ការបញ្ជាទិញនិងដេញថ្លៃការបណ្តុះបណ្តាលគ្រូតាមក្រឹត្យលេខ១១៦ មានបញ្ហាច្រើនហើយមិនមានប្រសិទ្ធភាព ។

ក្រឹត្យលេខ 116/2020/ND-CP គ្រប់គ្រងគោលនយោបាយគាំទ្រថ្លៃសិក្សា និងថ្លៃរស់នៅសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យត្រូវបានចេញ ដោយរដ្ឋាភិបាល នៅថ្ងៃទី 25 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2020 (ហៅថាក្រឹត្យលេខ 116)។ ក្រឹត្យនេះអនុវត្តចាប់ពីពេលចុះឈ្មោះចូលរៀនឆ្នាំសិក្សា 2021-2022។

បន្ទាប់ពីអនុវត្តរយៈពេល៣ឆ្នាំ អនុក្រឹត្យលេខ ១១៦ ទទួលបានលទ្ធផលមួយចំនួនដូចជា៖ ចំនួនបេក្ខជន និងមាតាបិតាចាប់អារម្មណ៍លើមុខជំនាញបណ្តុះបណ្តាលគ្រូមានការកើនឡើង អត្រាបេក្ខជនចុះឈ្មោះចូលរៀន ពិន្ទុចូលរៀន និងអត្រាបេក្ខជនចុះឈ្មោះចូលរៀនមុខវិជ្ជាគរុកោសល្យមានការកើនឡើងយ៉ាងគំហុក ស្របទៅនឹងមុខជំនាញ និងមុខវិជ្ជាបណ្តុះបណ្តាលផ្សេងទៀត ដែលសបញ្ជាក់ឱ្យឃើញថា គោលនយោបាយទាក់ទាញសិស្សចូលរៀនក្នុងក្របខណ្ឌលេខ ១១៦ មានភាពវិជ្ជមាន។ មុខវិជ្ជាដែលជាមូលដ្ឋានដើម្បីលើកកម្ពស់គុណភាពប្រព័ន្ធ អប់រំ ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តក្រឹត្យលេខ ១១៦ ក៏បានជួបប្រទះនូវការកំណត់ ការលំបាក និងបញ្ហាមួយចំនួន ដែលចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ដើម្បីឲ្យសមស្របទៅនឹងការពិត។ ជាពិសេសការលំបាក និងបញ្ហាកើតឡើងពីវិធីសាស្រ្តនៃការបញ្ជាទិញ ការប្រគល់ភារកិច្ច និងការដេញថ្លៃ។

យោងតាមស្ថិតិរបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ សមាមាត្រនៃសិស្សដែលបានប្រគល់ភារកិច្ចតាមមូលដ្ឋានមានត្រឹមតែ 17.4% នៃចំនួនសិស្សដែលបានចុះឈ្មោះ និង 24.3% នៃចំនួនសិស្សសរុបដែលបានចុះឈ្មោះដើម្បីទទួលយកគោលនយោបាយ។ ចំនួនមូលដ្ឋានដែលបានប្រគល់ភារកិច្ច ដាក់បញ្ជាទិញ និងដេញថ្លៃមាន ២៣/៦៣ រាជធានី-ខេត្ត។

ចំនួនសិស្សដែលត្រូវបាន "បណ្តុះបណ្តាលតាមតម្រូវការសង្គម" និងទទួលបានមូលនិធិថវិការដ្ឋមានចំនួន 75.7% នៃចំនួនសិស្សដែលបានចុះឈ្មោះដើម្បីរីករាយនឹងគោលនយោបាយ និង 82.6% នៃចំនួនសិស្សដែលបានចុះឈ្មោះ។

ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានបញ្ជាក់ថា វិធីសាស្រ្តនៃការបញ្ជាទិញ/ប្រគល់ភារកិច្ច/ការដេញថ្លៃលើការបណ្តុះបណ្តាលគ្រូ គឺមិនត្រូវបានអនុវត្តក្នុងកម្រិតដូចគ្នា និងមានប្រសិទ្ធភាពដូចទស្សនៈសំខាន់នៃក្រឹត្យលេខ ១១៦ នោះទេ។

ជាពិសេស មានគ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាលគ្រូចំនួន ០៦ ដែលត្រូវបានបញ្ជាពីមូលដ្ឋាន និងជិតខាង ប៉ុន្តែមិនបានបង់ថវិកា ឬបានចំណាយថវិកាតិចតួចបំផុត (ក្នុងនោះមានសាលាសំខាន់ៗចំនួន ០២៖ សាកលវិទ្យាល័យអប់រំជាតិហាណូយ មានកូតាចំនួន ១៣ សាកលវិទ្យាល័យអប់រំជាតិទីក្រុងហូជីមិញ ដែលមានកូតាចំនួន ៥១) ដែលប៉ះពាល់ដល់គោលនយោបាយគាំទ្រគរុកោសល្យរវាងសិស្សានុសិស្ស និងគរុកោសល្យ។ យន្តការបញ្ជាទិញ/ចាត់តាំង/ដេញថ្លៃ និងគរុកោសល្យសិស្សដែលបណ្តុះបណ្តាលតាមតម្រូវការសង្គម។

មូលដ្ឋានធំៗដូចជាហាណូយ ទីក្រុងហូជីមិញ ដាណាង... មានគុណសម្បត្តិក្នុងការទាក់ទាញធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ ដូច្នេះហើយពួកគេមិនដាក់បញ្ជា/ចាត់ចែងការងារ/ដេញថ្លៃសម្រាប់វគ្គបណ្តុះបណ្តាលគ្រូទេ ប៉ុន្តែនៅតែមានក្រុមគ្រូមកសុំធ្វើការ បង្កភាពអយុត្តិធម៌ក្នុងមូលដ្ឋាន។

ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានលើកឡើងថា មានការលំបាក និងបញ្ហាក្នុងការបែងចែកថវិកាសម្រាប់ជួយដល់សិស្សគរុកោសល្យ។ ជាក់ស្តែង ជារៀងរាល់ឆ្នាំ (២០២១, ២០២២, ២០២៣) ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានបែងចែកថវិកាតែប្រមាណ ៥៤% នៃថវិកាដែលត្រូវការសម្រាប់គរុកោសល្យនៃគ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាលគ្រូ (TET) ក្រោមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ ដូច្នេះ ការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យ ជារឿយៗត្រូវបានពន្យារពេល ហើយត្រូវតែបំពេញបន្ថែម បើប្រៀបធៀបទៅនឹងផែនការបណ្តុះបណ្តាល ដែលនាំឲ្យមានការលំបាកដល់ស្ថាប័ន TET និងនិស្សិតគរុកោសល្យ។

ដោយសារការអភិវឌ្ឍន៍មិនស្មើគ្នា លក្ខខណ្ឌធនធាន និងសមតុល្យចំណូល និងចំណាយរវាងមូលដ្ឋាន មូលដ្ឋានជាច្រើនមានការលំបាកក្នុងការមានថវិកាគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់អនុវត្តការបញ្ជាទិញ/ប្រគល់ភារកិច្ច/ការដេញថ្លៃសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលគ្រូ។

ជាក់ស្តែង៖ ភាពលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការត្រួតពិនិត្យការប្រមូលមូលនិធិសំណង៖ អនុក្រឹត្យលេខ ១១៦ ប្រគល់ឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ជាភ្នាក់ងារណែនាំ ត្រួតពិនិត្យ និងជំរុញសិស្សគរុកោសល្យឱ្យប្រគល់ថវិកាឧបត្ថម្ភមកវិញ ប៉ុន្តែមូលដ្ឋានមិនមែនជាអង្គភាពផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យដែលបណ្តុះបណ្តាលតាមតម្រូវការសង្គមនោះទេ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មូលដ្ឋានមិនបានដឹកនាំស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធដាក់ពង្រាយ និងណែនាំការអនុវត្តឡើយ បង្កការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត។

នាពេលខាងមុខ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល តម្រូវឱ្យគ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាលដែលមានជំនាញបណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀន ធ្វើការយ៉ាងសកម្មជាមួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ហើយស្នើទៅស្ថាប័នគ្រប់គ្រងផ្ទាល់ លើការចាត់តាំងការងារបណ្តុះបណ្តាល និងចុះឈ្មោះចូលរៀនតាមការណែនាំរបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដើម្បីអនុវត្តឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព អនុក្រឹត្យលេខ ៧១/២០២០/ND-CP1/ND-CP1/ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/giao-duc-y-te1/dat-hang-dau-thau-dao-tao-giao-vien-theo-nghi-dinh-116-nhieu-vuong-mac-khong-dat-hieu-qua-i383784/