បច្ចុប្បន្ន គ្រឹះស្ថានឧត្តម សិក្សា បានពិនិត្យ និងកែលម្អរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ន និងបុគ្គលិករបស់ខ្លួនយ៉ាងសកម្ម និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ តួនាទីរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានបញ្ជាក់ និងពង្រឹងនៅក្នុងការរៀបចំ និងការគ្រប់គ្រងគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាភាគច្រើន។ ពីការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការលំបាកទាក់ទងនឹងសកម្មភាពរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានដោះស្រាយដោយសាលារៀន ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង។ល។
“គន្លឹះ” ក្នុងការសម្របសម្រួលគឺច្បាស់ណាស់ “ការចាត់តាំងតួនាទី”
លោកបណ្ឌិត Le Viet Khuyen អនុប្រធានសមាគមសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា យន្តការនៃការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យគឺផ្សារភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងស្វ័យភាព។ មានតែសាកលវិទ្យាល័យស្វយ័តប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវការក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ ខណៈដែលសាកលវិទ្យាល័យមិនមែនស្វយ័តនៅតែ "ជាប់គាំង" ដោយសារតែពួកគេមានស្ថាប័នគ្រប់គ្រង។
លោកបណ្ឌិត កែម ឡី បាននិយាយថា “រហូតមកដល់ពេលនេះ សាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈចំនួន ២៣ ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសាកល្បងស្វ័យភាពសាកលវិទ្យាល័យ។ សាកលវិទ្យាល័យដែលនៅសេសសល់នៅតែដំណើរការក្រោមយន្តការគ្រប់គ្រង មានន័យថាពួកគេមានទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងផ្ទាល់។ តាមពិតបញ្ហាបានកើតឡើងនៅតាមសាកលវិទ្យាល័យមួយចំនួនដោយសារការបែងចែកការទទួលខុសត្រូវ និងអំណាចមិនច្បាស់លាស់រវាងនាយកសាលា - ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលសាកលវិទ្យាល័យ។
ស្ថិតិរបស់ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល (MOET) បង្ហាញថា រហូតមកដល់ពេលនេះ នៅមានសាកលវិទ្យាល័យរដ្ឋ និងឯកជនមួយចំនួន ដែលមិនទាន់បានបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មានសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈចំនួន ១៧៤ ដែលមានស្ថាប័នគ្រប់គ្រងផ្សេងៗគ្នា សាលាខ្លះស្ថិតនៅក្រោមក្រសួង សាលាខ្លះស្ថិតនៅក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត... ក៏មានភាពខុសគ្នាក្នុងការរៀបចំរបស់គណបក្សថ្នាក់លើ សាលាខ្លះស្ថិតនៅក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិបក្ស សាលាខ្លះស្ថិតនៅក្រោមគណៈកម្មាធិការបក្ស ... ដូច្នេះហើយ ក្នុងការដឹកនាំ និងទិសដៅ ជាពិសេសគឺភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃការងារនៅទីនោះ។
នៅទីក្រុងហាណូយ សាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យភាគច្រើនក្នុងទីក្រុងបានបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាសាលាដោយមានគំរូផ្សេងៗគ្នា ដូចជាលេខាបក្សជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាលា។ លេខាធិការគឺជានាយក; លេខាធិការជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាលា និងជានាយកសាលា... សាលារៀនទាំងនេះជាច្រើនបានបង្កើត និងចេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការសម្របសម្រួលរវាងគណៈកម្មាធិការបក្ស និងក្រុមប្រឹក្សាសាលា ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ប៉ុន្តែវិធីសាស្ត្រសម្របសម្រួលនៅតែមានភាពរលុង និងមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការអនុវត្តការងារ។ ដើម្បីជំនះលើស្ថានភាពនេះ គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហាណូយបានចេញនូវក្របខណ្ឌគំរូនៃបទប្បញ្ញត្តិ "ការសម្របសម្រួលរវាងគណៈកម្មាធិការបក្ស និងក្រុមប្រឹក្សាសាលា ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យនៅទីក្រុងហាណូយ" ដើម្បីជួយឱ្យសកម្មភាពសាលាត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយភាពសុខដុមរមនា ដោយមិនមានការត្រួតស៊ីគ្នា និងមានមុខងារ និងភារកិច្ចច្បាស់លាស់។ ពីទីនេះ សាលានីមួយៗបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួនជាមួយនឹងការបែងចែកភារកិច្ចជាក់លាក់ និងលម្អិតក្នុងភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់សាលា ដោយមានការឯកភាពខ្ពស់លើតួនាទី ទំនួលខុសត្រូវ និងអំណាច ដើម្បីជួយសម្របសម្រួលការងារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងរលូន។
ចែករំលែកការសម្របសម្រួលជាក់ស្តែងរវាងគណៈកម្មាធិការបក្ស ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ និងនាយកសាលានៅសាកលវិទ្យាល័យ Vinh សាស្ត្រាចារ្យ Nguyen Huy Bang - នាយកសាកលវិទ្យាល័យ Vinh បានមានប្រសាសន៍ថា សម្រាប់យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សាកលវិទ្យាល័យ គណៈកម្មាធិការបក្សតស៊ូមតិលើទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននោះ នាយកសាលាកសាងប្រមូលមតិពីភាគីពាក់ព័ន្ធដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យដើម្បីអនុម័ត និងផ្សព្វផ្សាយ។ ពីទីនោះវាត្រូវបានប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តសកម្មភាពប្រចាំឆ្នាំ។ លោកសាស្ត្រាចារ្យ Bang បានបញ្ជាក់ថា គណៈកម្មាធិការបក្ស ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល រួមជាមួយនឹងស្ថាប័នផ្សេងទៀត គឺជាផ្នែកមិនអាចខ្វះបាន ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយសុខដុមរមនា និងនិរន្តរភាពនៃសាកលវិទ្យាល័យ។ បញ្ហាគឺត្រូវមានតួនាទីត្រឹមត្រូវ ស្គាល់មេរៀន និងត្រូវតាមពេលវេលា ត្រឹមត្រូវ និងនៅកន្លែងត្រឹមត្រូវ។ ប្រសិនបើបញ្ហាទាក់ទងនឹងគំរូ និងបទប្បញ្ញត្តិប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នទាំងបីនេះមិនចុះសម្រុងគ្នាទេ វានឹងនាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងដំណើរការប្រតិបត្តិការ។
បណ្ឌិត Chu Manh Hung - ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសកលវិទ្យាល័យច្បាប់ Hanoi បានឲ្យដឹងថា កន្លងមក ការសម្រេចចិត្តជាច្រើនលើការតំរង់ទិសអភិវឌ្ឍន៍របស់សាលាជាកម្មសិទ្ធិរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានបង្កើតឡើង វាបានសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាសំខាន់ៗរបស់សាលា ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សាដូចជា៖ ការសម្រេចចិត្តលើយុទ្ធសាស្ត្រ ផែនការអភិវឌ្ឍន៍ ផែនការប្រចាំឆ្នាំរបស់សាកលវិទ្យាល័យ។ ការផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការ បទប្បញ្ញត្តិហិរញ្ញវត្ថុ បទប្បញ្ញត្តិប្រជាធិបតេយ្យមូលដ្ឋាន។ ការសម្រេចចិត្តលើការតំរង់ទិសចុះឈ្មោះចូលរៀន ការបើកមុខជំនាញ ការបណ្តុះបណ្តាល ការបណ្តុះបណ្តាលរួមគ្នា សកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ។ គោលនយោបាយធានាគុណភាពនៃការអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងសាកលវិទ្យាល័យ និងសហគ្រាស អ្នកប្រើប្រាស់ការងារ។ល។
សាស្ត្រាចារ្យ Nguyen Dinh Duc - ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យនៃសាកលវិទ្យាល័យបច្ចេកវិទ្យា (សកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាម ទីក្រុងហាណូយ) ក៏បានស្នើដំណោះស្រាយទាក់ទងនឹងការកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតួនាទី និងតួនាទីរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យជាមួយក្រុមប្រឹក្សាភិបាល។ សម្រាប់សាលារដ្ឋស្វយ័ត ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យគឺស្រដៀងទៅនឹងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៅក្នុងសហគ្រាសមួយ ចំណែកនាយកសាលា និងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគឺដូចជានាយក និងក្រុមប្រឹក្សាភិបាល។ សម្រាប់សាលាដែលមិនមែនជាសាធារណៈ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលត្រូវតែមានតួនាទីសម្រេចដូចក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ។ បើតាមសាស្ត្រាចារ្យ ឌឹក ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ សំខាន់ជាងនាយកសាលា រៀបចំផែនការផ្ទាល់ គោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រ ប៉ុន្តែនេះមិនបានចែងច្បាស់នៅក្នុងច្បាប់ទេ ដែលនាំឱ្យកន្លែងជាច្រើននៅតែតស៊ូជាមួយ "អ្នកណាធំជាង" បន្ទាប់មកជ្រើសរើសមនុស្សដោយមិនយកចិត្តទុកដាក់។
ដំណោះស្រាយសមកាលកម្មពីច្បាប់
បច្ចុប្បន្ន ក្រិត្យលេខ ៩៩/២០១៩ ចេញថ្ងៃទី ៣០ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០១៩ ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី បន្ទាប់ពីអនុវត្តរយៈពេល ៥ ឆ្នាំ មានការខ្វះខាតជាច្រើនក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។ ជាពិសេស ខ្លឹមសារដែលមនុស្សជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍នោះគឺថា នៅក្នុងឯកសារផ្លូវច្បាប់បច្ចុប្បន្ន វាមិនច្បាស់ថា តើទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពដែលមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការតែងតាំងនាយកសាលាសាធារណៈ គឺជាក្រុមប្រឹក្សាសាលា ឬភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងផ្ទាល់នោះទេ។ ជាក់ស្តែង ប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ មានករណីដែលក្រុមប្រឹក្សាសាលាចេញសេចក្តីសម្រេចប្រគល់សិទ្ធិអំណាចរបស់នាយកសាលា ដោយប្រគល់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះអង្គភាពដោយមិន “ទទួលស្គាល់” ពីស្ថាប័នគ្រប់គ្រង ខណៈនៅកន្លែងផ្សេងទៀតមាន “ការទទួលស្គាល់” ពីស្ថាប័នគ្រប់គ្រង បង្កឲ្យមានមតិផ្ទុយគ្នា។
សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ ៩៩/២០១៩ អនុវត្តច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សា ដែលកំពុងអនុវត្តដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវអាជ្ញាធរដែលមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការតែងតាំង និងទទួលស្គាល់នាយកគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាសាធារណៈ ជាភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងផ្ទាល់។ កន្លងមក ក្រិត្យណែនាំមិនបានកំណត់ច្បាស់ថាតើអាជ្ញាធរនេះជារបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ ឬភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងផ្ទាល់ទេ។
ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងផ្ទាល់ក៏សម្រេចប្រគល់សិទ្ធិអំណាចរបស់នាយកសាលា ឬប្រគល់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះសាលា ក្នុងករណីសាកលវិទ្យាល័យទើបបង្កើតថ្មី ឬសាលាដែលគ្មាននាយកសាលាលើសពី 6 ខែ ដោយមិនដាក់សំណើសុំទទួលស្គាល់នាយកសាលាទៅទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងផ្ទាល់។ វានឹងត្រូវបានរក្សាទុករហូតដល់មានការសម្រេចចិត្តជាផ្លូវការក្នុងការទទួលស្គាល់នាយកសាលា ដូចដែលបានស្នើឡើងដោយក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ។
ទាក់ទងនឹងសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលក៏បានបញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិដែលសមាជិកនៅក្រៅសាកលវិទ្យាល័យមានយ៉ាងហោចណាស់ 30% នៃចំនួនសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ រួមទាំងតំណាងទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងផ្ទាល់ផងដែរ។ ចំនួនតំណាងនៃទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងផ្ទាល់មិនត្រូវលើសពី 50% នៃចំនួនសមាជិកសរុបនៅខាងក្រៅសាកលវិទ្យាល័យ ដើម្បីលើកកម្ពស់ស្វ័យភាព។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏បានកែសម្រួលភាគរយនៃចំនួនមន្ត្រី និងនិយោជិតសរុបនៃសាកលវិទ្យាល័យ ដែលចូលរួមសន្និសីទគណៈប្រតិភូ ដើម្បីជ្រើសរើសសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ ពីលើសពី ៥០% ទៅអប្បបរមា ២០%។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបណ្តេញចេញ និងការដកតំណែងប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ និងសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ ព្រមទាំងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ជំនួសសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ។ល។
ចំណុចខ្វះខាតជាបន្តបន្ទាប់ដែលកើតឡើងក្នុងដំណើរការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការបង្កើត និងដំណើរការក្រុមប្រឹក្សាសាលាត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញ។ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលកំពុងស្រូបទាញ និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិដែលបង្ហាញក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីគោលបំណងឱ្យស្ថាប័នដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសុខដុមរមនា។
លើសពីនេះ សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Bui Van Ga - អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលក៏បានស្នើថា បច្ចុប្បន្នសកម្មភាពរបស់សាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយឯកសារច្បាប់ជាច្រើន មិនត្រឹមតែផ្អែកលើច្បាប់ស្តីពីការអប់រំសាកលវិទ្យាល័យប៉ុណ្ណោះទេ។ ដើម្បីអនុវត្តស្វ័យភាពបានជោគជ័យ តម្រូវឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ និងឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធជាច្រើនដូចជា ច្បាប់ស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ ច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈជាដើម ហើយក្នុងឯកសារទាំងនេះ ចាំបាច់ត្រូវជំនួសស្ថាប័នគ្រប់គ្រងដោយក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ។
បណ្ឌិត Le Dong Phuong - អតីតនាយកមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវឧត្តមសិក្សា វិទ្យាស្ថានវិទ្យាសាស្ត្រអប់រំវៀតណាម (ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល)៖ សូមប្រយ័ត្នពេលជ្រើសរើសសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសាលា
ដើម្បីឱ្យក្រុមប្រឹក្សាសាលាធ្វើការសម្រេចចិត្តបានត្រឹមត្រូវ និងត្រឹមត្រូវ កត្តាជាច្រើនត្រូវបានទាមទារ ដែលតម្រូវការសម្រាប់សមត្ថភាពគ្រប់គ្រងមានសារៈសំខាន់។ ក្រុមប្រឹក្សាសាលាមិនគួរជាក្រុមប្រឹក្សាតំណាងសម្រាប់ក្រុមនៃសមាសធាតុមួយ មិនបង្ហាញ "ចានពេញ ចានពេញ" ប៉ុន្តែត្រូវតែជាជនវរជនពិតប្រាកដក្នុងសង្គម មានចំណេះដឹងអំពីស្ថានភាពអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម មានសមត្ថភាពព្យាករណ៍ការផ្លាស់ប្តូរ ដើម្បីផ្តល់ដំបូន្មាន និងទិសដៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់សាលា។ សម្រាប់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសាលា ដែលជាមនុស្សនៅក្នុងសាលា ខ្ញុំគិតថា ចាំបាច់ត្រូវប្រុងប្រយ័ត្នក្នុងការជ្រើសរើស ព្រោះខ្លួនគេមានតួនាទីពីរ គឺពិបាកក្នុងការធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយឯករាជ្យពិតប្រាកដ ត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព ព្រោះពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ចូលរួមក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសាលាអាចមានតែមួយអាណត្តិ...
(ត)
ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/tu-chu-dai-hoc-va-trach-nhiem-quyen-han-hoi-dong-truong-bai-2-giai-phap-tu-thuc-tien-10302197.html
Kommentar (0)