សំណើដើម្បីបញ្ជាក់ពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទូទាត់យឺត និងការគេចវេសពីការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម

គណៈប្រតិភូ Le Thi Song An - អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Long An បានចូលរួមកិច្ចពិភាក្សា។

យោងតាមប្រតិភូ Le Thi Song An ក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៣៧ ដើម្បីបញ្ជាក់អត្រាការប្រាក់ ០.០៣%/ថ្ងៃ ជាការប្រាក់ដោយសារការទូទាត់យឺត ឬគេចវេសពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម វាត្រូវបានស្នើឱ្យបន្ថែមពាក្យ "ការប្រាក់" ទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ជាពិសេស៖ "១. និយោជកណាដែលបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា ៣៦ នៃច្បាប់នេះ ធានាមិនព្រមបង់បន្ថែម។ ដើម្បីបង់ចំនួនពេញលេញនៃការទូទាត់យឺតយ៉ាវ ការគេចវេស និងត្រូវបានដោះស្រាយចំពោះការរំលោភយោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ក៏ត្រូវបង់ការប្រាក់ 0.03% ក្នុងមួយថ្ងៃដែលគណនាលើចំនួននៃការបង់ប្រាក់យឺត ការគេចវេសពីការទូទាត់ទៅមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម”។

ជាមួយគ្នានេះ សូមដកខ្លឹមសារក្នុងប្រការ ៤ ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិ "ប្រសិនបើនិយោជកយឺតយ៉ាវក្នុងការបង់ប្រាក់ ឬគេចវេសពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម ភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមមានសិទ្ធិប្តឹងនិយោជកតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់"។

ដោយសារតែការទូទាត់យឺតយ៉ាវរបស់និយោជកលើការធានារ៉ាប់រងសង្គមប្រសិនបើដាក់ក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយនិយោជិតនឹងជាទំនាក់ទំនងរដ្ឋប្បវេណីប្រសិនបើមានបណ្តឹងរដ្ឋប្បវេណីប្រធានបទត្រូវតែជានិយោជិតឬអង្គការសហជីពតំណាងឱ្យនិយោជិត។

បណ្តឹងរដ្ឋប្បវេណីគឺឯករាជ្យទាំងស្រុងនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល និងព្រហ្មទណ្ឌ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចែងថា បណ្តឹងរដ្ឋប្បវេណីត្រូវតែប្តឹង បន្ទាប់ពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចបានអនុវត្តវិធានការដើម្បីដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាលគឺមិនសមរម្យ។

លើវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងមុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច និងការធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្ត

ត្រង់ចំណុចទី ១ ប្រការ ៣ ប្រតិភូបានឯកភាពបន្ថែមក្រុមមនុស្សដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិតជា "កម្មករក្រៅម៉ោងនៅថ្នាក់ឃុំ ភូមិ និងក្រុមលំនៅដ្ឋាន" យោងតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ៦ មាត្រា ៣៣ នៃក្រិត្យលេខ ៣៣/២០២៣/គ.ជ . ប ចុះថ្ងៃទី២០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០៣០ អ្នកបម្រើ និងកម្មករក្រៅម៉ោងនៅថ្នាក់ឃុំ ភូមិ និងក្រុមលំនៅឋាន កម្មករក្រៅម៉ោងតាមភូមិ និងក្រុមលំនៅឋាន រួមមាន 3 មុខតំណែង៖ លេខាបក្ស មេភូមិ ឬក្រុមស្នាក់នៅ ប្រធានគណៈកម្មាធិការជួរមុខ។

បច្ចុប្បន្នមុខតំណែងទាំងនេះ រួមជាមួយនឹងមន្ត្រីវប្បធម៌-សង្គម ជាសមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំអនុវត្តគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គម និងធានារ៉ាប់រង សុខភាព នៅថ្នាក់ឃុំ ដែលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងអ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសុខភាពនៅក្នុងមូលដ្ឋាន។

ត្រង់ចំនុចទី 1 ប្រការ 3 វាត្រូវបានយល់ព្រមក្នុងការបន្ថែមក្រុមមនុស្សដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចជា "ម្ចាស់អាជីវកម្មនៃគ្រួសារអាជីវកម្មដែលស្ថិតនៅក្រោមការចុះបញ្ជីអាជីវកម្ម" ។ សរុបមក ម្ចាស់អាជីវកម្មក្នុងគ្រួសារគឺទាំងម្ចាស់ និងនិយោជិត ដូច្នេះការចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចគឺសមរម្យ។ នេះក៏ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បង្កើនចំនួនមនុស្សចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានានូវគោលដៅសន្តិសុខសង្គមប្រកបដោយនិរន្តរភាពតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 28-NQ/TW នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមទី 12 ស្តីពីកំណែទម្រង់គោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គម។

នៅលើមូលដ្ឋាននៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច និងការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត

ប្រតិភូបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា បន្ថែមពីលើប្រាក់បៀវត្សរ៍ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម ប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្សេងៗក្រៅពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ ឬបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរួមចំណែកផ្អែកលើប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែជាក់ស្តែងរបស់និយោជិត គួរតែត្រូវបានរួមបញ្ចូល។ ដោយសារតែបច្ចុប្បន្ននេះ អាជីវកម្មភាគច្រើនកំពុងគេចពីច្បាប់ដោយមិនរាប់បញ្ចូលការដំឡើងប្រាក់ខែគោល ប៉ុន្តែប្តូរទៅប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្សេងទៀត ដើម្បីចៀសវាងការបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គម។

ដូច្នេះហើយ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់វិភាគទានធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់និយោជិតមានកម្រិតទាបណាស់ គឺមានតែប្រហែល 50% -70% នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ជាក់ស្តែងប៉ុណ្ណោះ ដែលជាគុណវិបត្តិយ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់បុគ្គលិក។

ប្រតិភូ Phan Thi My Dung - ប្រធានមន្ទីរយុត្តិធម៌ខេត្ត Long An ថ្លែងមតិ។

អំពីអត្ថប្រយោជន៍មាតុភាព

ប្រការ ១ មាត្រា ៩៤ ចែងថា “១.កម្មការិនីដែលសម្រាលកូន និងកម្មករបុរសដែលប្រពន្ធសម្រាលមានសិទ្ធិទទួលបាន ២,០០០,០០០ដុង សម្រាប់ទារកទើបនឹងកើតម្នាក់ៗ”។ ការផ្តល់នេះមិនស្របតាមស្ថានភាពតម្លៃទីផ្សារបច្ចុប្បន្នទេ។ ប្រតិភូបានស្នើមិនកំណត់ចំនួនប្រាក់ជាក់លាក់ទេ ប៉ុន្តែត្រូវកំណត់ចំនួននេះតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់មួយ ដើម្បីឱ្យនៅពេលដែលសង្គមផ្លាស់ប្តូរ ចំនួនទឹកប្រាក់នោះនៅតែសមរម្យដើម្បីកំណត់ស្ថានភាពនៃវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមគម្រោងច្បាប់ជាច្រើនដង។

ទន្ទឹមនឹងនោះ បង្កើនកម្រិតប្រាក់ឧបត្ថម្ភនៅពេលនិយោជិតចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តផ្តល់កំណើតពី 2,000,000 ដុងដល់ 3,600,000 ដុងសម្រាប់ទារកទើបនឹងកើត ស្មើនឹងកម្រិតឧបត្ថម្ភធនមួយដងនៅពេលដែលនិយោជិតចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចផ្តល់កំណើត ដើម្បីលើកទឹកចិត្តបុគ្គលិកឱ្យចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត។

លើសពីនេះ ប្រតិភូ Le Thi Song An បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងបន្ថែមមាត្រា១ទៀត៖ "ការដោះស្រាយគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់និយោជិត ក្នុងករណីដែលសហគ្រាសជំពាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម យឺតយ៉ាវក្នុងការបង់ប្រាក់ ជៀសវាងការបង់ប្រាក់ ឬម្ចាស់គេចខ្លួន និយោជិតនឹងនៅតែមានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ ហើយសៀវភៅនេះនឹងត្រូវបិទរហូតដល់ពេលដែលសហគ្រាសបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គម។"

ព្រោះបើតាមប្រតិភូ កំហុសមិនមែនកើតចេញពីនិយោជិតទេ ប៉ុន្តែមកពីអាជ្ញាធរដែលប្រមូលមិនបានត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញ មិនបានដោះស្រាយឲ្យបានទាន់ពេលវេលា និងតឹងរ៉ឹង និងទទួលខុសត្រូវចំពោះនិយោជកដែលបំពានច្បាប់ ដោយមិនបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមគ្រប់គ្រាន់ដល់និយោជិត។ ដូច្នេះមិនអាចដោះស្រាយរបបធានារ៉ាប់រងសង្គមដូចជាជំងឺ មាតុភាព ការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ គ្រោះថ្នាក់ការងារ ការស្លាប់ អត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដង ការចូលនិវត្តន៍ជាដើមសម្រាប់បុគ្គលិកក្នុងករណីនេះ។

ចូលរួមក្នុងការពិភាក្សានៅក្រុមនេះ ប្រតិភូ Phan Thi My Dung - ប្រធានមន្ទីរយុត្តិធម៌ខេត្ត Long An បានងឿងឆ្ងល់ថាតើការពង្រីកមុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច និងការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តគឺអាចធ្វើទៅបានដែរឬទេ។ ជាមួយគ្នានេះ បញ្ជាក់ពីការរំលោភលើការទូទាត់យឺត និងការគេចវេសពីការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាព។/.

អិន

ប្រភព