នាព្រឹកថ្ងៃទី៥ ខែកុម្ភៈ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំ រដ្ឋាភិបាល (វិសោធនកម្ម)។ ខ្លឹមសារមួយក្នុងចំណោមខ្លឹមសារដែលបានពិភាក្សាគឺបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច។

ជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច

បង្ហាញរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានឲ្យដឹងថា គោលដៅគឺដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម បំពេញបន្ថែម និងបទប្បញ្ញត្តិដ៏ល្អឥតខ្ចោះអំពីគោលការណ៍នៃការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងសមាជិករដ្ឋាភិបាល បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត និងការរៀបចំប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃបរិធានរដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ។

ភឹមធីថនត្រា
រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra។ រូបភាព៖ រដ្ឋសភា

ទន្ទឹមនឹងនោះ ជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ជំរុញរដ្ឋាភិបាលអភិវឌ្ឍន៍ បំពេញតម្រូវការកសាង និងធ្វើឱ្យរដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមល្អឥតខ្ចោះ។

រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយថ្មីចំនួនបី។ ជាពិសេស គឺធ្វើឱ្យបទបញ្ញត្តិស្តីពីភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ក្នុងទំនាក់ទំនងរបស់ខ្លួនជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋកណ្តាល ដូចជារដ្ឋសភា តុលាការប្រជាជនកំពូល នីតិកម្មប្រជាជនកំពូល និងរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម។ ទី​២ គឺ​ធ្វើ​ឲ្យ​ល្អឥតខ្ចោះ​នូវ​បទប្បញ្ញត្តិ​ស្តីពី​ភារកិច្ច និង​អំណាច​របស់​រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធាន​ស្ថាប័ន​ថ្នាក់​រដ្ឋមន្ត្រី និង​ទំនាក់ទំនង​រវាង​ស្ថាប័ន​រដ្ឋាភិបាល។ ទី៣៖ ធ្វើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី មានភាពល្អឥតខ្ចោះ ក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។

ក្នុងពេលពិនិត្យបឋម ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបានឯកភាពលើខ្លឹមសារវិមជ្ឈការក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីរៀបចំសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់ការិយាល័យនយោបាយ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សំខាន់មួយដើម្បី “ពង្រឹងស្វ័យភាព សកម្ម ភាពច្នៃប្រឌិត និងការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងរបស់ស្ថាប័ន អង្គភាព អំណាចគ្រប់គ្រង និងមូលដ្ឋានពាក់ព័ន្ធ”។

លោក Tung បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្តស្រាវជ្រាវ និងបំពេញខ្លឹមសារនៃគោលការណ៍វិមជ្ឈការ បញ្ជាក់មុខវិជ្ជាវិមជ្ឈការ និងយន្តការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នវិមជ្ឈការ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាពជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម)។

ទីភ្នាក់ងារសវនកម្មបានស្នើឱ្យបំពេញបន្ថែមគោលការណ៍វិមជ្ឈការក្នុងទិសដៅថា នៅពេលអនុវត្តវិមជ្ឈការ ចាំបាច់ត្រូវធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងវិមជ្ឈការនៃភារកិច្ច និងអំណាច និងវិមជ្ឈការនៃដំណោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

ពីទីនោះ វាបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារវិមជ្ឈការ ដើម្បីសកម្មក្នុងការដោះស្រាយការងារ ជំរុញកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងារ និងការលើកកម្ពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃសេវាកម្មដល់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។

លែង​មាន​យន្តការ​សុំ​និង​ផ្តល់​ឲ្យ​ទៀត​ហើយ។

ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man បានសម្តែងមតិថា វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាល គឺរដ្ឋសភាគួរតែធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចឱ្យរដ្ឋាភិបាលបន្ថែមទៀត ដើម្បីឲ្យរដ្ឋាភិបាលមានសកម្មភាពសកម្ម។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានប្រដូចថា "គំនិតដ៏អស្ចារ្យគឺសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គនាពេលបច្ចុប្បន្ន និងអនាគតសម្រាប់ប្រទេសជាតិដើម្បីអភិវឌ្ឍ។ យើងត្រូវធានាថា "ខ្សែពួរទន់ៗចងយ៉ាងតឹង"។ "ខ្សែពួរ" គឺជារបស់យើង ហើយ "ចំណង" ក៏ជារបស់យើងផងដែរ។

ដូច្នេះ លោកស្នើឱ្យយកចិត្តទុកដាក់បង្រួបបង្រួមបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចនៅក្នុងច្បាប់នេះ ជាមួយនឹងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋសភា ច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ ច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យមួយចំនួន។

ត្រាន់ថាញ់មែន ១.jpg
ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man។ រូបភាព៖ រដ្ឋសភា

ប្រធានរដ្ឋសភា ស្នើឱ្យពិនិត្យឱ្យបានហ្មត់ចត់បន្ថែមទៀត ដើម្បីរកវិធីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់លើកនេះ ទើបក្រោយអនុវត្តបាន៣ឆ្នាំ ទើបអាចធ្វើវិសោធនកម្មបានទាំងស្រុង។

លើសពីនេះ លោកមានការព្រួយបារម្ភចំពោះគោលការណ៍កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវ និងអំណាចរបស់ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ ដូចដែលអគ្គលេខាធិកា Nguyen Phu Trong បាននិយាយថា “ស្របតាមតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេ”។ ទន្ទឹមនឹងនោះ លោកក៏ដោះស្រាយបញ្ហាត្រួតស៊ីគ្នាទាក់ទងនឹងមុខងារ និងភារកិច្ចរវាងភ្នាក់ងារ។

ដោយសំដៅលើវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូអំណាច ប្រធានរដ្ឋសភាបានលើកឡើងនូវសាររបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam ថា៖ "មូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត មូលដ្ឋានធ្វើ មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ" រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលបង្កើតតែប៉ុណ្ណោះ រដ្ឋសភាត្រួតពិនិត្យ ហើយរដ្ឋាភិបាលធ្វើប្រតិបត្តិការ។

ចាប់ពីពេលនេះតទៅ រដ្ឋសភានឹងមិនគ្រប់គ្រងផលប័ត្រវិនិយោគសាធារណៈ ឬផលប័ត្រលុយទេ គឺប្រគល់ប្លុកមួយទៅរដ្ឋាភិបាល ហើយរដ្ឋាភិបាលនឹងទទួលខុសត្រូវបែងចែកទៅមូលដ្ឋាន។ នាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានប្រាប់ខ្ញុំថា នឹងប្រគល់អំណាចទៅក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋាន។

តាម​លោក​ត្រូវ​មាន​តម្លាភាព​ក្នុង​ការ​ធ្វើ​វិមជ្ឈការ និង​គណៈប្រតិភូ។ ខ្លឹមសារនៃវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូត្រូវតែឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល និងច្បាប់ស្តីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ហើយត្រូវមានទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធ ឯកភាព តម្លាភាព និងសមកាលកម្ម។

«ឥឡូវ​យើង​និយាយ​ច្រើន​អំពី​នីតិវិធី​រដ្ឋបាល តើ​យើង​ធ្វើ​កំណែទម្រង់​ឲ្យ​រលូន​ឬ​អត់? យើង​ថា​មាន​គណៈប្រតិភូ​ពិត​មែន ប៉ុន្តែ​ថ្នាក់​លើ​នៅ​តែ​ប្រកាន់​ជំហរ​ដដែល។​ យើង​ធ្វើ​ប្រតិភូ ប៉ុន្តែ​បើ​យើង​ចង់​ធ្វើ​អ្វី​មួយ យើង​នៅ​តែ​ឆ្លង​កាត់​ថ្នាក់​លើ»។

លោកបានស្នើសុំឱ្យបញ្ជាក់ពីសមត្ថភាពឆ្លើយតបរបស់ភ្នាក់ងារវិមជ្ឈការ អង្គការ និងប្រជាជន ធានានូវលទ្ធភាព និងជៀសវាងការបង្រួបបង្រួមការទទួលខុសត្រូវ។ ព្រោះធាតុពិតនៅមានច្បាប់ ក្រឹត្យ និងសារាចរ ប៉ុន្តែមានមូលដ្ឋានខ្លះតាំងចិត្តធ្វើដោយមិនសុំអ្វីពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល មិនថាពិបាកទេ ប៉ុន្តែមានមូលដ្ឋានខ្លះនៅតែតវ៉ាចំពោះច្បាប់ ក្រឹត្យ និងសារាចរ។

“ខ្ញុំនៅក្នុងរដ្ឋសភាក៏បានដាក់ឈ្មោះ និងកំណត់មូលដ្ឋានជាច្រើនដែលផលិតផលិតផលមានកំណើនខ្ពស់ និងចំណូលថវិកាខ្ពស់ ប៉ុន្តែគេមិនត្អូញត្អែរទេ បច្ចុប្បន្ននេះមានស្ថានភាពនៅពេលដែលអ្វីៗមិនអាចធ្វើបាន ប្រជាពលរដ្ឋបន្ទោសរដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល ក្រឹត្យ សារាចរ។ល។

លោក ហ៊ុន ម៉ាណែត បន្ត​ថា តាម​គោល​នយោបាយ​វិមជ្ឈការ និង​ការ​ផ្ទេរ​អំណាច​ឃុំ សង្កាត់​នឹង​មាន​ភាព​រឹងមាំ​ខ្លាំង​ទៅ​ថ្ងៃ​អនាគត។ គោលការណ៍​គឺ​អធិការ​ស្រុក​នឹង​លែង​មាន​ទៀត ប៉ូលិស​ស្រុក​នឹង​លែង​មាន ហើយ​អង្គភាព​ជា​ច្រើន​ទៀត​នឹង​ត្រូវ​រៀបចំ​ដូច​គ្នា។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា “អ្វីៗដែលស្ថិតនៅលើឡៅតឿ មិនគួរសាងសង់ទៀតទេ ជាន់ផ្ទាល់ដីមួយជាន់ ពីរជាន់ បីជាន់ លែងមានឡៅតឿទៀតហើយ” ដោយកត់សម្គាល់ថា នៅពេលផ្តោតលើឃុំសង្កាត់ អំណាចគួរតែធ្វើវិមជ្ឈការដល់ឃុំ។

របាយការណ៍បានបំភ្លឺខ្លឹមសារមួយចំនួននៅពេលក្រោយ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃបានមានប្រសាសន៍ថា ការបង្កើតច្បាប់នេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីស្មារតីនៃការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងការងារនីតិបញ្ញត្តិ ដូច្នេះវាគួរតែត្រូវបានកែសម្រួលឱ្យស៊ីសង្វាក់គ្នា ទូលំទូលាយ និងជាមូលដ្ឋាន។

ទន្ទឹមនឹងការបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រដ្ឋាភិបាលបានរៀបចំសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យចំនួន៣ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី។ ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល; និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំស្ថាប័នជំនាញក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងស្រុក។

នៅពេលរដ្ឋសភាបិទសម័យប្រជុំ រដ្ឋាភិបាលអនុវត្តដំណោះស្រាយភ្លាមៗ ហើយប្រកាសអំពីរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់រដ្ឋាភិបាល ហើយអនុវត្តក្រឹត្យស្តីពីមុខងារ អំណាច និងអង្គភាព ដើម្បីដំណើរការភ្លាមៗ ដោយមិនទុកចន្លោះប្រហោងផ្លូវច្បាប់។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មាន៥ជំពូក និង៣៥មាត្រា បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន កាត់បន្ថយ២ជំពូក និង១៥មាត្រា ហើយនឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញនៅសប្តាហ៍ក្រោយ។

រដ្ឋាភិបាល​បាន​ស្នើ​បង្កើត​ក្រសួង​ថ្មី​ចំនួន ៦ ដោយ​ឈរ​លើ​មូលដ្ឋាន​នៃ​ការ​រៀបចំ​ឡើងវិញ និង​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា​នូវ​ក្រសួង និង​សាខា​ចំនួន ១១។

រដ្ឋាភិបាល​បាន​ស្នើ​បង្កើត​ក្រសួង​ថ្មី​ចំនួន ៦ ដោយ​ឈរ​លើ​មូលដ្ឋាន​នៃ​ការ​រៀបចំ​ឡើងវិញ និង​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា​នូវ​ក្រសួង និង​សាខា​ចំនួន ១១។

ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការរៀបចំ និងការបង្រួបបង្រួមក្រសួង និងសាខា រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការដែលរំពឹងទុកនៃរដ្ឋាភិបាលអាណត្តិទី 15 រួមមានក្រសួងចំនួន 14 និងទីភ្នាក់ងារកម្រិតក្រសួងចំនួន 3 ។ ក្នុង​នោះ​មាន​ក្រសួង​ថ្មី​ចំនួន​៦ រក្សា​ក្រសួង​ចំនួន​៨ និង​ក្រសួង​ចំនួន​៣។
រដ្ឋសភា​បើក​កិច្ចប្រជុំ​វិសាមញ្ញ ដើម្បី​បំពេញ​មុខងារ​បុគ្គលិក និង​ឧបករណ៍​របស់​ខ្លួន។

រដ្ឋសភា​បើក​កិច្ចប្រជុំ​វិសាមញ្ញ ដើម្បី​បំពេញ​មុខងារ​បុគ្គលិក និង​ឧបករណ៍​របស់​ខ្លួន។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើខ្លឹមសារជាច្រើនទាក់ទងនឹងការរៀបចំ សម្រួលការងាររបស់អង្គភាព និងបុគ្គលិក ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញចាប់ពីថ្ងៃទី ១២-១៨ ខែកុម្ភៈ។
អគ្គលេខា៖ សូមកុំបណ្តោយឱ្យស្ថានភាពបុណ្យតេតមានរយៈពេលយូរ និងធ្វេសប្រហែសការងារ

អគ្គលេខា៖ សូមកុំបណ្តោយឱ្យស្ថានភាពបុណ្យតេតមានរយៈពេលយូរ និងធ្វេសប្រហែសការងារ

អគ្គលេខាធិកា តូ ឡាំ បានស្នើឱ្យភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងមូលដ្ឋាន ចូលធ្វើការវិញជាបន្ទាន់ បន្ទាប់ពីបុណ្យតេត ជៀសវាងការឈប់សម្រាកបុណ្យតេតយូរ និងការធ្វេសប្រហែសការងារ។