សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)៖ កាត់បន្ថយពេលវេលា និងការចំណាយនៃការអនុលោមតាមច្បាប់

នៅព្រឹកថ្ងៃទី៤ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានធ្វើការនៅសាលប្រជុំ ដោយបានស្តាប់ការធ្វើបទបង្ហាញនៃដីកា និងរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (វិសោធនកម្ម)។

លេខអត្តសញ្ញាណផ្ទាល់ខ្លួននឹងជាលេខកូដពន្ធរបស់បុគ្គល។

ធ្វើបទបង្ហាញពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមាន ៩ ជំពូក និង ៥៣ មាត្រា កំណត់ការគ្រប់គ្រងពន្ធដារ និងចំណូលផ្សេងទៀតនៃថវិការដ្ឋ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បង្ហាញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (កែប្រែ)។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ទាក់ទងនឹងលេខកូដពន្ធ (មាត្រា 11) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មបានចែងថា ក្រមពន្ធរបស់បុគ្គល គ្រួសារ គ្រួសារអាជីវកម្ម ឬអាជីវកម្មបុគ្គល គឺជាលេខអត្តសញ្ញាណផ្ទាល់ខ្លួនរបស់បុគ្គល មេគ្រួសារ មេគ្រួសារអាជីវកម្ម ឬបុគ្គលអាជីវកម្ម ដែលចេញស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណកម្ម។

ទាក់ទងនឹងការប្រកាសពន្ធ ការគណនាពន្ធ និងការកាត់ពន្ធ (មាត្រា ១២) សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធ្វើវិសោធនកម្មការកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ការប្រកាសបន្ថែមពី ១០ ឆ្នាំ ទៅ ៥ ឆ្នាំ; បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអ្នកជាប់ពន្ធមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើសេចក្តីប្រកាសបន្ថែមក្នុងអំឡុងពេលនេះ ស្របតាមសំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់ទីភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេត ដែលស្នើសុំអ្នកជាប់ពន្ធមិនឱ្យធ្វើសេចក្តីប្រកាសពន្ធបន្ថែម យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្ម និងប្រគល់ឱ្យ រដ្ឋាភិបាល កំណត់ករណីដែលការប្រកាសបន្ថែមត្រូវបានអនុញ្ញាត បន្ទាប់ពីទីភ្នាក់ងារពន្ធដារ ឬអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចពិនិត្យ និងប្រកាសពិនិត្យ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយថា ក្នុងករណីពិសេស ការពន្យារពេលនៃការដាក់ប្រកាសពន្ធត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល។

ប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ទាក់ទងនឹងការប្រកាសពន្ធ ការគណនាពន្ធ និងការកាត់ពន្ធសម្រាប់គ្រួសារអាជីវកម្ម និងបុគ្គលអាជីវកម្ម (មាត្រា 13)៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងទិសដៅដែលគ្រួសារធុរកិច្ច និងបុគ្គលធុរកិច្ច ផ្អែកលើចំណូលប្រចាំឆ្នាំជាក់ស្តែងពីផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មនៃទំនិញ និងសេវាកម្ម កំណត់ដោយខ្លួនឯងថាតើពួកគេជាប់ពន្ធ មិនមែនជាកម្មវត្ថុជាប់ពន្ធ ឬជាកម្មវត្ថុនៃពន្ធអនុគ្រោះ។ សម្រាប់គ្រួសារអាជីវកម្ម និងបុគ្គលអាជីវកម្មដែលត្រូវបង់ពន្ធ ត្រូវប្រកាស និងគណនាពន្ធសម្រាប់ប្រភេទពន្ធនីមួយៗ ទៅតាមរយៈពេលពន្ធ។

ជាមួយគ្នានេះ បន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិដែលភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលសារពើពន្ធទទួលបានរង្វាន់នៅពេលដែលពួកគេប្រមូលថវិការដ្ឋលើសពីការប៉ាន់ប្រមាណប្រចាំឆ្នាំដែលកំណត់ដោយ រដ្ឋសភា ដើម្បីបំពេញបន្ថែមប្រាក់ចំណូលរបស់មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិត។ រដ្ឋាភិបាលធ្វើនិយតកម្មលើការបែងចែក និងការប្រើប្រាស់ប្រាក់រង្វាន់បន្ថែម ដើម្បីធានាការប្រើប្រាស់បានត្រឹមត្រូវ និងមានប្រសិទ្ធភាព។

ប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ Quang Khanh

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមគោលការណ៍នៃការបង្កើត គ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ និងមុខវិជ្ជាប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក រួមទាំងការកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ អ្នកទិញ អ្នកផ្តល់សេវាវិក្កយបត្រ និងអាជ្ញាធរពន្ធក្នុងការបង្កើត គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក។ វាបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្មវិធីដើម្បីលើកទឹកចិត្តអ្នកប្រើប្រាស់ឱ្យទទួលបានវិក្កយបត្រនៅពេលទិញទំនិញ និងសេវាកម្ម និងផ្តល់រង្វាន់ដល់អ្នកប្រើប្រាស់ដែលរាយការណ៍អំពីអាជីវកម្មដែលមិនបង្កើត និងផ្តល់វិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិកពីប្រភពមូលនិធិថវិការដ្ឋប្រចាំឆ្នាំស្មើនឹង 0.1% នៃចំណូលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមក្នុងស្រុកសរុបនៃឆ្នាំមុន។ រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យកំណត់ពេលវេលានៃការបង្កើតវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិច។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ផងដែរថា នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (វិសោធនកម្ម) និងក្រឹត្យនេះ សារាចរនឹងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួន ៩៦ (ស្មើនឹង ៤៤% នៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលសារពើពន្ធសរុបចំនួន ២១៩) ។ វាត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងធ្វើឱ្យមានភាពសាមញ្ញ និងកាត់បន្ថយពេលវេលា និងការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់សម្រាប់នីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួន 63 ដែលឈានដល់អត្រា 28.8% ។

ពិចារណាកែសម្រួលអត្រាពន្ធដើម្បីជៀសវាងការបង្កើតបន្ទុក

នៅក្នុងរបាយការណ៍សង្ខេបនៃរបាយការណ៍ពិនិត្យគម្រោងច្បាប់ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Phan Van Mai មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិថា នៅពេលដែលអាជ្ញាធរពន្ធដាររៀបចំការអនុវត្តការប្រមូលថវិកាលើសពីការប៉ាន់ស្មានដែលកំណត់ដោយរដ្ឋសភា ពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបែងចែកថវិកាបន្ថែមលើប្រាក់ចំណូលរបស់មន្ត្រីមិនលើសពី 1 ដងនៃមូលនិធិប្រាក់បៀវត្សរ៍។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Phan Van Mai បានធ្វើបទបង្ហាញអំពីរបាយការណ៍សង្ខេបស្តីពីរបាយការណ៍ពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (វិសោធនកម្ម)។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវមានរបបចំណូលបន្ថែមសម្រាប់មន្ត្រីពន្ធដារ ស្រដៀងនឹងអធិការ មន្ត្រីដែលធ្វើការផ្នែកច្បាប់ និងមន្ត្រីនៅតាមមូលដ្ឋានដែលមានយន្តការពិសេស ជាពិសេសក្នុងបរិបទដែលមន្ត្រីពន្ធដារ និងមន្ត្រីរាជការរងសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំង ដោយសារតម្រូវការថ្មីនៃវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងចំណូល និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឧបករណ៍បច្ចុប្បន្ន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបញ្ចូលខ្លឹមសារនេះក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនមានមូលដ្ឋាននយោបាយចាំបាច់នោះទេ ព្រោះសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់បក្ស និងរដ្ឋសភាបានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីការលុបចោលការចំណាយមិនប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់មន្ត្រីរាជការ និយោជិតសាធារណៈដែលមានប្រភពចេញពីថវិការដ្ឋ... ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការសូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលយកចិត្តទុកដាក់លើសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពីការស្វែងរកមតិពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ក្នុងករណីមានមូលដ្ឋាននយោបាយចាំបាច់គ្រប់គ្រាន់ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ជាពិសេសនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីរបបបន្ថែមប្រាក់ចំណូលសម្រាប់មន្ត្រីពន្ធដារក្នុងលក្ខណៈសមស្រប តុល្យភាពជាមួយនឹងរបបគោលនយោបាយដែលត្រូវបានអនុវត្តចំពោះភ្នាក់ងារផ្សេងទៀត។ លើសពីនេះ យន្តការនេះមិនគួរត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងតម្រូវការលើសពីចំណូលថវិកា ដើម្បីជៀសវាងការដេញតាមគោលដៅចំណូលនៅពេលសាងសង់ការប៉ាន់ប្រមាណ និងមិនធានានូវនិរន្តរភាព ស្ថិរភាព និងតម្លាភាព។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ទាក់ទងនឹងការប្រកាសពន្ធ ការគណនាពន្ធ និងការកាត់ពន្ធសម្រាប់គ្រួសារធុរកិច្ច និងបុគ្គលអាជីវកម្ម (មាត្រា 13) គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុជឿជាក់ថាការប្រកាសប្រាក់ចំណូលផ្អែកលើវិក្កយបត្រសម្រាប់គ្រួសារអាជីវកម្មនឹងខ្ពស់ជាងអត្រាថេរបច្ចុប្បន្នដែលគ្រួសារអាជីវកម្ម/បុគ្គលកំពុងអនុវត្ត។ អាស្រ័យហេតុនេះ បន្ទុកពន្ធ (ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន) នៃគ្រួសារអាជីវកម្មនឹងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនៅពេលដែលអត្រាការប្រមូលនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ។

គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុបានផ្តល់អនុសាសន៍ថាទីភ្នាក់ងារពង្រាងបន្ថែមទិន្នន័យវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជាក់លាក់លើការផ្លាស់ប្តូរកាតព្វកិច្ចពន្ធសម្រាប់គ្រួសារអាជីវកម្ម/បុគ្គល។ បើចាំបាច់ (ប្រសិនបើការផ្លាស់ប្តូរប្រាក់ចំណូលដែលបានប្រកាសបើប្រៀបធៀបទៅនឹងអត្រាថេរបច្ចុប្បន្នគឺធំពេក) វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យពិចារណាកែសម្រួលអត្រាពន្ធ (នៅក្នុងច្បាប់គោលនយោបាយ) ដើម្បីកុំឱ្យបន្ទុកពន្ធលើមុខវិជ្ជាដែលពាក់ព័ន្ធមិនត្រូវបានប៉ះពាល់ខ្លាំងពេក ស្របតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 68-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន និងគោលដៅនៃការកែលម្អជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។

ប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ Quang Khanh

ទាក់ទងនឹងវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិច គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ជឿជាក់ថា គោលការណ៍ជំរុញការប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រគឺចាំបាច់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខ្លឹមសារសេចក្តីព្រាងក្នុងទិសដៅនេះមិនស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលថា ចំណូល និងចំណាយទាំងអស់នៃថវិការដ្ឋត្រូវតែប៉ាន់ស្មាន។ មិនស្របតាមច្បាប់ថវិការដ្ឋ ខ្លឹមសារនេះជាកម្មសិទ្ធនៃភារកិច្ចចំណាយថវិការដ្ឋ ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងច្បាប់គ្រប់គ្រងសារពើពន្ធមិនសមស្របទេ។ ក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងសម្ពាធលើថវិកា គណៈកម្មាធិការសូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យបន្តអនុវត្តគោលនយោបាយនេះពីប្រភពមូលនិធិសម្រាប់ឃោសនា និងគាំទ្រអ្នកជាប់ពន្ធដូចដែលបានធ្វើនាពេលកន្លងមក ហើយស្នើឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការបែងចែកប្រភពថវិកានេះឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់ ធានាការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-quan-ly-thue-sua-doi-giam-thoi-gian-va-chi-phi-tuan-thu-10394274.html