត សូម្បីតែយន្តការដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកក៏ដោយ។ បញ្ហាស្ថិតនៅក្នុងតម្រូវការក្នុងការចងក្រងគោលនយោបាយទាំងនេះទៅជាច្បាប់។ នេះមានន័យថា ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ ការបញ្ជាក់អំពីបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រួតស៊ីគ្នា និងផ្ទុយគ្នា; កំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវ; និងក្នុងពេលដំណាលគ្នាកំណត់ការធ្វើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិនៃទំនាក់ទំនង សេដ្ឋកិច្ច និងស៊ីវិលក្លាយជាបទឧក្រិដ្ឋ។
នៅពេលដែលប្រព័ន្ធច្បាប់មានភាពពេញលេញ ច្បាស់លាស់ និងរួបរួម ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ និងចោទប្រកាន់នឹងមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្ត។ មានតែពេលនោះទេ ទើបមន្ត្រីអាចធ្វើសកម្មភាពដោយមានទំនុកចិត្ត ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើសកម្មភាព និងហ៊ានទទួលខុសត្រូវ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ដើម្បីឱ្យយន្តការជាក់លាក់ដូចជាសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៦០ មានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ ចំណុចសំខាន់មិនមែនត្រូវចេញគោលនយោបាយបន្ថែមទៀតទេ ប៉ុន្តែត្រូវធ្វើឱ្យក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នមានភាពល្អឥតខ្ចោះយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ លើសពីនេះ ការងារនីតិបញ្ញត្តិត្រូវភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងការអនុវត្ត។ នៅពេលដែលអ្នកតាក់តែងច្បាប់មានទាំងជំនាញផ្នែកច្បាប់ដ៏រឹងមាំ និងការយល់ដឹងស៊ីជម្រៅអំពីការពិតជាក់ស្តែង ច្បាប់ដែលពួកគេអនុម័តនឹងអាចធ្វើទៅបាន និងពិតជាបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្ត។
ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/dam-lam-nhung-can-them-hanh-lang-an-toan-post844214.html






Kommentar (0)