លោក ឡេ ហ័ងចូវ បានស្នើឡើងនូវយន្តការជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីជួយទីក្រុងហូជីមិញ ឲ្យរីកចម្រើន។
- តើអ្នកគិតថាយន្តការទាំងនោះជាអ្វី?
*ទីមួយ កិច្ចសន្យា BOT (សាងសង់-ដំណើរការ-ផ្ទេរ) មិនគួរត្រូវបានអនុវត្តចំពោះគម្រោងវិនិយោគសម្រាប់ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង ពង្រីក និងធ្វើទំនើបកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ដែលមានស្រាប់នៅក្នុងទីក្រុងហូជីមិញនោះទេ។ នេះជៀសវាងជម្លោះផលប្រយោជន៍រវាងអ្នកវិនិយោគគម្រោង និងប្រជាជនដែលប្រើប្រាស់ផ្លូវ BOT ដែលត្រូវបង់ថ្លៃសេវា ដែលអាចនាំឱ្យមានភាពចលាចលក្នុងសង្គម។ ផ្ទុយទៅវិញ គម្រោងវិនិយោគសម្រាប់ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង ពង្រីក និងធ្វើទំនើបកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ដែលមានស្រាប់គួរតែត្រូវបានអនុវត្តក្រោមកិច្ចសន្យា BT (សាងសង់-ផ្ទេរ) ដោយប្រើប្រាស់ថវិការបស់ទីក្រុងដើម្បីបង់ប្រាក់ឱ្យអ្នកវិនិយោគ។
លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងហូជីមិញចាប់ផ្តើមគម្រោងវិនិយោគសាងសង់ឡើងវិញក្រោមគំរូកិច្ចសន្យា BT ដោយប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋដើម្បីបង់ប្រាក់ឱ្យអ្នកវិនិយោគ ដោយមិនប្រើប្រាស់មូលនិធិដីធ្លីសម្រាប់វិនិយោគិនដើម្បីអនុវត្តគម្រោងផ្សេងទៀតជាដាច់ខាត។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋគួរតែបង្កើតមូលនិធិថវិកាតាមរយៈការវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍដីធ្លី មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី អង្គការអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី និងការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដូចដែលបានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដីធ្លីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីកៀរគរធនធានវិស័យឯកជនសម្រាប់ការវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុង គម្រោងដឹកជញ្ជូនជាដើម។
-ទាក់ទងនឹងការកកស្ទះទីផ្សារអចលនទ្រព្យនាពេលបច្ចុប្បន្ន តើអ្នកមានយោបល់អ្វីខ្លះដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនោះ និងបង្កើតរបកគំហើញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទីក្រុងហូជីមិញ?
បច្ចុប្បន្ននេះ ឧបសគ្គធំបំផុតទាក់ទងនឹងបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ ជាពិសេសការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ គម្រោងភាគច្រើនមិនអាចអនុវត្តបានទេ ពីព្រោះពួកគេមិនអាចបង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីដោយប្រើវិធីសាស្ត្រគណនាបច្ចុប្បន្ន។ ដូច្នេះ យើងស្នើឱ្យគម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្មអនុវត្តមេគុណកែតម្រូវតម្លៃដីធ្លី (មេគុណ K) ហើយដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញដើម្បីសុំការអនុម័តដើម្បីអនុវត្តវាទៅលើការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងថ្លៃជួលដីសម្រាប់ដីឡូត៍ទាំងអស់ (ដោយមិនគិតពីតម្លៃរបស់វាយោងទៅតាមតារាងតម្លៃដីធ្លី)។
បច្ចុប្បន្ននេះ វិធីសាស្ត្រលើសត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយចំពោះការវាយតម្លៃដីធ្លី ដោយកំណត់តម្លៃដីធ្លីជាក់លាក់សម្រាប់ការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងថ្លៃជួលដីធ្លីសម្រាប់គម្រោងអចលនទ្រព្យ លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម និងតំបន់ទីក្រុង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិធីសាស្ត្រនេះមិនផ្តល់លទ្ធផលវាយតម្លៃដីធ្លីដែលអាចទុកចិត្តបានពិតប្រាកដនោះទេ។ យោងតាមអ្នកជំនាញ សម្រាប់គម្រោងអចលនទ្រព្យដូចគ្នា ប្រសិនបើមានក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃតែមួយអនុវត្តវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីពីរផ្សេងគ្នា វានឹងបង្កើតលទ្ធផលពីរផ្សេងគ្នា ដែលមានភាពខុសគ្នាប្រហែល 17%។ ប្រសិនបើគម្រោងអចលនទ្រព្យដូចគ្នាត្រូវបានវាយតម្លៃដោយក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃពីរផ្សេងគ្នាដោយប្រើវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីដូចគ្នា វាក៏នឹងបង្កើតលទ្ធផលពីរផ្សេងគ្នា ដែលមានភាពខុសគ្នាប្រហែល 17%។ ដូច្នេះ ការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រមេគុណកែតម្រូវតម្លៃដីធ្លី ដើម្បីគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងថ្លៃជួលដីធ្លីសម្រាប់គម្រោងអចលនទ្រព្យ និងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម គឺមានសារៈសំខាន់។
-តើអ្វីទៅជាគុណសម្បត្តិនៃការអនុវត្តមេគុណ K លោក?
*តាមដែលខ្ញុំដឹង គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញធ្លាប់បានចេញឯកសារមួយដែលស្នើឱ្យអនុវត្តវិធីសាស្ត្រមេគុណ K ដើម្បីគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងថ្លៃជួលដីធ្លីសម្រាប់គម្រោងអចលនទ្រព្យ និងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្មទាំងអស់ ដោយមិនគិតពីថាតើតម្លៃថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីលើសពី ឬតិចជាង 30 ពាន់លានដុង ជំនួសឱ្យការជួលក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សាយោបល់ដើម្បីវាយតម្លៃតម្លៃដីធ្លីដូចបច្ចុប្បន្ន។ ប្រសិនបើមេគុណ K ត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីកំណត់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដំណើរការនេះអាចចំណាយពេលមិនលើសពី 6 ខែ។ នេះនឹងធានាបាននូវការប្រមូលចំណូលគ្រប់គ្រាន់ ត្រឹមត្រូវ និងទាន់ពេលវេលាសម្រាប់ថវិការដ្ឋ ខណៈពេលដែលក៏ការពារសិទ្ធិរបស់អ្នកវិនិយោគលើគម្រោងផងដែរ។
គម្រោងជាច្រើនមិនអាចអនុវត្តបានទេ ដោយសារតែមិនអាចបង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីបាន។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ប្រសិនបើត្រូវបានអនុវត្តតាមសំណើរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ វានឹងធ្វើឱ្យការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងថ្លៃជួលដីធ្លីសម្រាប់គម្រោងអចលនទ្រព្យ លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម និងតំបន់ទីក្រុងមានលក្ខណៈស្តង់ដារ ដោយធានាបាននូវតម្លាភាព និងអនុញ្ញាតឱ្យទាំងរដ្ឋ និងអាជីវកម្មព្យាករណ៍ពីចំនួនទឹកប្រាក់នៃថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងថ្លៃជួលដីធ្លីដែលត្រូវបង់ទៅក្នុងថវិការដ្ឋ។
ការដោះស្រាយស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នដែលថ្លៃសេវាប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងថ្លៃជួលដីធ្លីមិនត្រូវបានកំណត់ នឹងជៀសវាងហានិភ័យផ្នែកច្បាប់សម្រាប់មន្ត្រី និងបុគ្គលិករដ្ឋក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ពួកគេ និងអ្នកពាក់ព័ន្ធ ព្រមទាំងធានាថា ភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសិទ្ធិអំណាចពេញលេញក្នុងការកំណត់ចំនួនទឹកប្រាក់ថ្លៃសេវាប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងថ្លៃជួលដីធ្លីដែលត្រូវបង់ទៅក្នុងថវិការដ្ឋ (តាមរយៈសិទ្ធិក្នុងការកំណត់មេគុណកែតម្រូវតម្លៃដីធ្លី (មេគុណ K4) ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ឬនៅពេលដែលទីផ្សារប្រែប្រួល និងស្របតាមប្រភេទគម្រោងអចលនទ្រព្យ លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម តំបន់ទីក្រុងនីមួយៗ ដោយហេតុនេះបំពេញតួនាទីរបស់រដ្ឋក្នុងការដឹកនាំទីផ្សារជាជាងការធ្វើតាមវា)។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វានឹងធានាបាននូវការប្រមូលថវិការដ្ឋឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់ ត្រឹមត្រូវ និងទាន់ពេលវេលា ខណៈពេលដែលការពារសិទ្ធិរបស់អ្នកវិនិយោគលើគម្រោង។
- ឧបសគ្គមួយនាពេលបច្ចុប្បន្នសម្រាប់អាជីវកម្មគឺនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ និងការអនុម័តវិនិយោគិន។ ទាំងនេះគឺជាជំហានពីរដំបូងក្នុងការអនុវត្តគម្រោងមួយ។ តើអ្នកមានយោបល់អ្វីខ្លះដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ?
*យើងបានសង្កេតឃើញថា នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងការអនុម័តវិនិយោគិន គឺគ្រាន់តែជាជំហានដំបូងនៅក្នុង "ខ្សែសង្វាក់" នៃនីតិវិធីវិនិយោគ និងសំណង់សម្រាប់គម្រោងអចលនទ្រព្យ និងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្មប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះ "ចំណុចកកស្ទះ" នៅក្នុងនីតិវិធីនេះបាននាំឱ្យមាន "ចំណុចកកស្ទះ" នៅក្នុងគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម និងគម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្មនាពេលថ្មីៗនេះ។ ជាលទ្ធផល ឧបសគ្គនេះត្រូវដោះស្រាយមិនត្រឹមតែសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល។
លើសពីនេះ ឧបសគ្គមួយនាពេលបច្ចុប្បន្នគឺការកែសម្រួលផែនការមាត្រដ្ឋាន 1/2000 សម្រាប់គម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម។ គម្រោងជាច្រើនមិនអាចអនុវត្តបានទេ ពីព្រោះគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមភាគច្រើនស្ថិតនៅលើដីដែលពីមុនត្រូវបានកំណត់សម្រាប់លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម ដែលត្រូវបានប្តូរទៅជាលំនៅដ្ឋាន។ ប្រសិនបើលំនៅដ្ឋានសង្គមត្រូវបានសាងសង់នៅលើដីនេះ មេគុណការប្រើប្រាស់ដីធ្លីនឹងកើនឡើង 1.5 ដង។ នេះមានន័យថា ផែនការមាត្រដ្ឋាន 1/2000 ចាស់នឹងត្រូវកែសម្រួលតាមនោះ។
ការកែសម្រួលផែនការកំណត់តំបន់ខ្នាត 1/2000 គឺជាការទទួលខុសត្រូវ និងសិទ្ធិអំណាចរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋ ហើយត្រូវបានកែសម្រួល "ជាប្រចាំ" ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងសំណង់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិណាមួយដែលចែងថា "ផែនការកំណត់តំបន់ និងផែនការលម្អិតត្រូវតែត្រូវបានអនុម័ត ឬកែសម្រួលស្របតាមច្បាប់ មុនពេលរៀបចំរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពសម្រាប់ការវិនិយោគ និងសំណង់ និងអនុវត្តជំហានបន្ទាប់នៃគម្រោង"។ ដូច្នេះ អ្នកវិនិយោគលើគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមត្រូវរង់ចាំ ដោយមិនដឹងថាពួកគេនឹងត្រូវរង់ចាំរយៈពេលប៉ុន្មានទេ ទោះបីជាគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមមិនបង្កើនទំហំប្រជាជននៅក្នុងខេត្តក៏ដោយ។ នេះដោយសារតែអ្នកទិញលំនៅដ្ឋានសង្គមត្រូវតែមានលំនៅដ្ឋានអចិន្ត្រៃយ៍ ឬបណ្ដោះអាសន្នយ៉ាងហោចណាស់ 6 ខែ និងមានធានារ៉ាប់រងសង្គម ហើយគម្រោងនេះគ្រាន់តែបង្កើនទំហំប្រជាជនក្នុងស្រុកនៅក្នុងតំបន់ដែលគម្រោងស្ថិតនៅ។
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
តំណភ្ជាប់ប្រភព
Kommentar (0)