ពន្លឿនការជួញដូរអគ្គិសនីដោយផ្ទាល់ ដើម្បីកាត់បន្ថយការផ្តាច់មុខ

ត្រូវកាត់បន្ថយភាពផ្តាច់មុខនៃការចែកចាយ

នៅក្នុងរបាយការណ៍ថ្មីៗនេះ អាជ្ញាធរនិយតកម្មអគ្គិសនីបាននិយាយថា Vietnam Electricity Group (EVN) ដែលជាសហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ មានត្រឹមតែ 37% នៃប្រភពអគ្គិសនី ដែលក្នុងនោះជិត 11% ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់ និង 26% ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយប្រយោលតាមរយៈសាជីវកម្មផលិតថាមពល។ តាមពិតទៅ EVN មិនទាន់មានសិទ្ធិផ្តាច់មុខលើការផលិតអគ្គិសនីជាយូរយារណាស់មកហើយ ព្រោះច្បាប់អនុញ្ញាតឲ្យ វិស័យសេដ្ឋកិច្ច ជាច្រើនចូលរួម ជាពិសេសវិស័យឯកជន ដែលជាប្រទេសដំបូងគេដែលបានចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រភពបន្ទាប់ពីឆ្នាំ ២០០៦ ក្នុងរយៈពេល ៥ ឆ្នាំកន្លងមក នៅពេលដែលគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលកកើតឡើងវិញ ប្រភពអគ្គិសនីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឯកជនបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ រហូតមកដល់ពេលនេះ អគ្គិសនី ៤២% បានមកពីវិស័យឯកជន។

Đẩy nhanh mua bán trực tiếp điện để giảm độc quyền - Ảnh 1. — ត្រូវការទំនាក់ទំនងសង្គមដំណាក់កាលនីមួយៗក្នុងខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្ម និងចែកចាយអគ្គិសនី

ទោះបីជាមិនមានការផ្តាច់មុខលើប្រភពអគ្គិសនីក៏ដោយ ទាក់ទងនឹងការបញ្ជូនអគ្គិសនី យោងតាមច្បាប់អគ្គិសនីវៀតណាមបច្ចុប្បន្ន រដ្ឋនៅតែគ្រប់គ្រង គ្រប់គ្រង និងដំណើរការបណ្តាញអគ្គិសនី។ ដូច្នោះហើយ EVN នៅតែគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធបញ្ជូនភាគច្រើនចាប់ពី 500 kV, 200 kV ultra-high voltage ទៅស្ថានីយប្លែង។

បណ្ឌិត Tran Dinh Ba (សមាគម វិទ្យាសាស្ត្រ សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាម) អ្នកនិពន្ធនៃគម្រោងស្រាវជ្រាវអំពីគំរូធនាគារអគ្គិសនីតាំងពីឆ្នាំ 2010 បាននិយាយថា ភាពផ្តាច់មុខរបស់រដ្ឋលើការបញ្ជូនអគ្គិសនីបង្កឱ្យមានការលំបាកជាច្រើនសម្រាប់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីអភិវឌ្ឍទីផ្សារពាណិជ្ជកម្មអគ្គិសនីប្រកួតប្រជែង និងអភិវឌ្ឍធនធាន។ អគ្គិសនីមានច្រើន ប៉ុន្តែ “រដ្ឋាភិបាល” ទិញពេលចង់ ឬមិនទិញ ពេលមិនចង់ ឬប្រើលេសថា បញ្ជូនលើសទម្ងន់ មិនទិញ នាំឲ្យខ្ជះខ្ជាយ។ លោក បា បានលើកឡើងថា ដោយមានគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តវិស័យឯកជនក្នុងការអភិវឌ្ឍថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យលើដំបូល ក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លីខាងមុខនឹងមានអគ្គិសនីប្រើប្រាស់ច្រើន។ លោកបណ្ឌិត Ba បាននិយាយថា "ដោយក្រឡេកមើលស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៅភាគខាងជើងដែលប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃកង្វះថាមពលនៅរដូវក្តៅ យើងគ្រាន់តែត្រូវការជំរុញវិស័យឯកជនឱ្យដំឡើងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូល និងអនុញ្ញាតឱ្យមានការជួញដូរដោយផ្ទាល់ បន្ទាប់មក "តើមានបញ្ហាអគ្គិសនីលើសមិនអាចបង្កើតបានដោយរបៀបណា?"។

"ខ្ញុំភ្ញាក់ផ្អើលណាស់ដែលបានឮរៀងរាល់ពីរបីថ្ងៃម្តងថា វៀតណាមកំពុងប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យនៃកង្វះថាមពលក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ សូម្បីតែស្ថានភាពនេះនឹងអូសបន្លាយរហូតដល់ឆ្នាំ 2030។ ហេតុអ្វីបានជាប្រទេសដែលមានប្រភពថាមពលកកើតឡើងវិញច្រើនគួរព្រួយបារម្ភអំពីកង្វះថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ? ស្មើនឹងភាគខាងត្បូង ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យធ្វើអាជីវកម្ម នាំឱ្យមានការខ្វះខាតអគ្គិសនី យើងត្រូវ "ទម្លាយរបង" ដើម្បីឱ្យប្រជាជនទាំងមូលប្រើប្រាស់អគ្គិសនី អនុញ្ញាតឱ្យមានការជួញដូរអគ្គិសនីដោយផ្ទាល់ ដើម្បីប្រមូលធនធានទាំងអស់ លុបបំបាត់ការលំបាក ជម្រះតំបន់ដែលមានការកកស្ទះ ថាមពលអគ្គិសនីដែលមានស្រាប់ ប៉ុន្តែមិនអាចបញ្ជូនទៅកាន់បណ្តាញអគ្គិសនី ជាពិសេសគម្រោងថាមពលអគ្គិសនីពីពន្លឺព្រះអាទិត្យ ការជួញដូរ លក់ទៅឱ្យប្រទេសជិតខាង... យើងត្រូវតែធ្វើវាឱ្យបានខ្លាំងក្លា ហើយនោះគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់យើងក្នុងការកសាងទីផ្សារពាណិជ្ជកម្មអគ្គិសនីដែលមានការប្រកួតប្រជែង ដោយលុបបំបាត់ការផ្តាច់មុខបន្តិចម្តងៗ ប៉ុន្តែ "បើគ្មានអគ្គិសនីសម្រាប់បញ្ជូនទេ វានឹងជាកាកសំណល់ដ៏ធំ" ។

Đẩy nhanh mua bán trực tiếp điện để giảm độc quyền - Ảnh 2.

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា អ្នកជំនាញពាណិជ្ជកម្មលោក Vu Vinh Phu បានអត្ថាធិប្បាយថា មិនមែនដោយសារតែសហគ្រាសរដ្ឋមួយកាន់កាប់ភាគរយជាក់លាក់នៃប្រភពដែលខ្លួនចាត់ទុកថាបានបាត់បង់ផ្តាច់មុខនោះទេ ប៉ុន្តែយន្តការប្រតិបត្តិការរបស់យើងដែលបានអនុវត្តចំពោះឧស្សាហកម្មអគ្គិសនីនៅតែមានធាតុផ្សំនៃភាពផ្តាច់មុខ។ ទិញក្នុងតម្លៃដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ លក់ក្នុងតម្លៃដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ តម្លៃបញ្ជូនក៏ក្នុងតម្លៃដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ...

«មិនថាអ្នកកាន់ភាគរយប៉ុន្មានទេ ប៉ុន្តែខ្ញុំផលិតអគ្គិសនី ខ្ញុំមិនអាចលក់ឱ្យអ្នកណាបានទេ ខ្ញុំលក់ឱ្យអ្នកបាន ដើម្បីឱ្យអ្នកចែកចាយឡើងវិញ នោះជាកត្តាផ្តាច់មុខ ខ្ញុំពិតជាចង់ទិញអគ្គិសនីពីអ្នកជិតខាងរបស់ខ្ញុំដែលមានថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យលើស ប៉ុន្តែខ្ញុំមិនអាចទិញបានទេ។ អ្នកជិតខាងរបស់ខ្ញុំក៏មិនអាចលក់វាឱ្យខ្ញុំដែរ។ ខ្ញុំត្រូវតែធ្វើកិច្ចសន្យាទិញថាមពលជាមួយរដ្ឋ។ ឧស្សាហកម្មដូចជាឧស្សាហកម្មប្រេងគួរតែបន្ធូរបន្ថយការក្តាប់របស់ខ្លួនបន្តិចម្តងៗ អនុញ្ញាតឱ្យការទិញ និងលក់ដោយស្មើភាព យន្តការទិញ និងលក់ថាមពលគួរតែត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងក្លាហានឱ្យបានឆាប់ ដើម្បីឲ្យមូលដ្ឋានមានឱកាសទាក់ទាញការវិនិយោគ បង្កើតការងារសម្រាប់កម្មករក្នុងស្រុក ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបើកឱកាសសម្រាប់តំបន់ រោងចក្រ និងតំបន់លំនៅដ្ឋានដើម្បីទទួលបានប្រភពថាមពលកកើតឡើងវិញបានលឿនជាងមុន ដោយបំពេញបេសកកម្ម OP 2 របស់វៀតណាម។ 2050” អ្នកជំនាញ Vu Vinh Phu បាននិយាយ។

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 55 នៃ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រនៃការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលជាតិរបស់វៀតណាមដល់ឆ្នាំ 2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045 បានអនុញ្ញាតឱ្យវិស័យឯកជនចូលរួមវិនិយោគក្នុងឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី។ នោះជាមូលដ្ឋានដ៏សំខាន់មួយដើម្បីលើកកម្ពស់សង្គមនៃការផលិត និងចែកចាយអគ្គិសនីឲ្យបានឆាប់។

បណ្ឌិត Tran Dinh Ba (សមាគមសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាម)

សហគ្រាសថាមពលកកើតឡើងវិញចំនួន 24 ចង់លក់ដោយផ្ទាល់ មិនមែនតាមរយៈ EVN ទេ។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ទើបតែបានរាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី និងឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី អំពីការស្រាវជ្រាវ ដើម្បីបង្កើតយន្តការជួញដូរអគ្គិសនីដោយផ្ទាល់រវាងម៉ាស៊ីនផលិតថាមពលកកើតឡើងវិញ និងអ្នកប្រើប្រាស់អគ្គិសនីធំ (DPPA)។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានច្បាប់ដ៏សំខាន់សម្រាប់ការជួញដូរអគ្គិសនីដោយផ្ទាល់រវាងភាគីទាំងពីរ។ បច្ចុប្បន្ននេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតម្លៃចែកចាយអគ្គិសនី តម្លៃត្រួតពិនិត្យប្រតិបត្តិការប្រព័ន្ធអគ្គិសនី និងតម្លៃគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការទីផ្សារអគ្គិសនី ត្រូវបានក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់តម្លៃ ដែលរំពឹងថានឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤។

គួរកត់សម្គាល់ថា នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម កំណត់ថា ការទិញ និងលក់អគ្គិសនីដោយផ្ទាល់ គឺអាចអនុវត្តបានតែចំពោះអង្គភាពផលិតថាមពល ដែលមានថាមពលខ្យល់ ឬថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ ដែលភ្ជាប់ជាមួយប្រព័ន្ធថាមពលជាតិ ដែលមានកម្លាំងចាប់ពី ១០ មេហ្គាវ៉ាត់ ឡើងទៅ។ អតិថិជនអគ្គិសនីធំគឺជាអង្គការ និងបុគ្គលដែលទិញអគ្គិសនីសម្រាប់គោលបំណងផលិតនៅកម្រិតវ៉ុល 22 kV ឬខ្ពស់ជាងនេះ។ ដូច្នេះ យន្តការតូចជាង និងសាមញ្ញនៃ "លក់អគ្គិសនីឱ្យអ្នកជិតខាង" មិនត្រូវបានគេលើកឡើងនោះទេ។ អង្គភាពផលិតថាមពល និងអង្គភាពទិញថាមពលត្រូវបានភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់តាមរយៈខ្សែថាមពល ហើយភាគីទាំងពីរទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិ ដែលអង្គភាពផលិតថាមពលទទួលបន្ទុកវិនិយោគលើការសាងសង់គម្រោងថាមពលអគ្គិសនីស្របតាមផែនការ។ លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានលើកឡើងផងដែរអំពីការទិញ និងលក់អគ្គិសនីតាមរយៈផ្សារផ្ទាល់។

ជាការពិត តម្រូវការលក់អគ្គិសនីផ្ទាល់ពីគម្រោងគឺមានទំហំធំណាស់។ យោងតាមការស្ទង់មតិរបស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មនៅពាក់កណ្តាលឆ្នាំ 2022 គម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញរហូតដល់ 24/95 ចង់លក់អគ្គិសនីដោយផ្ទាល់ដោយមិនឆ្លងកាត់ EVN ។ គម្រោងចំនួន 17 កំពុងត្រូវបានពិចារណាដោយអ្នកវិនិយោគសម្រាប់លទ្ធភាពនៃការស្វែងរក និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាដោយផ្ទាល់ជាមួយអតិថិជន។ លើសពីនេះ តាមរយៈការពិនិត្យ និងពិគ្រោះយោបល់ ក្រសួងក៏បានបញ្ជូនទម្រង់ស្ទង់មតិទៅកាន់អតិថិជនចំនួន ៤១ នាក់ ដែលក្នុងនោះមានអតិថិជនចំនួន ២៤ នាក់ចង់ចូលរួមក្នុងយន្តការទិញថាមពលដោយផ្ទាល់ DPPA ដែលមានតម្រូវការប៉ាន់ស្មានសរុបចំនួន ១.១២៥ មេហ្គាវ៉ាត់។

Đẩy nhanh mua bán trực tiếp điện để giảm độc quyền - Ảnh 4. — ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការមួយដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការចូលរួមរបស់ឯកជននៅក្នុងទីផ្សារលក់ និងចែកចាយអគ្គិសនី។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ក្នុងការដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលនៅចុងខែសីហា ស្នើឱ្យតាក់តែងច្បាប់អគ្គិសនី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ហើយក៏បានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តាច់មុខរបស់រដ្ឋក្នុងសកម្មភាពបញ្ជូនអគ្គិសនី។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ទាក់ទាញគ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឱ្យចូលរួម។

លោកបណ្ឌិត Tran Dinh Ba បានលើកឡើងថា៖ “កាលពីមុន សង្គមភាវូបនីយកម្មនៃការបែងចែកអគ្គិសនីត្រូវបានអនុវត្ត ប៉ុន្តែបរាជ័យដោយសារវិស័យឯកជនមិនព្រមវិនិយោគ ហេតុអីបានជាពេលសាកល្បងមិនជោគជ័យ យើងគួរតែពិនិត្យឡើងវិញជាបន្ទាន់ថាតើគោលនយោបាយនេះមានលក្ខណៈសង្គមពិតប្រាកដ តើផលប្រយោជន៍សម្រាប់អ្នកវិនិយោគពេញចិត្តឬអត់ ឬយើងនៅតែចង់រក្សាភាពផ្តាច់មុខរបស់រដ្ឋ? ២៥-៣០% នៃប្រភពអគ្គិសនីនៅនឹងកន្លែង និងអនុញ្ញាតឱ្យមានការជួញដូរអគ្គិសនីដោយផ្ទាល់លើបណ្តាញអគ្គិសនីដោយប្រើថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យលើដំបូល តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៥ របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រនៃការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលជាតិរបស់វៀតណាមដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ បានអនុញ្ញាតឱ្យវិស័យឯកជនចូលរួមក្នុងការវិនិយោគលើវិស័យអគ្គិសនី និងជាកត្តាសំខាន់សម្រាប់ឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី។

ជំរុញយន្តការ និងគោលនយោបាយជាបន្តបន្ទាប់ ដើម្បីសម្រេចផែនការថាមពល ៨

ប្រធានសមាគមថាមពលវៀតណាម លោក Tran Viet Ngai បានឲ្យដឹងថា៖ ឧស្សាហកម្មអគ្គិសនីនៅមានការងារជាច្រើនដែលត្រូវធ្វើ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ យន្តការ និងផែនការអនុវត្តទាំងអស់នៅតែមានភាពយឺតយ៉ាវបំផុត។ ផែនការថាមពលសរុបសម្រាប់ 8 មានរយៈពេលកន្លះឆ្នាំហើយ ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះមិនទាន់មានគម្រោងប្រភពថាមពល ឬបណ្តាញអគ្គិសនីត្រូវបានអនុវត្តនៅឡើយទេ។ ការធ្វើផែនការគ្រាន់តែជាក្របខណ្ឌដែលរដ្ឋាភិបាលធ្វើតាមដើម្បីអនុម័តគម្រោងណាដែលត្រូវដេញថ្លៃដើម្បីស្វែងរកអ្នកវិនិយោគ គម្រោងណាដែលត្រូវប្រគល់ឱ្យ EVN ចាប់ពីឧស្ម័ន ធ្យូងថ្ម ស្តុកបូម ថាមពលខ្យល់...; តើអ្នកណាធ្វើវា ដំណើរការដោយរបៀបណា តើវាមកពីណា។ សូម្បីតែការវិនិយោគលើបណ្តាញអគ្គិសនីក៏ទាមទារឱ្យមានការបែងចែកការងារច្បាស់លាស់ដែរ។ យើងមិនអាចគ្រាន់តែផ្តល់បញ្ជីមួយ ហើយប្រាប់អ្នកគ្រប់គ្នាឱ្យធ្វើអ្វីដែលពួកគេចង់បានដោយគ្មានគោលការណ៍លើកទឹកចិត្តនោះទេ។ វាប្រហែលជាមិនអាចបញ្ចប់គម្រោងក្នុងរយៈពេល 20 ឬ 30 ឆ្នាំ។ បច្ចុប្បន្ននេះ វិស័យឯកជនអាចសាងសង់ខ្សែបញ្ជូន 500 kV, 220 kV, 110 kV, 22 kV... ហេតុអ្វីបានជាមិនមានគោលការណ៍លើកទឹកចិត្តបែបនេះ? តាមពិត EVN នៅតែជាអង្គភាព "ជួល" សម្រាប់រដ្ឋ និងឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី ដោយផ្តាច់មុខការចែកចាយអគ្គិសនីយូរពេក។

Đẩy nhanh mua bán trực tiếp điện để giảm độc quyền - Ảnh 5.

លោក ង៉ោ ងី មានប្រសាសន៍ថា៖ «មូលហេតុដែលតំបន់ភាគខាងជើងខ្វះអគ្គិសនីមិនមែនមកពីភាគខាងត្បូងខ្វះប្រភពទេ ដូច្នេះការវិនិយោគសង្គមក្នុងការបញ្ជូនក៏ជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីបង្កើនធនធានវិនិយោគសម្រាប់ឧស្សាហកម្មអគ្គិសនីជាទូទៅពីមុនមានការប្រកួតប្រជែងផលិតអគ្គិសនីរវាងរោងចក្រ ប៉ុន្តែក្រោយមកមិនដឹងមូលហេតុត្រូវបានបោះបង់ចោល។ ដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រភព យើងគួរតែលុបបំបាត់ការផ្តាច់មុខនៃការបញ្ជូនអ្នកប្រើប្រាស់ និងចរន្តអគ្គិសនីបន្តិចម្តងៗ។ វិធីធ្វើទីផ្សារឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី គឺអនុញ្ញាតឲ្យវិស័យឯកជនចូលរួមក្នុងទីផ្សារទិញ និងចែកចាយអគ្គិសនី»។

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង៉ោ ទ្រីឡុង វិភាគ៖ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១៣ មក សេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៣ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី បានបង្កើតទីផ្សារអគ្គិសនីជា ៣ កម្រិត៖ ទីផ្សារផលិតអគ្គិសនីប្រកួតប្រជែង សាកល្បងការជួញដូរអគ្គិសនីប្រកួតប្រជែង និងការលក់រាយអគ្គិសនីប្រកួតប្រជែង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ យើងបានបង្កើតទីផ្សារផលិតអគ្គិសនីដែលមានការប្រកួតប្រជែងជាចម្បង ការលក់ដុំនៅតែមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ហើយការលក់រាយដែលមានលក្ខណៈប្រកួតប្រជែងមិនត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាកន្លែងណានោះទេ។ រហូតមកដល់ពេលនេះ ទោះបីជាក្រុមហ៊ុន EVN មិនមែនជាអ្នកផលិតអគ្គិសនីតែម្នាក់ទៀតទេ ជាសហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ប៉ុន្តែពួកគេនៅតែរក្សាបាននូវសមាមាត្រផ្តាច់មុខខ្ពស់ ព្រោះពួកគេនៅតែជាអ្នកទិញពីប្រភពជំនាន់ និងជាអ្នកលក់តែមួយគត់។

លោកបណ្ឌិតឡុងបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ស្ថានភាពផ្តាច់មុខមិនអាចបញ្ចប់បានទេប្រសិនបើស្ថានភាពនេះនៅតែបន្ត" ដោយនិយាយថាគំនិតសំខាន់នៃដំណោះស្រាយលេខ 55 គឺដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងភាពផ្តាច់មុខនៅក្នុងឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន ចាំបាច់ត្រូវអនុញ្ញាតឱ្យវិស័យសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើនចូលរួម និងឆ្ពោះទៅរកការវិនិយោគសង្គម ក្នុងថាមពលស្អាត និងកកើតឡើងវិញ។ ដូច្នោះហើយ ត្រូវអនុវត្តលើវិស័យទាំងបី រួមមានៈ ការផលិតថាមពល ការបញ្ជូន និងប្រតិបត្តិការចែកចាយ។ រដ្ឋគួរតែផ្តោតតែលើវិស័យដែលវិស័យឯកជនមិនធ្វើ ឬបញ្ហាសន្តិសុខជាតិ។ លើសពីនេះ ដើម្បីឱ្យមានទីផ្សារអគ្គិសនីប្រកួតប្រជែង និងតម្លៃអគ្គិសនីសមរម្យសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ ចាំបាច់ត្រូវលុបបំបាត់ភាពផ្តាច់មុខលើការជួញដូរ ការបញ្ជូន និងចែកចាយអគ្គិសនី។

គម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញ 81/85 បានដាក់ឯកសារចរចាតម្លៃ។

យោងតាមក្រុមហ៊ុន Vietnam Electricity Group (EVN) គិតត្រឹមថ្ងៃទី 27 ខែតុលា មានគម្រោងថាមពលខ្យល់ និងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យចំនួន 81/85 ដែលមានសមត្ថភាពសរុប 4,597.86 MW ។ ក្នុងនោះគម្រោងចំនួន 69 ដែលមានសមត្ថភាពផលិតថាមពលសរុប 3,927.41 MW បានស្នើសុំតម្លៃបណ្តោះអាសន្នស្មើនឹង 50% នៃតម្លៃពិដាននៃស៊ុមតម្លៃ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 21 របស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។ EVN និងអ្នកវិនិយោគបានបញ្ចប់ការចរចាតម្លៃ និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យា PPA សម្រាប់គម្រោង 63/69 ។ ក្រសួងក៏បានអនុម័តតម្លៃបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់គម្រោងចំនួន 62 ដែលមានសមត្ថភាពសរុប 3,399.41 MW ។ យោងតាម EVN ផងដែរ គម្រោងចំនួន 24 ត្រូវបានទទួលយកដោយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចសម្រាប់ការសាងសង់/ផ្នែកនៃសំណង់ គម្រោងចំនួន 30 ត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការអគ្គិសនីសម្រាប់រោងចក្រទាំងមូល/ផ្នែកនៃរោងចក្រ។ គម្រោងចំនួន 40 មានការសម្រេចចិត្តពង្រីកគោលនយោបាយវិនិយោគ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅមានគម្រោងចំនួន 4 ដែលមានសមត្ថភាពសរុប 136.70 MW ដែលមិនទាន់បានបញ្ជូនឯកសារចរចា។

យោងតាមផែនការថាមពលទី 8 ដែលបានអនុម័ត តម្រូវការអគ្គិសនីត្រូវបានព្យាករណ៍ថានឹងកើនឡើងក្នុងអត្រាប្រចាំឆ្នាំ 7.9 - 8.9% ហើយសមត្ថភាពផលិតថាមពលសរុបនឹងកើនឡើងពី 77 GW ដល់ 122 GW ដល់ 146 GW នៅឆ្នាំ 2030 ហើយក្នុងនោះ 36 - 47% នៃអគ្គិសនីនឹងត្រូវបានបង្កើតពីថាមពលកកើតឡើងវិញ (រួមទាំងថាមពលខ្យល់ វារីអគ្គិសនី)។ នេះបាននាំឱ្យមានតម្រូវការដ៏ធំសម្រាប់បណ្តាញបញ្ជូនថាមពលថ្មី និងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង ជាមួយនឹងការចំណាយសរុបនៃការវិនិយោគប៉ាន់ស្មានពី 15.2 ទៅ 15.6 ពាន់លានដុល្លារ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ លទ្ធភាពនៃការខ្ចីដើមទុនដើម្បីបន្តវិនិយោគក្នុងវិស័យអគ្គិសនី (ប្រភពថាមពល បណ្តាញអគ្គិសនី) ក៏នៅមានកម្រិតផងដែរ ព្រោះបំណុលសរុបរបស់ EVN និងសាជីវកម្មបញ្ជូនថាមពលជាតិ (EVNNPT) ទាំងពីរមានច្រើន ដោយគ្មានការធានាពីរដ្ឋាភិបាល។ ស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ EVN និង EVNNPT ទំនងជាមិនមានភាពប្រសើរឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សទេ ដោយសារគោលនយោបាយតម្លៃអគ្គិសនី និងថ្លៃបញ្ជូនបច្ចុប្បន្ន (79.08 VND/kWh) គឺជាកម្មវត្ថុនៃការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ការវិនិយោគឯកជនត្រូវបានលើកទឹកចិត្តតាំងពីឆ្នាំ 2004 ប៉ុន្តែត្រូវបានកំណត់ដោយក្របខ័ណ្ឌច្បាប់។

នៅក្រោមច្បាប់លេខ 03/2022/QH15 អ្នកវិនិយោគឯកជនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអភិវឌ្ឍ និងដំណើរការទ្រព្យសម្បត្តិក្រឡាចត្រង្គ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្របខណ្ឌវិនិយោគសម្រាប់ការអនុវត្តជាក្រឹត្យ និងបទប្បញ្ញត្តិណែនាំការអនុវត្តន៍មិនត្រូវបានចេញទេ។ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន មិនទាន់មានគំរូវិនិយោគឯកជននៅក្នុងបណ្តាញអគ្គិសនីត្រូវបានអនុវត្តនៅឡើយទេ។ មានតែគម្រោងបញ្ជូនដែលទាក់ទងនឹងការផលិតថាមពលប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត។ មូលដ្ឋានសម្រាប់វិនិយោគិនដើម្បីអាចអភិវឌ្ឍគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធក្រឡាចត្រង្គក្រោមច្បាប់វិនិយោគតម្រូវឱ្យមានការណែនាំ និងបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមជាក់លាក់ មុនពេលពួកគេអាចអនុវត្តបាន។

អ្នកជំនាញថាមពល លោក Nguyen Anh Tuan

ប្រភពតំណ