សកម្មភាពតម្រង់ទិសសហគមន៍របស់សហភាពយុវជនកាសែត Hue ថ្ងៃនេះ

ខ្ញុំសូមចាប់ផ្តើមរឿងនេះជាមួយនឹងច្បាប់យុវជន ជាច្បាប់ដែលដើមឡើយមានបំណងចង់បញ្ចេញសក្តានុពលរបស់យុវជន ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីអនុវត្តបាន 4 ឆ្នាំ បញ្ញត្តិជាច្រើនបានក្លាយទៅជាឧបសគ្គជំនួសឱ្យការលើកទឹកចិត្ត។ ជាឧទាហរណ៍ បទប្បញ្ញត្តិដែលហាក់ដូចជាសាមញ្ញលើអាយុរបស់យុវជន "ពី 16 ទៅ 30 ឆ្នាំ" បានរារាំងដោយអចេតនានូវឱកាសដើម្បីទទួលបានគោលនយោបាយសម្រាប់យុវជនរាប់លាននាក់ដែលចាប់ផ្តើមអាជីពយឺតយ៉ាវ។ ហេតុអ្វីបានជាបរិញ្ញាបត្រដែលបានបញ្ចប់ថ្នាក់អនុបណ្ឌិតនៅអាយុ 31 ឆ្នាំ លែងចាត់ទុកជាយុវជនក្នុងការទទួលបានជំនួយសម្រាប់កម្ចីចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម?

មិនត្រឹមតែគំនិតជាប់គាំងទេ ច្បាប់ក៏ខ្វះឧបករណ៍អនុវត្តផងដែរ។ គោលនយោបាយដប់ក្រុមសម្រាប់យុវជនត្រូវបានរាយបញ្ជី ប៉ុន្តែខ្វះកម្មវិធីសកម្មភាពជាក់លាក់ និងថវិកាធានា។ "ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល" ឬ "សមាហរណកម្មអន្តរជាតិ" គឺជាពាក្យគន្លឹះនៃសម័យកាល ប៉ុន្តែនៅក្នុងច្បាប់យុវជនឆ្នាំ 2020 វាគ្រាន់តែជាពាក្យស្លោក ដោយគ្មានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ ដោយគ្មានទំនួលខុសត្រូវការអនុវត្តច្បាស់លាស់ ហើយជាការពិតណាស់ ដោយគ្មានយន្តការត្រួតពិនិត្យ។

កង្វះ​នេះ​មិន​ត្រឹម​តែ​ធ្វើ​ឲ្យ​ប្រសិទ្ធភាព​នៃ​ច្បាប់​ចុះ​ខ្សោយ​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ថែម​ទាំង​ធ្វើ​ឲ្យ​គោល​នយោបាយ​យុវជន​ក្លាយ​ទៅ​ជា​ទម្រង់​ការ​មួយ​ផង​ដែរ។ ជាក់ស្តែង យុវជនបាននឹងកំពុងចូលរួមចំណែកក្នុងគ្រប់វិស័យ តាំងពីការស្ម័គ្រចិត្តនៅលើកោះដាច់ស្រយាល ការច្នៃប្រឌិតទីក្រុង ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មនៅតំបន់ជនបទ ប៉ុន្តែគោលនយោបាយមិនបានបន្ត។ ដូច្នេះ តើ​វា​អាច​ទៅ​រួច​ទេ​ដែល​ច្បាប់​បាន​ធ្លាក់​ពី​ក្រោយ​ប្រជាជន​ដែល​ខ្លួន​ត្រូវ​បាន​គេ​សន្មត់​ថា​គាំទ្រ?

ស្ថានភាពស្រដៀងគ្នានេះក៏ត្រូវបានធ្វើម្តងទៀតនៅក្នុងច្បាប់មួយផ្សេងទៀត៖ ច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្នែកច្បាប់ទៅវិញទៅមកក្នុងរឿងរដ្ឋប្បវេណី។ នៅក្នុងបរិបទនៃសកលភាវូបនីយកម្ម សំណុំរឿងរដ្ឋប្បវេណីរាប់ម៉ឺនករណីដែលមានធាតុផ្សំពីបរទេសចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នដែលចេញតាំងពីឆ្នាំ 2007 លែងបំពេញតម្រូវការថ្មីទៀតហើយ។ សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មដែលបានស្នើឡើងក្នុងសម័យប្រជុំនេះ នៅមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ជាពិសេសការខកខាននៃគោលការណ៍ “ការតបស្នង” ដែលជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ដោះស្រាយសំណើជាមួយប្រទេសដែលមិនមានកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគី។

កង្វះបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់អំពីពេលវេលាដំណើរការ កង្វះការដាក់ទណ្ឌកម្មសម្រាប់សកម្មភាពយឺតយ៉ាវ និងកង្វះការបែងចែកធនធាននៃការអនុវត្ត កំពុងបណ្តាលឱ្យសកម្មភាពជំនួយផ្នែកតុលាការធ្លាក់ចូលទៅក្នុងស្ថានភាព "ស្រាចាស់នៅក្នុងដបថ្មី" ។ ច្បាប់​នេះ​មិន​ត្រឹមតែ​ត្រូវ​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​ដើម្បី​អនុលោម​តាម​ច្បាប់​អន្តរជាតិ​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ក៏​ដើម្បី​ដោះស្រាយ​ស្ថានការណ៍​ផ្លូវច្បាប់​រវាង​ប្រជាជន​វៀតណាម និង​ជនជាតិ​វៀតណាម​នៅឯ​បរទេស​ផងដែរ។

ក្នុងកិច្ចពិភាក្សាមួយ ប្រធានគណៈមេធាវីទីក្រុង Hue លោក Nguyen Van Phuoc បាននិយាយថា ប្រព័ន្ធនៃភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ ចាប់ពីតុលាការរហូតដល់ភ្នាក់ងារទទួលសំណើគឺលើសទម្ងន់។ លោក ភឿក បានមានប្រសាសន៍ថា “ហេតុអ្វីបានជាមិនផ្តល់ភាពស្របច្បាប់នូវតួនាទីរបស់អាជ្ញាសាលា បុគ្គលិកប្រៃសណីយ៍ និងអង្គការសង្គមក្នុងការផ្តល់ឯកសារ? ហេតុអ្វីបានជាយើងនៅតែព្យាយាមរុញទំនួលខុសត្រូវទាំងអស់ទៅកន្លែងតែមួយ ខណៈដែលគំរូតុលាការទំនើបកំពុងឆ្ពោះទៅរកវិមជ្ឈការ និងការគ្រប់គ្រងសង្គម”។

លើបញ្ហាជាមូលដ្ឋាន មិនថាច្បាប់ល្អប៉ុណ្ណាទេ បើគ្មានមនុស្សអនុវត្តទេ វាគ្រាន់តែជាទម្រង់ប៉ុណ្ណោះ។ នោះគឺជាការពិតដែលគណៈប្រតិភូ Nguyen Thanh Hai (គណៈប្រតិភូ រដ្ឋសភា ទីក្រុង Hue) បាននិយាយដោយត្រង់ៗក្នុងសម័យពិភាក្សាក្នុងក្រុមថា៖ “ការប្រគល់ការទទួលខុសត្រូវដោយគ្មានមនុស្សអនុវត្ត វាគ្រាន់តែជាពាក្យស្លោកមួយប៉ុណ្ណោះ”។

វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ដោយមិនចាំបាច់រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវឧបករណ៍អនុវត្តច្បាប់។ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការសម្រួលឧបករណ៍ហើយបន្ទាប់មកផ្តល់ការងារបន្ថែមទៀត។ ហើយ​វា​រឹតតែ​មិនអាច​ទៅរួច​ក្នុងការ​ទុក​ការទទួលខុសត្រូវ​ដល់​មូលដ្ឋាន​ដោយ​មិន​បំពាក់​មនុស្ស ឧបករណ៍ និង​យន្តការ​សម្របសម្រួល​។ ការជាប់គាំងស្ថិតនៅក្នុងវិធីដែលប្រព័ន្ធអនុវត្តច្បាប់បច្ចុប្បន្នត្រូវបានរៀបចំ និងដំណើរការ។ អ្វីមួយដែលគ្មានច្បាប់តែមួយអាចដោះស្រាយដោយគ្មានទិដ្ឋភាពទូលំទូលាយ។

វាគួរឱ្យព្រួយបារម្ភថាបាតុភូតនៃ "ច្បាប់នៅលើក្រដាស - ជីវិតនៅលើគែម" លែងមានលក្ខណៈប្លែកទៀតហើយ។ យើង​បង្កើត​និង​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​ច្បាប់​បាន​លឿន ប៉ុន្តែ​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់​យឺត​ណាស់។ ច្បាប់ត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងបន្ទប់ប្រជុំ ប៉ុន្តែត្រូវតែរស់នៅក្នុងជីវិតពិត ដែលរាល់ថ្ងៃដែលឆ្លងកាត់នាំមកនូវឧប្បត្តិហេតុមួយទៀត សំណើមួយផ្សេងទៀត សិទ្ធិមួយទៀតដែលត្រូវការការពារ។

ប្រសិនបើយើងមើលឃើញតែច្បាប់ជាផលិតផលនីតិប្បញ្ញត្តិ ហើយមិនមែនជាឧបករណ៍សម្រាប់ដំណើរការប្រទេសទេ នោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងអស់នឹងឈប់នៅ... បង្កើតឯកសារបន្ថែមទៀត។ ច្បាប់​ជា​សសរស្តម្ភ​នៃ​សណ្តាប់ធ្នាប់ ជា​ឧបករណ៍​ការពារ​ប្រជាជន ជា​ស្ពាន​រវាង​ការ​ប្តេជ្ញាចិត្ត និង​សកម្មភាព។

ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នីមួយៗត្រូវតែពិនិត្យពីការអនុវត្ត។ បទប្បញ្ញត្តិនីមួយៗត្រូវតែភ្ជាប់ទៅនឹងយន្តការអនុវត្ត។ ហើយបុគ្គលដែលផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវដាក់ខ្លួនក្នុងតួនាទីជាអ្នកអនុវត្ត អ្នកប៉ះពាល់ និងអ្នកគ្រប់គ្រង។ ដោយសារតែច្បាប់ដែលមិនអាចអនុវត្តបាន មិនមែនជាច្បាប់ទៀតទេ - ប៉ុន្តែគ្រាន់តែជាការសន្យាដែលមិនបានសម្រេច។

អត្ថបទ និងរូបថត៖ Quynh Vien

ប្រភព៖ https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phap-luat-cuoc-song/dung-de-thuc-tien-phai-cho-chinh-sach-154626.html