សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធន (ធ្វើវិសោធនកម្ម)៖ ពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវនីតិវិធីស្តារនីតិសម្បទា ដើម្បីជៀសវាងការទាញយកផលប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយ

នាព្រឹកថ្ងៃទី២៣ ខែតុលា ក្នុងកិច្ចពិភាក្សានៅក្រុមទី៦ (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានៃខេត្ត Dong Nai ទីក្រុង Lang Son ទីក្រុង Hue) ស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) តំណាងរាស្រ្តទាំងអស់បានសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់នៃការប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូជាច្រើនបានស្នើថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរតែពិចារណា និងពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវបទប្បញ្ញត្តិថ្មី ជាពិសេសលើនីតិវិធីនៃការស្តារឡើងវិញនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធន ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងជៀសវាងស្ថានភាពសហគ្រាសទាញយកផលប្រយោជន៍ និងបំពានគោលនយោបាយ។

សូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវខ្លឹមសារថ្មីមួយចំនួន

ទិដ្ឋភាព​នៃ​កិច្ច​ប្រជុំ​ពិភាក្សា​នៅ​ក្រុម​ទី​៦ នា​ព្រឹក​ថ្ងៃ​ទី​២៣ ខែ​តុលា រូប​ថត៖ ហូ ឡុង

ការក្ស័យធនគឺជារឿងធម្មតាណាស់ យើងទទួលយកវាជាច្បាប់។ សង្កត់ធ្ងន់លើបញ្ហានេះ សមាជិករដ្ឋសភា Trinh Xuan An ( Dong Nai ) បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវមានច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់សម្រាប់បញ្ហានេះ។ ដោយលើកឡើងពីទស្សនៈថ្មីមួយចំនួន តំណាងក៏បានទទួលស្គាល់ថា រវាងជំពូកទី 2 និងជំពូកទី 3 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីនៃការស្តារឡើងវិញនៅតែមានទំនាក់ទំនងគ្នា និងត្រួតស៊ីគ្នា។ ដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងមាត្រា 22 និង 23 ប្រសិនបើវិធានការបច្ចេកទេសត្រូវបានណែនាំ វានឹងនាំឱ្យមានភាពស្មុគស្មាញក្នុងដំណើរការស្តារឡើងវិញ។ តំណាងលោក Trinh Xuan An បានកត់សម្គាល់ថា ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននៅពេលណែនាំខ្លឹមសារថ្មីនេះ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Trinh Xuan An (Dong Nai) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា 33 ស្តីពីដំណើរការអេឡិចត្រូនិក ប្រតិភូបាននិយាយថា នេះជាបទប្បញ្ញត្តិចាំបាច់ ប៉ុន្តែបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភថា ប្រសិនបើនីតិវិធីនៃការស្តារឡើងវិញ និងការក្ស័យធនទាំងអស់ត្រូវបានដំណើរការតាមអេឡិចត្រូនិក តើការផ្ទៀងផ្ទាត់នឹងទៅជាយ៉ាងណា? បទប្បញ្ញត្តិនេះគឺល្អប៉ុន្តែមិនអាចធ្វើទៅបានទេ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណាវាឱ្យកាន់តែច្បាស់។

ចាប់អារម្មណ៍ផងដែរចំពោះបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Cong Long (Dong Nai) បាននិយាយថា ខ្លឹមសារសំខាន់បំផុតនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) គឺបញ្ហាស្តារឡើងវិញ - នេះគឺជាជំពូកថ្មី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព និងរារាំងអាជីវកម្មពីការទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយ ទីភ្នាក់ងារពង្រាងត្រូវបានស្នើសុំឱ្យពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងថ្លឹងថ្លែងនូវខ្លឹមសារមួយចំនួន។ ប្រតិភូបានលើកឡើងថា ក្នុងមាត្រា២៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្មារតីនៃបទប្បញ្ញត្តិនេះគឺថា នៅពេលស្នើសុំផែនការស្តារឡើងវិញ ការអនុវត្តកាតព្វកិច្ចត្រូវតែបញ្ឈប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមការពិត អាជីវកម្មជាច្រើនបានទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីការក្ស័យធន ដើម្បីមិនអនុវត្ត ឬពន្យារពេលការសងបំណុល។ ប្រតិភូបានបន្តថា នៅពេលដែលអាជីវកម្មមួយបានក្ស័យធន ត្រូវតែមានដំណោះស្រាយ ដូច្នេះត្រូវពិចារណាឲ្យបានហ្មត់ចត់នូវបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រានេះ ដើម្បីជៀសវាងការរំលោភបំពាន។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Cong Long (Dong Nai) ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សា។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ពិភាក្សាអំពីបញ្ហានេះ ប្រតិភូជាច្រើនរូបក៏បានអះអាងផងដែរ៖ ការពង្រីកវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅកសាង និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវនីតិវិធីស្តារនីតិសម្បទា ជានីតិវិធីឯករាជ្យដែលអនុវត្តមុននីតិវិធីក្ស័យធន។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបំបែកនីតិវិធីស្តារនីតិសម្បទាទៅជានីតិវិធីឯករាជ្យដែលធ្វើឡើងមុនពេលនីតិវិធីក្ស័យធនគឺមិនសមរម្យសម្រាប់ការអនុវត្ត មិនអាចទៅរួច ហើយអាចនាំឱ្យមានការរំលោភបំពានលើគោលនយោបាយគាំទ្ររបស់រដ្ឋក្នុងអំឡុងពេលនៃការស្តារឡើងវិញ ការអូសបន្លាយពេលវេលាដើម្បីដោះស្រាយករណីក្ស័យធន។ ដូច្នេះ​ហើយ​បាន​ស្នើ​ឱ្យ​កំណត់​ថា​នីតិវិធី​នៃ​ការ​ស្តារនីតិសម្បទា​ជា​ជំហាន​មួយ​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​នីតិវិធី​ក្ស័យធន។

បញ្ជាក់​ពី​អាជ្ញាធរ​ត្រួត​ពិនិត្យ ​ប្រាក់​បញ្ញើ​ធានា​រ៉ាប់​រង​វៀតណាម

អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ (វិសោធនកម្ម) សមាជិកសភាជាតិបានមានប្រសាសន៍ថា ការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ស្តីពីធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ (វិសោធនកម្ម) អនុវត្តតាមយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងរៀបចំយ៉ាងពេញលេញនូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ។ គោលនយោបាយចំនួន ៥ ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ រដ្ឋាភិបាល ; ទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិដែលនៅតែសមរម្យសម្រាប់ការអនុវត្ត និងជំនះការខ្វះខាត និងដែនកំណត់ តាមរយៈការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើក្នុងឆ្នាំ 2012។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោក Pham Trong Nghia ( Lang Son ) ថ្លែងក្នុងកិច្ចពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ (វិសោធនកម្ម)។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

យោងតាមអនុប្រធានរដ្ឋសភាលោក Pham Trong Nghia (Lang Son) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ (វិសោធនកម្ម) ត្រូវតែធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ផ្សេងៗទៀត។ យោង​ទៅ​លើ​បទ​ពិសោធ​របស់​ប្រទេស​ផ្សេង​ទៀត​ដោយ​ឈរ​លើ​មូលដ្ឋាន​សម​ស្រប​នឹង​ការ​ពិត​នៅ​វៀតណាម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូបានស្នើថា ទីភ្នាក់ងារពង្រាងគួរតែបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមទៀតលើការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងសកម្មភាពធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងតម្លាភាព។

ជាពិសេស ទាក់ទងនឹងអាជ្ញាធរអធិការកិច្ចនៃក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើវៀតណាម ប្រតិភូបានចាប់អារម្មណ៍ជាពិសេសក្នុងការចាត់តាំងអង្គការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ដើម្បីធ្វើអធិការកិច្ចនៃអង្គការដែលចូលរួមស្របតាមផែនការដែលបានកំណត់ដោយធនាគាររដ្ឋ (ប្រការ ១០ មាត្រា ១៤)។ ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា នេះជាការចាំបាច់ ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ ជួយរកឱ្យឃើញអង្គភាពទន់ខ្សោយឱ្យបានឆាប់ ទប់ស្កាត់ការដួលរលំ និងគាំទ្រធនធានសម្រាប់ការងារអធិការកិច្ចរបស់ធនាគាររដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បច្ចុប្បន្នមានភ្នាក់ងារជាច្រើនដែលបំពេញមុខងារអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យ (SBV អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាល ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ...) ដូច្នេះប្រតិភូបានស្នើសុំឱ្យទីភ្នាក់ងារពង្រាងបញ្ជាក់ពីតម្លៃផ្លូវច្បាប់នៃលទ្ធផលអធិការកិច្ចដែលធ្វើឡើងដោយអង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ ជាពិសេសនៅពេលដែលនេះជាគ្រឹះស្ថានហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវពង្រឹងយន្តការនៃការចែករំលែកព័ត៌មាន និងការសម្របសម្រួលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងចំណោមស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីកំណត់ការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតស៊ីគ្នាត្រួតស៊ីគ្នា ធានាបាននូវការអនុលោមតាមគោលការណ៍ ធ្វើអធិការកិច្ច និងពិនិត្យតែមួយដងក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់សហគ្រាស លើកលែងតែករណីដែលមានភស្តុតាងច្បាស់លាស់នៃការរំលោភបំពាន។

ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកំណត់ការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រង (មាត្រា 22) អនុរដ្ឋសភាលោក Pham Trong Nghia បានសម្តែងការឯកភាពជាមួយវិមជ្ឈការនៃអាជ្ញាធរដើម្បីកំណត់ដែនកំណត់ក្នុងសម័យកាលនីមួយៗដល់ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋដើម្បីបង្កើនភាពបត់បែនស្របតាមគោលនយោបាយវិមជ្ឈការ និងវិមជ្ឈការ។ គណៈប្រតិភូបានគាំទ្របទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យអភិបាលធនាគាររដ្ឋសម្រេចចិត្តលើដែនកំណត់ការទូទាត់អតិបរមាដោយប្រើប្រាក់បញ្ញើទាំងអស់នៅក្នុងករណីពិសេស ពីព្រោះនេះគឺជាឧបករណ៍ឆ្លើយតបវិបត្តិដ៏សំខាន់ដើម្បីការពារសិទ្ធិរបស់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ និងធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធមានស្ថេរភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា ជាមួយនឹងដែនកំណត់នៃការទូទាត់បច្ចុប្បន្នចំនួន 125 លានដុង ទោះបីជាវាគ្របដណ្តប់ 92.46% នៃអ្នកដាក់ប្រាក់ក៏ដោយ ក៏ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាកែសម្រួលកម្រិតនៃការទូទាត់ទៅតាមភាគរយនៃចំនួនប្រាក់បញ្ញើ ដើម្បីចៀសវាងការកម្រិត ដើម្បីឱ្យមានភាពយុត្តិធម៌ និងសមស្របទៅនឹងការពិត ទោះបីជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់មានមាត្រា 25 ស្តីពីការគ្រប់គ្រងប្រាក់បញ្ញើលើសពីដែនកំណត់ក៏ដោយ។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-pha-san-sua-doi-xem-xet-ky-ve-thu-tuc-phuc-hoi-de-tranh-loi-dung-chinh-sach-10392564.html