![]() |
| ស្ពាន Da Vien ត្រូវបានគេដាក់ឈ្មោះតាមនីតិវិធី និងដំណើរការត្រឹមត្រូវ ដោយមានសេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុង។ រូបថត៖ Ngoc Hoa |
បញ្ហាទាំងនេះមិនត្រឹមតែស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលអនុវត្តប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្ហាញឱ្យឃើញយ៉ាងច្បាស់នូវចំណុចខ្វះខាតក្នុងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ជាពិសេសក្រឹត្យលេខ ៩១/២០០៥/ND-CP (ក្រឹត្យលេខ ៩១) ចុះថ្ងៃទី ១១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០០៥ របស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកំណត់ឈ្មោះ និងប្តូរឈ្មោះផ្លូវ ផ្លូវ និងសាធារណការ។ ជាមួយគ្នានេះ សារាចរលេខ ៣៦/២០០៦/TT-BVHTT (សារាចរលេខ៣៦) ចុះថ្ងៃទី២០ ខែមីនា ឆ្នាំ២០០៦ របស់ក្រសួងវប្បធម៌-ព័ត៌មាន (បច្ចុប្បន្នជាក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍) ណែនាំការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដាក់ឈ្មោះ និងប្តូរឈ្មោះផ្លូវ ផ្លូវ និងសាធារណការ ភ្ជាប់ជាមួយការគ្រប់គ្រង ក្រិត្យលេខ ៩ នាពេលបច្ចុប្បន្ន។
នៅតែមានកង្វល់ជាច្រើន។
យោងតាមស្ថិតិរបស់នាយកដ្ឋានវប្បធម៌ និងកីឡានៃទីក្រុង Hue គិតត្រឹមខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2025 ទីក្រុងទាំងមូលបានធ្វើការកែសម្រួលចំនួន 31 ដោយដាក់ឈ្មោះផ្លូវចំនួន 1,067 ។ ក្នុងនោះផ្លូវជាច្រើនដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់អតីតឃុំ (ឥឡូវវួដបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា) មិនទាន់មានស្លាកលេខ ឬលេខផ្ទះតាមស្តង់ដារនៅឡើយ។ ឧទាហរណ៍ធម្មតាមួយចំនួនគឺ វួដថាញ់ ធុយ ដែលមានផ្លូវចំនួន 5 ដោយគ្មានផ្លាកលេខ វួដ ហឿង ធុយ ដែលមានផ្លូវចំនួន 29 ឬស្ថានភាពដាក់ផ្លាកសញ្ញាខុស ដូចជាផ្លូវ ឡឺទ្រុងតុង...
មិនត្រឹមតែតាមដងផ្លូវទេ ការដាក់ឈ្មោះនិងប្តូរឈ្មោះមុខងារសាធារណៈក៏មានចំណុចខ្វះខាតច្រើនដែរ។ ជាឧទាហរណ៍ ស្ពាន និងការងារជាច្រើននៅទីក្រុង Hue ត្រូវបាន "ដាក់ឈ្មោះ" ដោយឯកឯង ដោយមិនបានអនុវត្តតាមនីតិវិធីត្រឹមត្រូវដូចមានចែងក្នុងក្រឹត្យលេខ 91 និងសារាចរលេខ 36។ ឧទាហរណ៍ដូចជា៖ ស្ពាន Da Vien ត្រូវបានគេហៅច្រឡំថា Bach Ho Bridge ស្ពាន Trung Ha ត្រូវបានសរសេរខុសថា Truong Ha ឬ Bach Yen Bridge (មានឈ្មោះដើមថា Huyen shuic)។ (2012) និង Nguyen Hoang (2025) ត្រូវបានដាក់ឈ្មោះតាមនីតិវិធី និងដំណើរការត្រឹមត្រូវ ដោយមានសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង។
បន្ថែមពីលើកត្តាគោលបំណងដូចជាដំណើរការនៃការពង្រីកព្រំដែន គំរូរដ្ឋាភិបាលថ្មី ឬឧបសគ្គថវិកា មូលហេតុមូលដ្ឋានមួយចំនួនអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថា: ការឃោសនា និងការណែនាំអំពីការអនុវត្តអនុក្រឹត្យលេខ 91 និងសារាចរលេខ 36 នាពេលកន្លងមកនៅមានកម្រិត មិនបានទៅដល់មូលដ្ឋានដែលនាំឱ្យមានការយល់ច្រឡំ ឬការអនុវត្តមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលដែលមានលក្ខណៈសមកាលកម្ម។ ធនធាននៃការអនុវត្តមានភាពទន់ខ្សោយ និងខ្ចាត់ខ្ចាយ ជាពិសេសថវិកាសម្រាប់ធ្វើផ្លាកសញ្ញា និងលេខផ្ទះ មិនទាន់ត្រូវបានរៀបចំទាន់ពេលវេលា ហើយមានការខ្វះខាតការសម្របសម្រួលរវាងនាយកដ្ឋានមុខងារ និងការិយាល័យ។ មានការខ្វះខាតនៃមូលដ្ឋានទិន្នន័យសមកាលកម្មនៅលើប្រព័ន្ធនៃឈ្មោះផ្លូវ និងការងារសាធារណៈ - នេះធ្វើឱ្យការពិនិត្យឡើងវិញ រកមើល និងប្រៀបធៀបឧបសគ្គជាច្រើន។ ការផ្លាស់ប្តូរគំរូរដ្ឋបាលពីបីកម្រិតទៅពីរកម្រិតធ្វើឱ្យអាជ្ញាធរ ការទទួលខុសត្រូវ និងដំណើរការអនុម័តឈ្មោះមានការភ័ន្តច្រឡំ ដោយគ្មានការណែនាំជាក់លាក់ពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។
លើសពីនេះ ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្តីពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដាក់ឈ្មោះ និងប្តូរឈ្មោះផ្លូវ និងសាធារណៈការក៏មានចំណុចខ្វះខាតផងដែរ។ ជាពិសេស ក្រឹត្យលេខ 91 និងសារាចរលេខ 36 លែងសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌ និងតម្រូវការនៃការអនុវត្តទៀតហើយ។ ឯកសារទាំងនេះត្រូវបានចេញកាលពីជិត 20 ឆ្នាំមុន ក្នុងបរិបទនៃគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងដែលមិនមានច្រើនស្រទាប់ ទំហំប្រជាជនទាប និងល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ រហូតមកដល់ពេលនេះ បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើននៅក្នុងក្រឹត្យនេះលែងសមស្របហើយ។ ក្នុងប្រការ១ និងប្រការ៧ មាត្រា៣ នៃក្រិត្យលេខ៩១ ការដាក់ឈ្មោះ និងប្តូរឈ្មោះផ្លូវ ផ្លូវថ្នល់ និងសាធារណៈការ គឺធ្វើឡើងតែក្នុងទីក្រុង (ក្រុង ទីប្រជុំជន) ប៉ុណ្ណោះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិតនៅក្នុងឃុំនានានៃទីក្រុង Hue មានផ្លូវជាច្រើនដែលមានទទឹង និងប្រវែងធំៗ ជាមួយនឹងគ្រួសារដែលមានស្ថេរភាពជាច្រើន… ប៉ុន្តែពួកគេមិនអាចបញ្ចូលទៅក្នុងគម្រោងដាក់ឈ្មោះផ្លូវបានទេ។ នៅក្នុងមាត្រា 12 សម្រាប់ផ្លូវដែលវែងពេក បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបែងចែកវាជាផ្នែកសម្រាប់ដាក់ឈ្មោះនៅតែមានគុណភាព។ នៅក្នុងមាត្រា ១៥ និង ១៦ ការកំណត់ការងារសាធារណៈទ្រង់ទ្រាយធំដែលមានសារសំខាន់សម្រាប់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ដើម្បីដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងកម្រិតដូចគ្នាសម្រាប់ពិនិត្យ និងសម្រេចមិនត្រូវបានណែនាំជាក់លាក់នោះទេ។
ក្នុងសារាចរលេខ ៣៦ ចំណុច ខ វគ្គ ៥ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពី "ការរកឃើញឈ្មោះផ្លូវស្ទួន មិនត្រឹមត្រូវ ឬមិនសមហេតុផល ដើម្បីស្នើសុំគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត ឬក្រុង ដើម្បីពិចារណាដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនដើម្បីកែតម្រូវ ឬផ្លាស់ប្តូរ" មិនត្រូវបានណែនាំជាក់លាក់នោះទេ។
ក្រឹត្យលេខ ៩១ និងសារាចរលេខ ៣៦ មិនបានកំណត់ច្បាស់លាស់អំពីកម្មវត្ថុនៃការអនុវត្ត ជាពិសេសការដាក់ឈ្មោះ និងប្តូរឈ្មោះផ្លូវហាយវេ ផ្លូវឧទ្ទិស ផ្លូវផ្ទៃក្នុងរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គភាព សហគ្រាស ផ្លូវក្នុងទីក្រុង ផ្លូវបិទជិត ដែលគ្រប់គ្រងដោយអង្គភាពឯកជន។ មិនបានកំណត់ជាក់លាក់អំពីដំណើរការ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងនីតិវិធីសម្រាប់ដាក់ឈ្មោះ និងប្តូរឈ្មោះផ្លូវ ផ្លូវ និងសាធារណៈ។ មិនបានកំណត់ជាក់លាក់អំពីប្រវែងអប្បបរមា ទទឹងអប្បបរមា ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍ ស្ថានភាពប្រជាជន។ល។ នៃផ្លូវ និងផ្លូវដែលត្រូវយកមកពិចារណាសម្រាប់ការដាក់ឈ្មោះ។ មិនបានកំណត់ក្រុមផ្លូវ ផ្លូវ និងក្រុមការងារសាធារណៈឱ្យបានច្បាស់លាស់ ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ស្រាវជ្រាវ និងជ្រើសរើសឈ្មោះផ្លូវសមស្រប។ មិនបានបញ្ជាក់ពីគោលគំនិតនៃ "ចំណុចចាប់ផ្តើម", "ចំណុចបញ្ចប់" និងបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់កំណត់ "ចំណុចចាប់ផ្តើម", "ចំណុចបញ្ចប់" នៃផ្លូវមួយ; មិនបានកំណត់ឱ្យបានច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវនៃការគ្រប់គ្រងបន្ទាប់ពីការដាក់ឈ្មោះ (អ្នកដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យការដំឡើងស្លាកសញ្ញា, ការផ្លាស់ប្តូរសញ្ញា, ការចាត់ចែងការរំលោភបំពាន) ...
បញ្ហាមួយទៀតគឺកង្វះឯកសារណែនាំថ្មីស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្មឆ្នាំ 2023); ឯកសារណែនាំមិនត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពស្របគ្នាទេ។
គំនិតមួយចំនួនលើទិសដៅនៃការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងពីការអនុវត្ត Hue
ប្រឈមមុខនឹងការខ្វះខាតទាំងនេះ នាយកដ្ឋានវប្បធម៌ និងកីឡានៃទីក្រុង Hue បានស្នើទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងនូវដំណោះស្រាយសំខាន់ៗមួយចំនួនដូចជា៖ ការអនុវត្តនីតិវិធីដើម្បីបង្កើត និងផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីការដាក់ឈ្មោះ និងប្តូរឈ្មោះផ្លូវ និងការងារសាធារណៈ ដើម្បីជំនួសសេចក្តីសម្រេចលេខ 24/2023/QD-UBND និង 12/2025/Quring-level of the local Government។ គំរូ។
បន្តវិនិយោគលើការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ "ធនាគារនៃឈ្មោះផ្លូវ និងមុខងារសាធារណៈ" ដែលជាមូលដ្ឋានទិន្នន័យអេឡិចត្រូនិចបង្រួបបង្រួម បម្រើការជ្រើសរើស រកមើល ការគ្រប់គ្រង និងការភ្ជាប់ជាមួយប្រព័ន្ធ GIS ទីក្រុងឆ្លាតវៃ។ ពង្រឹងវិមជ្ឈការសម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ និងសង្កាត់ ដោយមានយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងអធិការកិច្ចឯកភាពពីមន្ទីរវប្បធម៌ និងកីឡា (ស្ថាប័នអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សាសម្រាប់ការដាក់ឈ្មោះ និងប្តូរឈ្មោះផ្លូវ និងមុខងារសាធារណៈនៃទីក្រុង Hue)។ បង្កើតយន្តការពិគ្រោះយោបល់ជាកាតព្វកិច្ចរបស់សហគមន៍ ដោយធានាថាឈ្មោះផ្លូវនីមួយៗឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្លៃវប្បធម៌ ប្រវត្តិសាស្ត្រ ភូមិសាស្ត្រ និងប្រពៃណីរបស់ Hue ។ បែងចែកថវិកាជាប្រចាំសម្រាប់ការងារដំឡើងផ្លាកសញ្ញា ជំនួស និងថែទាំផ្លាកសញ្ញាផ្លូវ និងប្រព័ន្ធលេខផ្ទះ ដើម្បីធានាបាននូវឯកសណ្ឋាន និងសោភ័ណភាពទីក្រុង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ស្នើឱ្យ រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមប្រព័ន្ធបទប្បញ្ញត្តិឱ្យបានទាន់ពេលវេលា ដើម្បីឲ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពថ្មី។
រឿងរ៉ាវនៃការដាក់ឈ្មោះ និងប្តូរឈ្មោះផ្លូវ ផ្លូវថ្នល់ និងការងារសាធារណៈ មិនមែនគ្រាន់តែជាទម្រង់បែបបទទេ ប៉ុន្តែបានក្លាយជាផ្នែកមួយនៃអត្តសញ្ញាណទីក្រុង និងការចងចាំរួម។ សម្រាប់ទីក្រុង Hue - ជាទីក្រុងបេតិកភណ្ឌឆ្ពោះទៅរកគំរូនៃ "ទីក្រុងបៃតង បេតិកភណ្ឌ និងទីក្រុងឆ្លាតវៃ" ការកែលម្អក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងនៃការងារដាក់ឈ្មោះគួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាជំហានសំខាន់ក្នុងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៃវប្បធម៌ និងការគ្រប់គ្រងទីក្រុង។
ប្រភព៖ https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/dat-ten-doi-ten-duong-pho-va-cac-cong-trinh-cong-cong-trong-boi-canh-moi-159795.html







Kommentar (0)