នាព្រឹកថ្ងៃទី ១៣ ឧសភា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុលោក Nguyen Van Thang ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាអំពីសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភាជំនួសសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៣៥/២០២១/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី១៣ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២១ របស់រដ្ឋសភាស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង Hai Phong។
ទាក់ទាញការវិនិយោគ ហិរញ្ញវត្ថុ ពាណិជ្ជកម្ម សេវាកម្ម
តំណាងរដ្ឋាភិបាលបានមានប្រសាសន៍ថា ការត្រួតពិនិត្យរយៈពេល 5 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 45-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយបានបង្ហាញថា ទីក្រុង Hai Phong ទទួលបានលទ្ធផលលេចធ្លោមួយចំនួនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ដោយអត្រាកំណើនសេដ្ឋកិច្ចតែងតែឈានដល់កម្រិតខ្ពស់។ អះអាងនូវតួនាទីជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច រួមចំណែកអភិវឌ្ឍន៍តំបន់ត្រីកោណសេដ្ឋកិច្ចហាណូយ - Hai Phong - Quang Ninh អភិវឌ្ឍន៍ការតភ្ជាប់នៅតំបន់ដីសណ្ដទន្លេក្រហមនិយាយដោយឡែក និងប្រទេសទាំងមូល។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រៅពីលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន នៅមានចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតមួយចំនួនដូចជា៖ ការរួមចំណែកដល់ប្រទេសទាំងមូលមិនសមស្របនឹងសក្តានុពល និងគុណសម្បត្តិ។ មាត្រដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងរចនាសម្ព័ន្ធចំណូលមិនមាននិរន្តរភាពទេ ភាគច្រើនពឹងផ្អែកលើការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស (FDI); ការធ្វើផែនការ ទីក្រុង ដី ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម មិនទាន់មានសមកាលកម្មនៅឡើយ។ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ ពិតជាមិនបានធ្វើឱ្យមានការទម្លាយ...
ដូច្នេះ ការចេញសេចក្តីសម្រេចថ្មីជំនួសសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៣៥/២០២១/QH១៥ របស់រដ្ឋសភាស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង Hai Phong ដើម្បីបោសសំអាត “ការកកស្ទះ” បង្កើតរបកគំហើញ មានឥទ្ធិពលបំផ្លិចបំផ្លាញនៅតំបន់ដីសណ្ដទន្លេក្រហម និងរួមចំណែកបន្ថែមទៀតដល់គោលដៅកំណើន ០៦ ទាំងមូលនៃប្រទេសទាំងពីរ។ ជាមួយនឹងគោលដៅកំណត់ដោយការិយាល័យនយោបាយក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 45-NQ/TW សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 96-KL/TW ។
ដោយចូលទៅក្នុងខ្លឹមសារជាក់លាក់ យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភាបានកំណត់ក្រុមគោលនយោបាយសំខាន់ៗចំនួន ៦ ដែលមានគោលនយោបាយជាក់លាក់ចំនួន ៤១ រួមមានៈ ការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគ (គោលនយោបាយចំនួន ២); ការគ្រប់គ្រងថវិការដ្ឋ និងហិរញ្ញវត្ថុ (៤ គោលនយោបាយ); ការរៀបចំផែនការទីក្រុង ការគ្រប់គ្រងធនធាន និងបរិស្ថាន (គោលនយោបាយ៩); ការគ្រប់គ្រងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ (គោលនយោបាយ ៨); ចំណូលរបស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ទីក្រុង Hai Phong (គោលនយោបាយ១); ការបង្កើត និងយន្តការ និងគោលនយោបាយក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីនៅទីក្រុង Hai Phong (គោលនយោបាយចំនួន ១៧)។
ជាឧទាហរណ៍ ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគ គោលនយោបាយថ្មីចំនួនពីរត្រូវបានស្នើឡើង ជាពិសេសប្រការ ១ ប្រការ ៤ ចែងថា៖ “វិមជ្ឈការ និងផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Hai Phong ក្នុងការអនុម័តគោលនយោបាយ និងកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាងសង់កំពង់ផែ និងតំបន់កំពង់ផែដែលមានទំហំទុនវិនិយោគ ២.៣០០ ពាន់លានដុង ឬច្រើនជាងនេះ ជាកម្មសិទ្ធិរបស់កំពង់ផែសមុទ្រ Hai Phong”។
យោងតាមអ្នកតំណាងនៃទីភ្នាក់ងារពង្រាង គោលនយោបាយនេះនឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់មូលដ្ឋានឱ្យមានភាពសកម្ម និងអាចបត់បែនបាន ទាក់ទាញអ្នកវិនិយោគឱ្យមកបណ្តាក់ទុនក្នុងការកសាងតំបន់កំពង់ផែស្របតាមផែនការដែលបានអនុម័តក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។ ឆាប់ដាក់គម្រោងឱ្យដំណើរការ; បង្កើតប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ថវិការដ្ឋ។
ប្រការ ២ ប្រការ ៤ ចែងថា “គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងរៀបចំការគ្រប់គ្រង និងថែទាំផ្លូវទឹកជាតិឆ្លងកាត់ទីក្រុង គ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការកំពង់ផែ និងកំពង់ផែទឹកលើផ្លូវទឹកជាតិឆ្លងកាត់ទីក្រុង និងប្រើប្រាស់ប្រភពថវិកាក្នុងស្រុក រួមផ្សំនឹងប្រភពទុនស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ដើម្បីអនុវត្ត” ដើម្បីជួយវិនិយោគលើការដឹកជញ្ជូនផ្លូវទឹក បង្កើនសមត្ថភាពដឹកជញ្ជូនទីក្រុង Hai Phong យ៉ាងសកម្ម។ និងសមត្ថភាពដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរ ដើម្បីលើកកម្ពស់សេដ្ឋកិច្ច។
គួរកត់សម្គាល់ថា ទីភ្នាក់ងារពង្រាងបានស្នើឱ្យបង្កើតតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីនៅទីក្រុង Hai Phong ដែលជាតំបន់ដែលមានព្រំប្រទល់ភូមិសាស្រ្តដែលបានកំណត់ បង្កើតឡើងដើម្បីសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយដ៏ឆ្នើម ដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគ ហិរញ្ញវត្ថុ ពាណិជ្ជកម្ម សេវាកម្មដើម្បីជំរុញការនាំចេញ ឧស្សាហកម្ម ស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ និងទាក់ទាញធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។
តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី Hai Phong ត្រូវបានរៀបចំជាតំបន់មុខងារ៖ តំបន់ផលិតកម្ម កំពង់ផែ និងតំបន់ដឹកជញ្ជូនទំនិញ តំបន់ពាណិជ្ជកម្ម - តំបន់សេវាកម្ម និងប្រភេទតំបន់មុខងារផ្សេងទៀត យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។
សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្នើវិមជ្ឈការទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ដើម្បីសម្រេចលើការបង្កើត ពង្រីក និងកែសម្រួលព្រំដែននៃតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី Hai Phong ដែលជាប់ទាក់ទងនឹងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច Dinh Vu - Cat Hai ដែលជាតំបន់សេដ្ឋកិច្ចឆ្នេរភាគខាងត្បូង Hai Phong ស្រដៀងនឹងតំបន់ឧស្សាហកម្ម។
គោលនយោបាយនេះបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី Hai Phong ដើម្បីសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយដ៏ឆ្នើម ដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគ ហិរញ្ញវត្ថុ ពាណិជ្ជកម្ម សេវាកម្ម ដើម្បីជំរុញការនាំចេញ ឧស្សាហកម្ម សកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ និងទាក់ទាញធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។
លើសពីនេះ វិមជ្ឈការជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Hai Phong សម្រេចលើការបង្កើតគឺស្របតាមគោលនយោបាយជំរុញវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូអំណាចក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 18-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 25 ខែតុលា ឆ្នាំ 2017 នៅសន្និសីទលើកទី 6 នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី 12 និងទិសដៅរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam ស្តីពីការលើកកំពស់ការផ្ទេរអំណាច។ សម្រេចចិត្ត, មូលដ្ឋានធ្វើ, មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ” នៅក្នុងសន្និសីទលើកទី 10 នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី 13 ។
ដើម្បីជំរុញការទាក់ទាញវិនិយោគ និងជំរុញផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីជំនាន់ថ្មីរបស់ Hai Phong សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចបានចែងនូវគោលនយោបាយអនុគ្រោះពិសេសមួយចំនួន៖ សម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងការវិនិយោគ និងនីតិវិធីអាជីវកម្ម; នីតិវិធីនាំចូលនិងនាំចេញ; នីតិវិធីអន្តោប្រវេសន៍ ការស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្ន និងប័ណ្ណការងារ; នីតិវិធីដីធ្លី ការវិនិយោគសំណង់; បង្កើនប្រសិទ្ធភាពការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគលើការជួលដី ការជួលផ្ទៃទឹក ពន្ធ។ សកម្មភាពវិនិយោគ និងអាជីវកម្មផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី និងអនុញ្ញាតឱ្យសាខាធនាគារបរទេសបើកការិយាល័យប្រតិបត្តិការនៅក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីនៅខាងក្រៅទីស្នាក់ការសាខា។
លើសពីនេះ ដើម្បីសាកល្បងយន្តការ "ច្រកចេញចូលតែមួយ នៅនឹងកន្លែង" សម្រាប់តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី Hai Phong សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចបានចែងថា ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច Hai Phong ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តដោយផ្ទាល់នូវមុខងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋសម្រាប់តំបន់មុខងារនៃតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី Hai Phong និងប្រគល់សិទ្ធិអំណាចដល់ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងដើម្បីដោះស្រាយដោយផ្ទាល់នូវនីតិវិធីផ្តល់វិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់ប្រភពដើមទំនិញ។ ផ្តល់ ផ្លាស់ប្តូរ ផ្តល់ឡើងវិញ កែតម្រូវ ដកហូតអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្ម អាជ្ញាប័ណ្ណបង្កើតគ្រឹះស្ថានលក់រាយសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ និងផ្តល់ជំនួយ ផ្តល់ឡើងវិញ ពន្យារ ដកហូតប័ណ្ណការងារ និងបញ្ជាក់កម្មករបរទេសមិនទទួលប័ណ្ណការងារនៅក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី Hai Phong ។
ត្រូវការយន្តការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ យន្តការត្រួតពិនិត្យ
ខាងភ្នាក់ងារពិនិត្យ លោក Phan Van Mai ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុនៃរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការបានអនុម័តលើការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តជំនួសសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៣៥ ស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង Hai Phong ហើយបានរកឃើញថា ឯកសារមូលដ្ឋានមានមូលដ្ឋាននយោបាយគ្រប់គ្រាន់ មូលដ្ឋានច្បាប់គ្រប់គ្រាន់ អនុវត្តជាក់ស្តែងនៅរដ្ឋសភា។ វគ្គ។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា៖ “គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាងសង់កំពង់ផែថ្មី និងតំបន់កំពង់ផែដែលមានដើមទុនវិនិយោគចាប់ពី ២.៣០០ ពាន់លានដុង ឬច្រើនជាងនេះ” បច្ចុប្បន្ន អាជ្ញាធរនេះជារបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុនៃរដ្ឋសភាបានអនុម័តវិមជ្ឈការដល់ទីក្រុងស្របតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៥ របស់ការិយាល័យនយោបាយ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាត្រូវបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរបបទំនួលខុសត្រូវ ដោយធានាថាអាជ្ញាធរដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវ។
ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយស្តីពីការគ្រប់គ្រងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការច្នៃប្រឌិត សេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយចែងពីការលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់សកម្មភាពចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត។ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុនៃរដ្ឋសភាយល់ស្របនឹងគោលនយោបាយនេះ ព្រោះវាស្រដៀងនឹងទីក្រុង Da Nang ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទាក់ទងនឹងការលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម វាត្រូវបានស្នើឱ្យបន្ថែមការផ្តល់ជូននេះថា "ក្នុងករណីដែលសហគ្រាសត្រូវជាប់ពន្ធអប្បបរមាជាសកល នោះត្រូវបង់ពន្ធតាមបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវគ្នា" ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងគោលនយោបាយស្តីពីពន្ធអប្បបរមាជាសកល។ លើសពីនេះ ទីភ្នាក់ងារសវនកម្មបានស្នើឱ្យពិចារណាលើការលើកលែងមន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតពីការទទួលខុសត្រូវចំពោះការប្រើប្រាស់ដើមទុនពីមូលនិធិ Venture Capital ។
យោងតាមតំណាងគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុនៃរដ្ឋសភា ការសាកល្បងបង្កើតតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីគឺចាំបាច់ ហើយជាការប្តេជ្ញាចិត្តនយោបាយរបស់ទីក្រុង Hai Phong និងរដ្ឋាភិបាល។ មានមូលដ្ឋាននយោបាយ និងច្បាប់គ្រប់គ្រាន់។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី នេះជាបញ្ហាធំ មិនត្រឹមតែសេដ្ឋកិច្ចធម្មជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងទាក់ទងនឹងការការពារជាតិ សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពសង្គមផងដែរ។
ដូច្នេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យបញ្ជាក់ពីផលប៉ះពាល់លើកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ថវិកា និងសង្គម។ ការរីករាលដាលក្នុងតំបន់ ...; យន្តការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងការត្រួតពិនិត្យធានានូវតម្លាភាព ខណៈពេលដែលរក្សាបាននូវសុវត្ថិភាពហិរញ្ញវត្ថុ សន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច និងសណ្តាប់ធ្នាប់សង្គម។ ទំនួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តរបស់បុគ្គល និងអង្គការពាក់ព័ន្ធ។
ទាក់ទិននឹងគោលនយោបាយសាកល្បងនៅតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី Hai Phong តំណាងទីភ្នាក់ងារវាយតម្លៃបាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងចែងថា ការប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី Hai Phong មិនអាស្រ័យលើសូចនាករផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដីជាតិដែលត្រូវបានបែងចែកទៅទីក្រុងដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនោះទេ។ បទប្បញ្ញត្តិ និងការណែនាំសម្រាប់ការអនុវត្ត។
អំពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច Hai Phong ដើម្បីអនុវត្តយន្តការ "ច្រកចេញចូលតែមួយ" ទីភ្នាក់ងារពិនិត្យបានស្នើរឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យដើម្បីធានាភាពសាមញ្ញនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល; ត្រូវតែច្បាស់លាស់ តម្លាភាព ទាន់ពេលវេលា (ខ្លីតាមពេលវេលា); ជាក់លាក់អំពីដំណើរការ; អាជ្ញាធរសមហេតុផល ធានានូវសមត្ថភាពរបស់អង្គការសម្រាប់ការអនុវត្ត។
លើសពីនេះ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុនៃរដ្ឋសភាបានអនុម័តលើការអនុវត្តការលើកទឹកចិត្តពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មស្រដៀងនឹងកម្មវិធីដែលបានអនុវត្តនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច ប៉ុន្តែមានរយៈពេលអនុវត្តយូរជាងនេះ។ ទីភ្នាក់ងារសវនកម្មផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលពិចារណាលើរយៈពេលលើកទឹកចិត្ត។ ក្នុងករណីសហគ្រាសត្រូវជាប់ពន្ធអប្បបរមាជាសាកល ពួកគេត្រូវបង់ពន្ធតាមបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវគ្នា។
TB (យោងតាម VNA)ប្រភព៖ https://baohaiduong.vn/de-xuat-thanh-lap-khu-thuong-mai-tu-do-tai-tp-hai-phong-411447.html
Kommentar (0)