ស្នើយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីឈានឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល

ចំណងជើងរូបថត — ការអនុវត្តកម្មវិធីចូលរួមអេឡិចត្រូនិកជួយគ្រូបង្រៀនលុបបំបាត់វិធីសាស្ត្រចូលរួមដោយដៃពីមុនខណៈពេលដែលធ្វើឱ្យវាងាយស្រួល និងរហ័សក្នុងការភ្ជាប់ឪពុកម្តាយនិងសាលារៀនក្នុងការគ្រប់គ្រងសិស្ស។ រូបភាព៖ Thanh Tung/VNA

សេចក្តីសម្រេចសេចក្តីព្រាងត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីរៀបចំគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំសំខាន់ៗស្តីពីការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល រួមទាំងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៩-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ៤ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០១៣ នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមស្តីពីការច្នៃប្រឌិតជាមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយក្នុងវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ២២ ខែសីហា ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ និងបណ្តុះបណ្តាល ប.ស .២៥៦២។ សេចក្តីសម្រេចសេចក្តីព្រាងផ្តោតលើការដោះស្រាយការលំបាក និងភាពខ្វះខាតនាពេលបច្ចុប្បន្ន ហើយស្នើឡើងនូវរបកគំហើញ និងគោលនយោបាយយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីអភិវឌ្ឍការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលប្រកបដោយសមកាលកម្ម ទំនើប និងរួមបញ្ចូលគ្នា។

សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ ស្នើក្រុមគោលនយោបាយសំខាន់ៗចំនួន ៦ ស្តីពី៖ ធនធានមនុស្ស និងការគ្រប់គ្រងគ្រឹះស្ថាន អប់រំ ; កម្មវិធី ខ្លឹមសារ និងយន្តការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការច្នៃប្រឌិតក្នុងការអប់រំ។ សមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្នុងការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល; មូលនិធិអាហារូបករណ៍ជាតិ; ហិរញ្ញវត្ថុ និងការវិនិយោគក្នុងវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។

ពិសេសទាក់ទងនឹងធនធានមនុស្ស និងការគ្រប់គ្រងគ្រឹះស្ថានអប់រំ គោលនយោបាយកំណត់ថា ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងផ្ទាល់ត្រូវតែងតាំងអ្នកដឹកនាំគ្រឹះស្ថានអប់រំ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រគល់ឱ្យប្រធាននាយកដ្ឋានអប់រំ អាជ្ញាធរគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ក្រុមគ្រូបង្រៀន បុគ្គលិក និងបុគ្គលិកនៃសាលាមត្តេយ្យសិក្សា និងសាលាទូទៅ។ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះក៏ស្នើផងដែរនូវគោលនយោបាយធនធានមនុស្សជាក់លាក់មួយ រួមទាំងប្រាក់ឧបត្ថម្ភធនសម្រាប់គ្រូបង្រៀន យន្តការជ្រើសរើស និងការព្យាបាលដែលអាចបត់បែនបាន ដើម្បីទាក់ទាញធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងយន្តការសហកម្មសិទ្ធិក្នុងការទាញយកធនធានមនុស្ស។ គោលនយោបាយនេះមានគោលបំណងបង្កើតក្រុមគ្រូបង្រៀន និងអ្នកគ្រប់គ្រងដែលមានបរិមាណគ្រប់គ្រាន់ ធ្វើសមកាលកម្មក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធ បំពេញតាមស្តង់ដារតំបន់ និងអន្តរជាតិ បំពេញតាមតម្រូវការនៃការច្នៃប្រឌិត និងសមាហរណកម្ម។

ទាក់ទងនឹងកម្មវិធី ខ្លឹមសារ និងយន្តការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិស័យអប់រំ គោលនយោបាយកំណត់ថា រដ្ឋាភិបាលសម្រេចលើគោលនយោបាយសំខាន់ៗ កំណែទម្រង់កម្មវិធីអប់រំ យន្តការបញ្ជាការបណ្តុះបណ្តាលជាមួយធុរកិច្ច និងប្រព័ន្ធសម្រាប់ទទួលស្គាល់លទ្ធផលសិក្សា ក្រេឌីត វិញ្ញាបនបត្រជំនាញ ធានាការតភ្ជាប់ និងការរៀនសូត្រពេញមួយជីវិត។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ធ្វើរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំជូនរដ្ឋាភិបាល ដឹកនាំការច្នៃប្រឌិតក្នុងកម្មវិធីមត្តេយ្យសិក្សា អនុញ្ញាតឱ្យសាកល្បងគំរូអប់រំថ្មី ក្រុមប្រឹក្សាជំនាញវិជ្ជាជីវៈ កម្មវិធីសាកលវិទ្យាល័យបើកចំហ និងអាចបត់បែនបានដែលភ្ជាប់ទៅនឹងទីផ្សារការងារ។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ទទួលខុសត្រូវក្នុងការសម្រេចចិត្តលើសំណុំសៀវភៅសិក្សាអប់រំទូទៅដែលបង្រួបបង្រួម ហើយក្នុងពេលតែមួយពិនិត្យ និងកែសម្រួលខ្លឹមសារឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិត។ រដ្ឋាភិបាលលម្អិតអំពីគោលនយោបាយលើការអនុវត្តយន្តការជាក់លាក់ក្នុងការបណ្តុះបណ្តាលផ្នែកវប្បធម៌ សិល្បៈ កីឡាដែលមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ សារព័ត៌មាន និងការបោះពុម្ព ដោយជ្រើសរើសដោយផ្អែកលើសមត្ថភាព ស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈជាក់លាក់ អាទិភាពនៃការវិនិយោគ និងប្រាក់បំណាច់ផ្អែកលើការអនុវត្ត។

ទាក់ទងនឹងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការអភិវឌ្ឍ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការច្នៃប្រឌិតក្នុងវិស័យអប់រំ គោលនយោបាយគឺដើម្បីសាកល្បងគំរូកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងសាលារៀន និងសហគ្រាសរដ្ឋ ដើម្បីកសាងវេទិកាអប់រំជាតិដ៏ឆ្លាតវៃ បម្រើការគ្រប់គ្រង ការបង្រៀន ការច្នៃប្រឌិត ការសាកល្បង និងការវាយតម្លៃ។ បង្កើតប្រព័ន្ធព័ត៌មានអប់រំ និងធនធានមនុស្សជាតិ ភ្ជាប់ជាមួយមូលដ្ឋានទិន្នន័យទីផ្សារការងារ និងទិន្នន័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីព្យាករណ៍ការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការធនធានមនុស្ស កែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង។ សាកល្បងយន្តការនៃការប្រើប្រាស់ថវិកា និងការកៀងគរអ្នកជំនាញក្នុងស្រុក និងបរទេស ដើម្បីបង្កើតបច្ចេកវិទ្យាយុទ្ធសាស្ត្រ ដាក់ពង្រាយគំរូសាកលវិទ្យាល័យឌីជីថល និងចែករំលែកធនធានក្នុងចំណោមស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ កសាងយន្តការកិច្ចសហប្រតិបត្តិការត្រីភាគី ដើម្បីវិនិយោគក្នុងមន្ទីរពិសោធន៍រួម ពង្រឹងការបណ្តុះបណ្តាល ការស្រាវជ្រាវ និងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ដោយផ្តល់អាទិភាពលើវិស័យសំខាន់ៗ។

ទាក់ទងនឹងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ គោលនយោបាយសាកល្បងនៃការលើកលែងទិដ្ឋាការ និងការលើកលែងការអនុញ្ញាតការងាររយៈពេល 5 ឆ្នាំសម្រាប់អ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្របរទេសដែលមានសញ្ញាបត្របណ្ឌិតដែលចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង ការបង្រៀន និងស្រាវជ្រាវនៅគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា និងការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ។ គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាសំខាន់ៗមួយចំនួនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបញ្ជាក់ពីករណីរបស់អ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្របរទេសដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការចេញប័ណ្ណការងារ និងទទួលខុសត្រូវចំពោះភាពស្របច្បាប់នៃសញ្ញាបត្រ និងលក្ខខណ្ឌការងាររបស់ពួកគេ។ ស្ថាប័នអប់រំត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យរៀបចំសន្និសីទ និងសិក្ខាសាលាអន្តរជាតិ តាមបទប្បញ្ញត្តិដោយគ្មានការអនុញ្ញាត គ្រាន់តែត្រូវជូនដំណឹងទៅក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តប៉ុណ្ណោះ។ គោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាវៀតណាម និងសាកលវិទ្យាល័យបរទេសក្នុងលំដាប់កំពូលទាំង 500 របស់ពិភពលោក ដើម្បីបង្កើតសាខានៅវៀតណាមក្រោមវិធីសាស្ត្រ PPP ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ និស្សិតអន្តរជាតិដែលកំពុងសិក្សានៅប្រទេសវៀតណាមត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើការរហូតដល់ 20 ម៉ោងក្នុងមួយសប្តាហ៍។

ទាក់ទងនឹងមូលនិធិអាហារូបករណ៍ជាតិ គោលនយោបាយកំណត់ការបង្កើតមូលនិធិអាហារូបករណ៍ជាតិក្រោមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដោយមានប្រភពមកពីថវិការដ្ឋ វិភាគទាន ឧបត្ថម្ភ ជំនួយ និងប្រភពច្បាប់ផ្សេងៗទៀត។ មូលនិធិនេះទទួលខុសត្រូវក្នុងការផ្តល់អាហារូបករណ៍សម្រាប់ទេពកោសល្យ គាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។ លើកទឹកចិត្តដល់ការសិក្សា និងស្រាវជ្រាវរបស់សិស្ស គ្រូ; គាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ជំនាញវិជ្ជាជីវៈដែលទាក់ទងនឹងតម្រូវការទីផ្សារការងារ និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។ ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃមូលនិធិសម្រាប់ការលើកទឹកចិត្តដល់ការសិក្សា ការលើកទឹកចិត្តទេពកោសល្យ និងការអភិវឌ្ឍជំនាញពីថវិកា និងសង្គមភាវូបនីយកម្ម។ រដ្ឋាភិបាលប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំ ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិ ដើម្បីធានាការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ តម្លាភាព ប្រសិទ្ធភាព សវនកម្មឯករាជ្យ និងកំណត់ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការសម្របសម្រួល និងត្រួតពិនិត្យរវាងក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។

ទាក់ទងនឹងហិរញ្ញវត្ថុ និងការវិនិយោគ គោលនយោបាយកំណត់ថា ថវិការដ្ឋត្រូវបែងចែកយ៉ាងតិច ២០% នៃការចំណាយសរុបសម្រាប់វិស័យអប់រំ ក្នុងនោះការចំណាយលើការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍មានយ៉ាងហោចណាស់ ៥% និងការចំណាយលើការអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យយ៉ាងហោចណាស់ ៣%។ ផ្តល់អាទិភាពដល់ថវិកាសម្រាប់សាលាមត្តេយ្យសិក្សា ការអប់រំទូទៅ និងផ្នែកលំបាក ជាពិសេសធានាបាននូវការវិនិយោគលើសាកលវិទ្យាល័យ ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ និងការអប់រំបន្តក្នុងទិសដៅនៃធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។ បង្កើតយន្តការហិរញ្ញវត្ថុពិសេស ដើម្បីអនុវត្តការអប់រំជាកំហិតតាមរយៈអនុវិទ្យាល័យត្រឹមឆ្នាំ 2030 ធ្វើការអប់រំនៅមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិនៅឆ្នាំ 2035 និងគាំទ្រសម្ភារៈសំខាន់ៗ វិទ្យាសាស្រ្ត និងបច្ចេកវិទ្យា និងការអប់រំឯកទេស។ ថវិការដ្ឋធានានូវសៀវភៅសិក្សាដោយឥតគិតថ្លៃមុនឆ្នាំ 2030 និងថ្លៃសិក្សាដោយឥតគិតថ្លៃសម្រាប់ការអប់រំការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។ លើសពីនេះ អនុវត្តការលើកទឹកចិត្តឆ្នើមលើដីធ្លី ពន្ធដារ និងសម្ភារៈបរិក្ខារ ព្រមទាំងផ្តល់សិទ្ធិអំណាចវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមដល់នាយកសាកលវិទ្យាល័យជាតិ ហាណូយ និងសាកលវិទ្យាល័យជាតិទីក្រុងហូជីមិញ។