“ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធច្បាប់” ជាមួយគំរូមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិនៅវៀតណាម

(PLVN) - នាពេលថ្មីៗនេះ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh នៅពេលធ្វើជាប្រធានកិច្ចប្រជុំពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីការកសាងមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិនៅវៀតណាម (IFC) បានចង្អុលបង្ហាញពីកត្តាច្បាប់សំខាន់ៗមួយចំនួនសម្រាប់ប្រភេទថ្មីនេះ។ នោះគឺដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់ក្នុងការកសាង IFC បរិយាកាសច្បាប់ត្រូវតែមានការប្រកួតប្រជែង តម្លាភាព វឌ្ឍនភាព និងបើកចំហ។ ហើយត្រូវតែមានតុលាការឯកទេសនៅ IFC ។

ទិសដៅខាងលើរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបានវាយតម្លៃដោយសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Vo Xuan Vinh (នាយកវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវធុរកិច្ច សកលវិទ្យាល័យ សេដ្ឋកិច្ច ទីក្រុងហូជីមិញ) ថាមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ក្នុងបរិបទនៃសកម្មភាពដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ដើម្បីឲ្យទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិអាចធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ និងសមស្របជាមួយវៀតណាម។

លោកសាស្ត្រាចារ្យ Vinh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នៅពេលបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលមជ្ឈត្តកម្មអន្តរជាតិ ត្រូវតែមានប្រព័ន្ធច្បាប់គ្រប់គ្រងឥរិយាបថ និងភ្នាក់ងារអាជ្ញាកណ្តាលអន្តរជាតិ ដើម្បីមានយន្តការដោះស្រាយវិវាទ។ បច្ចុប្បន្នមានប្រព័ន្ធច្បាប់ចំនួនពីរនៅលើ ពិភពលោក ។ ទីមួយគឺជាប្រព័ន្ធច្បាប់ទូទៅដែលមានប្រភពមកពីប្រទេសអង់គ្លេស ដែលរីករាលដាលនៅក្នុងប្រទេសអង់គ្លេស និងប្រទេសដែលធ្លាប់ជាអាណានិគមរបស់អង់គ្លេស។ នេះគឺជាប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលទទួលស្គាល់ច្បាប់សំណុំរឿងជាប្រភពផ្លូវការនៃច្បាប់ ពោលគឺវាទទួលស្គាល់បុព្វបទ។

ទីពីរ​គឺ​ប្រព័ន្ធ​ច្បាប់​រដ្ឋប្បវេណី ដែល​គេ​ស្គាល់​ផង​ដែរ​ថា​ជា​ច្បាប់​រដ្ឋប្បវេណី​ដែល​ផ្អែក​លើ​ច្បាប់​ជា​លាយលក្ខណ៍​អក្សរ​ជា​ជាង​ការ​សម្រេច​ចិត្ត​និង​គំរូ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត នេះគឺជាប្រព័ន្ធនៃច្បាប់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ ជំនួសឱ្យច្បាប់សំណុំរឿងដូចនៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ទូទៅ។ សាស្ត្រាចារ្យ Vinh បានសម្តែងមតិរបស់គាត់ថា "ជាមួយនឹងមជ្ឈត្តកម្មអន្តរជាតិនៅវៀតណាម ខ្ញុំគិតថាវាគួរតែត្រូវបានអនុវត្តទៅតាមប្រព័ន្ធច្បាប់ស៊ីវិល"។

សាស្រ្តាចារ្យបណ្ឌិត Vo Xuan Vinh ។

យោងតាមសាស្រ្តាចារ្យ Vinh៖ “ឈ្មោះមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ (IFC) ខ្លួនវាបង្ហាញថាវាជាទីក្រុង ឬតំបន់សេដ្ឋកិច្ចដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ។ មជ្ឈមណ្ឌលទាំងនេះដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រងលំហូរមូលធន សេវាហិរញ្ញវត្ថុ និងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងៗទៀត។​ មិនថា IFC ស្ថិតនៅទីណា នៅទីក្រុងហូជីមិញ ឬ ទីក្រុង Da Nang ការគិតប្រតិបត្តិការនៅតែត្រូវលុបបំបាត់ការអនុវត្តន៍តាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ។ ផ្នត់គំនិតនៃ "អ្វីដែលមិនអាចគ្រប់គ្រងបានត្រូវតែហាមឃាត់" ។

សាស្ត្រាចារ្យ Vinh ជឿជាក់ថា មានយន្តការច្បាប់ចំនួនពីរសម្រាប់គំរូទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ។ មួយគឺការគ្រប់គ្រងប្រអប់ខ្សាច់ (អនុញ្ញាតឱ្យមានរបកគំហើញក្នុងការសាកល្បងគំនិតថ្មី ដំណោះស្រាយ និងវិធីសាស្រ្ត) ខណៈពេលដែលកំពុងធ្វើវា កែសម្រួលវាឱ្យស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងដើម្បីការពារហានិភ័យ។ ពីរគឺអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់។ ការ​សម្រេច​ចិត្ត​ជ្រើសរើស​យន្តការ​មួយ​ណា​ជា​បញ្ហា​ដែល​អាជ្ញាធរ​ត្រូវ​ពិភាក្សា​បន្ទាប់​ពី​បាន​ពិគ្រោះ​យោបល់​ជាមួយ​អ្នក​ជំនាញ​និង​គំរូ​អន្តរជាតិ។

ទាក់ទង​នឹង​យន្តការ​ដោះស្រាយ​វិវាទ​បច្ចុប្បន្ន​មាន​វិធី​ពីរ​យ៉ាង៖ តាមរយៈ​ប្រព័ន្ធ​តុលាការ និង​តាមរយៈ​មជ្ឈត្តកម្ម។ នៅប្រទេសវៀតណាម អាជ្ញាកណ្តាលមិនសូវមានប្រជាប្រិយភាពទេ។ លោកសាស្ត្រាចារ្យ Vinh មានប្រសាសន៍ថា “ខ្ញុំគិតថា នាពេលខាងមុខ យើងក៏ត្រូវលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការផ្តល់អាជ្ញាកណ្តាលផងដែរ។ ជាក់ស្តែង ការអនុវត្តការផ្តល់អាជ្ញាកណ្តាលមួយចំនួនមិនត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងទេ។ ស្ថាប័នអនុវត្តច្បាប់ក៏ប្រឈមនឹងការលំបាកក្នុងការដោះស្រាយរឿងក្តី ដូច្នេះត្រូវតែមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ដើម្បីឲ្យរង្វាន់អាជ្ញាកណ្តាលអាចអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា”។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យ Vinh នៅលើពិភពលោក វិវាទភាគច្រើនដែលកើតឡើងមុននឹងឈានដល់ភ្នាក់ងារវិវាទ ជាធម្មតាមានកិច្ចព្រមព្រៀងដោះស្រាយ ហើយនៅពេលដែលពួកគេបង្ខំឱ្យទៅតុលាការ ឬអាជ្ញាកណ្តាល វានឹងចំណាយពេលច្រើន និងចំណាយច្រើន។ លោកសាស្ត្រាចារ្យ Vinh មានប្រសាសន៍ថា “ដូច្នេះ វាជាការល្អបំផុតដែលតាំងពីដើមដំបូងមក យើងត្រូវបង្កើតប្រព័ន្ធច្បាប់ច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាពទាក់ទងនឹងប្រតិបត្តិការហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ ដើម្បីបញ្ចៀសជម្លោះ។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន ធនធានមនុស្ស ជាពិសេសធនធានមនុស្សស្របច្បាប់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិត្រូវតែល្អគ្រប់គ្រាន់”។ ធនធានមនុស្សនេះមិនត្រឹមតែមានចំណេះដឹងផ្នែកច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានជំនាញភាសាបរទេស និងជំនាញឌីជីថលផងដែរ។

សាស្ត្រាចារ្យ Vinh បានប្រដូចបរិយាកាសច្បាប់ទៅនឹង “ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទន់” នៃទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ។ អ្វី​ដែល​ត្រូវ​ធ្វើ​ភ្លាមៗ​នោះ គឺ​ការ​កសាង​ប្រព័ន្ធ​ច្បាប់​ទាក់ទង​នឹង​ទីផ្សារ​ហិរញ្ញវត្ថុ​អន្តរជាតិ ពី​យន្តការ​គ្រប់គ្រង យន្តការ​ដោះស្រាយ​វិវាទ; បណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សស្របច្បាប់សម្រាប់ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិដើម្បីធ្វើប្រតិបត្តិការ។ លើគោលការណ៍នៃការធ្វើ ការកែតម្រូវ និងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យក្នុងពេលតែមួយ។

ក្នុងកិច្ចប្រជុំនាពេលថ្មីៗនេះ ដើម្បីពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីការកសាងទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិនៅវៀតណាម នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានមានប្រសាសន៍ថា ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់ក្នុងការកសាងទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ បរិយាកាសច្បាប់ត្រូវតែប្រកួតប្រជែង តម្លាភាព វឌ្ឍនភាព និងបើកចំហ។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធត្រូវតែទំនើប ជឿនលឿន និងរលូន បំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ ស្របតាមនិន្នាការពិភពលោក និងលក្ខខណ្ឌ និងកាលៈទេសៈជាក់លាក់នៅវៀតណាម។ ធនធានមនុស្សត្រូវតែមានវិជ្ជាជីវៈ និងគុណភាពខ្ពស់។ ត្រូវតែមានលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការ; ហើយអភិបាលកិច្ចត្រូវតែឆ្លាតវៃ ទំនើប និងសមរម្យ។

លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានផ្តាំផ្ញើថា ចំណុចទាំងអស់នេះត្រូវតែមានឧត្តមភាពជាងមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិក្នុងពិភពលោក។ ជាពិសេសធានានូវសិទ្ធិលើអចលនទ្រព្យ ធានានូវសេរីភាព និងភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងអាជីវកម្ម សេរីភាពនៃការធ្វើដំណើរ ការចូល និងចេញងាយស្រួល មានគោលនយោបាយទិដ្ឋាការអំណោយផលសម្រាប់អ្នកដែលត្រូវការការលើកទឹកចិត្ត បង្កើតបរិយាកាសរស់នៅដ៏ប្រសើរ ងាយស្រួល និងមានសុវត្ថិភាព។

គោលដៅគឺដើម្បីទាក់ទាញទុនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិយ៉ាងឆាប់រហ័ស បៃតង និងនិរន្តរភាព ជាពិសេសដើមទុនរយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែង។ បង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ បង្កើត និងផ្តល់សេវាហិរញ្ញវត្ថុទំនើបដល់ពិភពលោក។ អភិវឌ្ឍរូបិយប័ណ្ណឌីជីថលស្របតាមនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ទូទៅ និងលក្ខខណ្ឌរបស់វៀតណាម។ ធានាឱ្យមានចរាចរលំហូរមូលធនដោយសេរី និងប្រាក់ចំណេញស្របច្បាប់ ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ និងលក្ខខណ្ឌរបស់វៀតណាម ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ទប់ស្កាត់ការកេងប្រវ័ញ្ច និងកេងប្រវ័ញ្ចធនធានរបស់វៀតណាមនៅបរទេសដោយបំពានបទប្បញ្ញត្តិ។

លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានកត់សម្គាល់ថា សកម្មភាពអាជីវកម្មគួរតែត្រូវបានធ្វើសេរីភាវូបនីយកម្ម ប៉ុន្តែដោយមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្របសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។ អាជ្ញាបណ្ណគ្រប់ប្រភេទគួរតែត្រូវបានលុបចោលបន្ទាប់ពីផែនការ ស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានបង្កើតឡើង ហើយក្រោយការត្រួតពិនិត្យគួរតែត្រូវបានពង្រឹង។ ប្រតិបត្តិតាមយន្តការទីផ្សារ គោរពច្បាប់ប្រកួតប្រជែង ការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការ និងច្បាប់នៃតម្លៃ ជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងឯកភាពដោយរដ្ឋក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស។ ហើយគួរតែមានតុលាការឯកទេសនៅមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ។

ហាភឿងថាវ

ប្រភព៖ https://baophapluat.vn/ha-tang-phap-ly-voi-mo-hinh-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-tai-viet-nam-post550829.html