Kinhtedothi - យោងតាមអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការញត្តិប្រជាជន Tran Thi Nhi Ha គ្រឹះស្ថានសាធារណៈកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងការដេញថ្លៃ នាំឱ្យមានការខ្វះខាតថ្នាំ និងបរិក្ខារ ពេទ្យ ប៉ុន្តែមណ្ឌលព្យាបាលមិនមែនសាធារណៈនៅតែធានាបាននូវឱសថ បរិក្ខារគ្រប់គ្រាន់ ...
នារសៀលថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៨ រដ្ឋសភា បានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។
វាពិបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងគុណភាព និងតម្លៃ នៅពេលដែលមនុស្សត្រូវទិញថ្នាំនៅខាងក្រៅ។
រួមវិភាគទានចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការញត្តិប្រជាជន Tran Thi Nhi Ha (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា ទីក្រុងហាណូយ ) បានឲ្យដឹងថា៖ ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ៥៥ គ្រឹះស្ថានលក់រាយឱសថនៅមណ្ឌលពិនិត្យ និងព្យាបាល គឺជាគ្រឹះស្ថានដែលផ្តល់ឱសថ បរិក្ខារពេទ្យ គ្រឿងសម្អាង អាហារមុខងារ និងសម្ភារៈបរិក្ខារពេទ្យចាំបាច់ផ្សេងៗទៀត។
យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ ឱសថស្ថានមន្ទីរពេទ្យទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួនក្រោមការទទួលខុសត្រូវរបស់នាយកមន្ទីរពេទ្យ។ ស្តីពីតម្លៃឱសថដែលបានទិញ ក្រឹត្យលេខ ១៥៥/២០១៨/ND-CP ចេញដោយរដ្ឋាភិបាលកំណត់ថា ឱសថស្ថានក្នុងមន្ទីរពេទ្យត្រូវទិញថ្នាំក្នុងតម្លៃមិនខ្ពស់ជាងតម្លៃដែលឈ្នះនៃឱសថនោះក្នុងពេលតែមួយ ឬមិនខ្ពស់ជាងតម្លៃដេញថ្លៃឈ្នះនៅតាមមណ្ឌលវេជ្ជសាស្ត្រខេត្ត ឬកណ្តាលក្នុងរយៈពេល 12 ខែ។
យោងតាមប្រតិភូ Tran Thi Nhi Ha ស្តីពីតម្លៃលក់ឱសថ ក្រឹត្យលេខ 54/2017/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាលបានកំណត់កម្រិតអតិបរមានៃការលក់រាយថ្នាំទាំងអស់នៅឱសថស្ថានមន្ទីរពេទ្យ។ ដោយសារតែធម្មជាតិនៃឱសថស្ថានក្នុងមន្ទីរពេទ្យលក់ថ្នាំតាមតម្រូវការរបស់អ្នកជំងឺ វាមិនអាចទស្សន៍ទាយបញ្ជី បរិមាណ និងទម្រង់ជំងឺដែលផ្លាស់ប្តូរឥតឈប់ឈរ ដូច្នេះវាពិបាកណាស់ក្នុងការរៀបចំផែនការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ។ កង្វះថ្នាំនៅតាមឱសថស្ថានក្នុងមន្ទីរពេទ្យបង្ខំឱ្យមនុស្សទៅទិញនៅខាងក្រៅ ដែលទាំងការរអាក់រអួល និងពិបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងគុណភាព និងតម្លៃ ដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិទទួលបានសេវាវេជ្ជសាស្រ្តល្អបំផុត។
យោងតាមប្រតិភូ Tran Thi Nhi Ha បទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ១ ប្រការ ២ និងប្រការ ២ មាត្រា ៥៥ នៃច្បាប់ដេញថ្លៃបានបង្កភាពច្របូកច្របល់យ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់មន្ទីរពេទ្យ ដោយសារការទិញថ្នាំតាមឱសថស្ថានរបស់មន្ទីរពេទ្យក៏ប្រើប្រាស់ប្រភពចំណូលស្របច្បាប់ផងដែរ។ យោងតាមប្រការ ១ ប្រការ ២ រាល់សកម្មភាពនៃការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការដោយប្រើប្រាស់ដើមទុនពីប្រភពចំណូលស្របច្បាប់របស់អង្គភាពត្រូវអនុវត្តច្បាប់ដេញថ្លៃ ចំណែកបញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ៥៥ អនុញ្ញាតឲ្យអង្គភាពសម្រេចលើលទ្ធកម្មដោយខ្លួនឯង។ នៅពេលអនុវត្តជាក់ស្តែង មន្ទីរសុខាភិបាលជាច្រើន និងកន្លែងពិនិត្យ និងព្យាបាលជំងឺបានបញ្ជូនការបញ្ជូនផ្លូវការទៅក្រសួងសុខាភិបាល និងក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការលំបាក និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ ដោយស្នើសុំការណែនាំអំពីខ្លឹមសារនេះ។
ប្រតិភូ Tran Thi Nhi Ha បានឲ្យដឹងថា ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ឱសថស្ថានក្នុងមន្ទីរពេទ្យកំពុងខ្វះខាតថ្នាំ និងឧបករណ៍ពេទ្យជាច្រើនប្រភេទ ដើម្បីបម្រើសេចក្តីត្រូវការរបស់អ្នកជំងឺ។ ក្រៅពីថ្នាំពេទ្យ ឱសថស្ថាននៅមន្ទីរពេទ្យក៏មានរបស់ប្រើប្រាស់មួយចំនួនទៀតដូចជា ឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រ គ្រឿងសម្អាង អាហារមុខងារ អាហារបំប៉ន អាហារបំប៉នវេជ្ជសាស្ត្រ ទឹកដោះគោ ដែលសុទ្ធសឹងជារបស់របរចាំបាច់ដែលបម្រើអ្នកជំងឺ និងក្រុមគ្រួសារដោយផ្ទាល់។
គណៈប្រតិភូ Tran Thi Nhi Ha បានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មប្រការ 2 មាត្រា 55 ដូចខាងក្រោម៖ "ទាក់ទងនឹងការទិញថ្នាំសម្រាប់ចាក់វ៉ាក់សាំងតាមទម្រង់នៃសេវាកម្ម ការទិញថ្នាំ បរិក្ខារពេទ្យ គ្រឿងសម្អាង អាហារមុខងារ និងទំនិញសំខាន់ៗផ្សេងទៀតនៅគ្រឹះស្ថានលក់រាយក្នុងបរិវេណមណ្ឌលពិនិត្យ និងព្យាបាលសាធារណៈ ការពិនិត្យសុខភាព និងបរិក្ខារព្យាបាលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធានា តម្លាភាព គណនេយ្យភាព។ ត្រូវអនុវត្តទម្រង់នៃការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ ដែលកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ”។
ដើម្បីធានាបាននូវតក្កវិជ្ជារវាងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ប្រតិភូ Tran Thi Nhi Ha បានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មប្រការ ១ ប្រការ ២ ដូចតទៅ៖ សកម្មភាពជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការដោយប្រើប្រាស់ដើមទុនថវិការដ្ឋស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ថវិការដ្ឋ ដើមទុនពីប្រភពចំណូលស្របច្បាប់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់របស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ (លើកលែងតែករណីដែលមានចែងក្នុងប្រការ ៥៥ នៃមាត្រា ២ នេះ)។
Paradox រវាងគ្រឹះស្ថានសុខាភិបាលសាធារណៈ និងមិនមែនសាធារណៈ
យោងតាមប្រតិភូ Tran Thi Nhi Ha បានឲ្យដឹងថា អំពីបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការបណ្ដុះបណ្ដាល និងកញ្ចប់បណ្ដុះបណ្ដាលក្នុងមាត្រា ២៩ "ការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការក្នុងករណីពិសេស" ការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការក្នុងករណីពិសេសត្រូវបានអនុវត្តចំពោះ "កញ្ចប់បណ្តុះបណ្តាល និងបណ្តុះបណ្តាលជំនាញវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ ដោយសារភាពចាំបាច់នៃការអញ្ជើញភ្នាក់ងារមានសមត្ថកិច្ច និងអង្គភាព ឬមានមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ស្ថាប័នជំនាញ"។
ក្នុងវិស័យដូចជា អប់រំ និងសុខាភិបាល បន្ថែមពីលើមន្ត្រីរាជការមួយចំនួនតូច កម្លាំងការងារក្នុងវិស័យនេះភាគច្រើនជាមន្ត្រីរាជការ និងកម្មករជាប់កិច្ចសន្យា។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន កញ្ចប់បណ្ដុះបណ្ដាល និងអភិវឌ្ឍន៍វិជ្ជាជីវៈសម្រាប់មន្ត្រីរាជការមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការនៅក្នុងករណីពិសេសនោះទេ។ ដូច្នេះ ប្រតិភូ Tran Thi Nhi Ha បានស្នើបន្ថែមមន្ត្រីរាជការ និងកម្មករ ទៅក្នុងខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិនេះ។
លើសពីនេះ យោងតាមប្រតិភូ Tran Thi Nhi Ha បច្ចុប្បន្នយើងកំពុងឃើញពីភាពខុសគ្នាយ៉ាងច្បាស់ក្នុងការដេញថ្លៃ និងលទ្ធកម្មឱសថ និងបរិក្ខារពេទ្យរវាងគ្រឹះស្ថានសាធារណៈ និងមិនមែនសាធារណៈ។ ខណៈពេលដែលបរិក្ខារសាធារណៈប្រឈមនឹងការលំបាកជាច្រើនក្នុងការដេញថ្លៃ ដែលនាំឱ្យមានកង្វះខាតឱសថ និងបរិក្ខារពេទ្យ គ្រឹះស្ថានពេទ្យមិនមែនសាធារណៈធានាបាននូវថ្នាំ និងឧបករណ៍គ្រប់គ្រាន់ សូម្បីតែថ្នាំកម្រ និងឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រទំនើបក៏ដោយ។
លើសពីនេះទៀត ទោះបីជាគោលការណ៍មួយនៃការដេញថ្លៃគឺធានាប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចក៏ដោយ គ្រឹះស្ថានឯកជនដែលប្រើវិធីលទ្ធកម្មធម្មតាអាចទិញឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រមួយចំនួនក្នុងតម្លៃថោកជាងកន្លែងសាធារណៈ។ សំណួរថាហេតុអ្វីបានជាបែបនេះមិនត្រូវបានគេឆ្លើយឲ្យច្បាស់ទេ ហើយនៅតែជាបញ្ហាប្រឈមធំមួយសម្រាប់ការដេញថ្លៃ។
ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូ Tran Thi Nhi Ha ស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងច្បាប់ដេញថ្លៃដែលទាមទារមិនត្រឹមតែបរិក្ខារសាធារណៈប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបរិក្ខារពេទ្យឯកជនដើម្បីផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានអំពីលទ្ធផលលទ្ធកម្ម ដែលជាមូលដ្ឋានទិន្នន័យសំខាន់នៃតម្លៃក្នុងការគ្រប់គ្រង និងជាឯកសារយោង បង្កើតតម្លាភាព និងកម្រិតអវិជ្ជមានក្នុងការដេញថ្លៃ ធានាបាននូវឱសថ និងឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការពិនិត្យ និងព្យាបាល។
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-go-vuong-hoat-dong-dau-thau-cho-co-so-y-te-cong-lap.html
Kommentar (0)