តើការទទួលស្គាល់ថាជាសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារមានន័យយ៉ាងណាសម្រាប់វៀតណាម?

យោងតាម ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម មកទល់នឹងពេលនេះ មានប្រទេសចំនួន 72 បានទទួលស្គាល់វៀតណាមជាប្រទេសសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ រួមទាំងប្រទេសសេដ្ឋកិច្ចធំៗដូចជា កាណាដា អូស្ត្រាលី ជប៉ុន និងកូរ៉េខាងត្បូង។ ថ្មីៗនេះ ចក្រភពអង់គ្លេសបានចេញលិខិតផ្លូវការមួយដោយទទួលស្គាល់ស្ថានភាពទីផ្សាររបស់វៀតណាម។

ថ្លែងទៅកាន់ VnExpress តំណាងនាយកដ្ឋានការពារពាណិជ្ជកម្ម (ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម) បាននិយាយថា ចាប់តាំងពីការស៊ើបអង្កេតប្រឆាំងការលក់បង្ខូចថ្លៃលើកដំបូងប្រឆាំងនឹងវៀតណាមក្នុងឆ្នាំ ២០០២ អាមេរិកបានចាត់ទុកវៀតណាមជា សេដ្ឋកិច្ច មិនទីផ្សារ។

សំណើសុំឱ្យអាមេរិកទទួលស្គាល់ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សាររបស់វៀតណាមក្នុងពេលឆាប់ៗនេះត្រូវបានលើកឡើងដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh នៅពេលជួបជាមួយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងពាណិជ្ជកម្មអាមេរិក Gina Raimondo នៅថ្ងៃទី 19 ខែកញ្ញានៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមរវាងអគ្គលេខាបក្ស Nguyen Phu Trong និងប្រធានាធិបតី Joe Biden ស្តីពីការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវទំនាក់ទំនងវៀតណាម-អាមេរិកទៅជាភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយមុននោះក៏បានលើកឡើងអំពីបញ្ហានេះផងដែរ។

នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានទទួលជួបរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងពាណិជ្ជកម្មអាមេរិក Gina Raimondo នាថ្ងៃទី ១៩ កញ្ញា នៅទីក្រុង Washington។ រូបថត៖ Nhat Bac

ក្រៅពីអាមេរិក សហភាពអឺរ៉ុបក៏រក្សាទស្សនៈរបស់ខ្លួនចំពោះវៀតណាមជាសេដ្ឋកិច្ចមិនមានទីផ្សារ។ ក្នុងឆ្នាំ 2015 ខណៈពេលដែលកំពុងចរចា FTA តំណាងគណៈប្រតិភូសហភាពអឺរ៉ុបបានកត់សម្គាល់ចំពោះសារព័ត៌មានថាការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងនេះមិនមានន័យថាការទទួលស្គាល់វៀតណាមជាសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារនោះទេ។

សេដ្ឋកិច្ចមិនមែនទីផ្សារ សំដៅលើសេដ្ឋកិច្ចដែលរដ្ឋាភិបាលមានសិទ្ធិផ្តាច់មុខ ឬជិតផ្តាច់មុខលើពាណិជ្ជកម្ម ហើយរដ្ឋកំណត់តម្លៃក្នុងស្រុក។ ប្រសិនបើប្រទេសនាំចេញត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនមែនជាទីផ្សារ គោលការណ៍ធម្មតានៃការគណនាតម្លៃនឹងមិនត្រូវបានប្រើទេ។ ប្រទេសនាំចូលអាចប្រើវិធីសាស្រ្តផ្សេងទៀតដែលខ្លួនចាត់ទុកថាសមរម្យ។ នេះបង្កើតនូវគុណវិបត្តិសំខាន់ៗមួយចំនួនសម្រាប់អ្នកផលិត និងអ្នកនាំចេញពីប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចចាត់ទុកថាមិនមែនជាទីផ្សារ។

តាមពិតទៅ ប្រទេស និងសេដ្ឋកិច្ចនីមួយៗនឹងមានបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួនលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់សេដ្ឋកិច្ចដែលមិនមែនជាទីផ្សារ។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក មានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំនួន 6 ដើម្បីពិចារណាថាតើសេដ្ឋកិច្ចមួយមានទីផ្សារឬអត់ រួមមានៈ កម្រិតនៃការបំប្លែងរូបិយប័ណ្ណ។ ការចរចាប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឈ្នួលរវាងនិយោជិត និងនិយោជក; កម្រិតនៃការវិនិយោគបរទេសក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច; បញ្ហាកម្មសិទ្ធិរដ្ឋ និងកម្មសិទ្ធិឯកជន; កម្រិតនៃការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលលើធនធាន និងតម្លៃមួយចំនួន; កត្តាផ្សេងៗ។

សម្រាប់ EU មានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំនួន 5 ដែលត្រូវពិចារណាដូចជា៖ កម្រិតនៃឥទ្ធិពលរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការបែងចែកធនធាន និងការសម្រេចចិត្តអាជីវកម្ម (វៀតណាមសម្រេចបាននេះបើយោងតាមការវាយតម្លៃរបស់ EU ក្នុងឆ្នាំ 2015); គ្មានការអន្តរាគមន៍របស់រដ្ឋដែលបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយប្រតិបត្តិការប្រចាំថ្ងៃរបស់អាជីវកម្ម។ អភិបាលកិច្ចសាជីវកម្ម គណនេយ្យ និងសវនកម្ម; អត្ថិភាព និងការអនុវត្តនៃរបបច្បាប់មួយចំនួន ការគោរពកម្មសិទ្ធិបញ្ញា ការក្ស័យធន និងការប្រកួតប្រជែង ព្រមទាំងប្រព័ន្ធតុលាការ។ វិស័យហិរញ្ញវត្ថុ។

លោកស្រី Nguyen Thi Thu Trang នាយក WTO និងមជ្ឈមណ្ឌលសមាហរណកម្មបានមានប្រសាសន៍ថា ក្នុងឯកសារចូលជាធរមានរបស់ WTO ក្នុងឆ្នាំ ២០០៧ ដោយសារបរិបទចរចា វៀតណាមត្រូវទទួលយកថា ខ្លួនអាចចាត់ទុកថាជាសេដ្ឋកិច្ចមិនទីផ្សារដោយប្រទេសនាំចូល។

អ្នកតំណាងនៃនាយកដ្ឋានការពារពាណិជ្ជកម្មបាននិយាយថា "នៅក្នុងការស៊ើបអង្កេតប្រឆាំងការបោះចោលការដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសេដ្ឋកិច្ចមិនមែនទីផ្សារមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់អាជីវកម្ម" ។

ជាឧទាហរណ៍ នៅពេលគណនារឹមការបោះចោល សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងប្រើប្រាស់តម្លៃនៃប្រទេសទីបីដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាមានសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ ដើម្បីគណនាថ្លៃដើមផលិតកម្មរបស់សហគ្រាសក្នុងប្រទេសវៀតណាម ជំនួសឱ្យការប្រើប្រាស់ទិន្នន័យដែលផ្តល់ដោយអង្គភាពទាំងនេះ។ កត្តានេះធ្វើឲ្យកម្រិតការបោះចោលត្រូវបានរុញឡើងខ្ពស់ខ្លាំង ហើយមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីស្ថានភាពផលិតកម្មរបស់សហគ្រាសវៀតណាមឡើយ។

លោកស្រី Trang បានពន្យល់បន្ថែមថា "មិនមែននិយាយអំពីអ្នកផលិតនៅក្នុងប្រទេសជំនួសច្រើនដង គឺជាដៃគូប្រកួតប្រជែងរបស់អ្នកនាំចេញវៀតណាម ពួកគេអាចផ្តល់ទិន្នន័យមិនអំណោយផលក្នុងការស៊ើបអង្កេតទាំងនេះ" ។

លើសពីនេះ ការចាត់ទុកវៀតណាមជាសេដ្ឋកិច្ចមិនទីផ្សារ អនុញ្ញាតឱ្យសហរដ្ឋអាមេរិកអនុវត្តអត្រាពន្ធទូទាំងប្រទេស ដែលជាអត្រាពន្ធសម្រាប់អាជីវកម្មដែលមិនសហការ ឬមិនអាចបង្ហាញថាពួកគេមិនស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ជារឿយៗអត្រាពន្ធទូទាំងប្រទេសត្រូវបានគណនាដោយសហរដ្ឋអាមេរិកដោយផ្អែកលើទិន្នន័យដែលមាន ដូច្នេះជារឿយៗវាត្រូវបានជំរុញឱ្យឡើងខ្ពស់ខ្លាំង រក្សានៅក្នុងការពិនិត្យឡើងវិញទាំងអស់ ដែលរារាំងដល់ការពិចារណាលើការដកលំដាប់ពន្ធ។

បច្ចុប្បន្ននេះ សហរដ្ឋអាមេរិកគឺជាទីផ្សារនាំចេញដ៏សំខាន់សម្រាប់វៀតណាមជាមួយនឹងចំណូលសរុបជិត 109.4 ដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2022 (ស្មើនឹង 29.5% - នេះបើយោងតាមទិន្នន័យពីអគ្គនាយកដ្ឋានគយ)។ សហរដ្ឋអាមេរិកក៏បានផ្តួចផ្តើមការស៊ើបអង្កេតផ្នែកការពារពាណិជ្ជកម្មច្រើនបំផុតប្រឆាំងនឹងប្រទេសវៀតណាមផងដែរ ដែលភាគច្រើនជាការស៊ើបអង្កេតប្រឆាំងការបង្ខូចថ្លៃដោយមាន 25 ករណីក្នុងចំណោម 56 ករណីគិតត្រឹមខែសីហា ឆ្នាំ 2023។

សហភាពអឺរ៉ុបគឺជាទីផ្សារបរទេសដ៏សំខាន់បំផុតទីបីសម្រាប់ទំនិញវៀតណាមចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2020។ យោងតាមក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ចាប់តាំងពី EVFTA ចូលជាធរមាន វៀតណាមបាននាំចេញទំនិញមានតម្លៃ 128 ពាន់លានដុល្លារទៅកាន់ទីផ្សារនេះ។ យោងតាមនាយកដ្ឋានគយ ក្នុងឆ្នាំ ២០២២ តម្លៃទំនិញវៀតណាមទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុបនឹងមាន ៤៦,៨ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ដែលស្មើនឹង ១២,៦% នៃទំហំនាំចេញសរុប។

ដូច្នេះ ការត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដោយទីផ្សារនាំចូលធំៗចំនួនពីរ មានសារៈសំខាន់ខ្លាំងសម្រាប់ឧស្សាហកម្មផលិត និងនាំចេញរបស់វៀតណាម។

"ប្រសិនបើត្រូវបានទទួលស្គាល់ នៅពេលប្រឈមមុខនឹងការប្រឆាំងការឧបត្ថម្ភធន និងបណ្តឹងប្រឆាំងការបង្កាត់ការលក់បង្ខូចថ្លៃ សហគ្រាសវៀតណាមនឹងមិនទទួលរងនូវការគណនាមិនអំណោយផលដូចបានរៀបរាប់ខាងលើនោះទេ។ ដូច្នេះទំហំ និងអត្រាពន្ធដែលត្រូវគ្នានឹងត្រូវបានកំណត់ដោយសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងលក្ខណៈស្តង់ដារ និងយុត្តិធម៌ជាង ដូច្នេះហើយអាចកាត់បន្ថយបានច្រើនបើប្រៀបធៀបទៅនឹងបច្ចុប្បន្ន"។

ជាក់ស្តែង ចាប់តាំងពីឆ្នាំ២០០៨ បន្ទាប់ពីបានចូលជាសមាជិក WTO ជាផ្លូវការ វៀតណាម និងអាមេរិកបានបង្កើតក្រុមការងារទ្វេភាគីលើសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ។ មកទល់នឹងពេលនេះ ព័ត៌មានរបស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ដែលជាចំណុចស្នូលរបស់វៀតណាម បានឲ្យដឹងថា ភាគីទាំងពីរបានជួបប្រជុំចំនួន ១០ ដោយធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពអាមេរិកអំពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារនៅវៀតណាម។ ថ្នាក់ដឹកនាំវៀតណាមជាន់ខ្ពស់ក្នុងអំឡុងពេលធ្វើដំណើរទៅធ្វើការនៅអាមេរិកក៏បានលើកឡើងអំពីបញ្ហានេះដែរ។

នាថ្ងៃទី ៨ ខែកញ្ញា ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មវៀតណាមបានដាក់សំណើជាផ្លូវការទៅកាន់ក្រសួងពាណិជ្ជកម្មអាមេរិក ដើម្បីពិនិត្យស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សាររបស់វៀតណាម។ នាយកដ្ឋានការពារពាណិជ្ជកម្មបានវាយតម្លៃថា "ពេលវេលានៃការដាក់ស្នើនេះគឺពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃទំនាក់ទំនងរវាងប្រទេសទាំងពីរត្រូវបានលើកឡើងដល់កម្រិតថ្មីមួយ" ។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ ក្រសួងពាណិជ្ជកម្មអាមេរិកនឹងសម្រេចថាតើត្រូវចាប់ផ្តើមការពិនិត្យឡើងវិញក្នុងរយៈពេល 45 ថ្ងៃ ហើយនឹងធ្វើការសន្និដ្ឋានក្នុងរយៈពេល 270 ថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃដែលវៀតណាមដាក់សំណើ។ នៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមនៃប្រទេសទាំងពីរ សហរដ្ឋអាមេរិកបាននិយាយថា ខ្លួននឹងពិចារណាភ្លាមៗលើសំណើសុំការទទួលស្គាល់ស្ថានភាពទីផ្សារ។ ក្នុងជំនួបនាពេលថ្មីៗនេះជាមួយនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម Gina Raimondo បាននិយាយថា លោកស្រីនឹងស្វែងរកការផ្សព្វផ្សាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដើម្បីអនុម័តលើសំណើរបស់វៀតណាមនាពេលឆាប់ៗនេះ។

ប្រភព VNE

ប្រភព