ប្រព័ន្ធនយោបាយពី "ពិបាកបំបែក" ទៅ "សម្រួល-តភ្ជាប់-មានប្រសិទ្ធភាព-ប្រសិទ្ធភាព"

ឧបករណ៍នៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ចាប់ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ត្រូវបានសម្រួល ដោយមានមុខងារ និងការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ កាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងការបម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្មកាន់តែប្រសើរឡើង។

សន្និសិទមជ្ឈិមលើកទី 14 ដែលទើបនឹងបញ្ចប់នាពេលថ្មីៗនេះ បានកត់ត្រានូវជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខបន្ទាប់ពីរយៈពេល 8 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 18-NQ/TW របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី 12 ស្តីពីការបន្តបង្កើត និងរៀបចំប្រព័ន្ធ នយោបាយ ឡើងវិញ ដើម្បីសម្រួល និងដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព ជាពិសេសក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ 2024 ដល់បច្ចុប្បន្ន។

លទ្ធផលដែលសម្រេចបានក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ បានបញ្ជាក់ពីការប្តេជ្ញាចិត្តនយោបាយដ៏រឹងមាំរបស់បក្ស និងរដ្ឋក្នុងការកសាងយន្តការអភិបាលកិច្ចជាតិសមស្របទៅនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងសម័យកាលថ្មី។

ឧបករណ៍នៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ចាប់ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ត្រូវបានសម្រួលដោយមានមុខងារ និងទំនួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ កាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង បម្រើប្រជាជន និងធុរកិច្ចកាន់តែប្រសើរ និងបានប្រែក្លាយប្រព័ន្ធនយោបាយពីរដ្ឋ "ខ្វែងគំនិតគ្នា" ទៅជារដ្ឋ "ងាយស្រួលតភ្ជាប់-មានប្រសិទ្ធភាព-ប្រសិទ្ធភាព"។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការគិតក្នុងការគ្រប់គ្រងក៏បានឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានផងដែរ។ ប្រសិនបើពីមុនឧបករណ៍នេះដំណើរការជាចម្បងតាមគំរូនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល ឥឡូវនេះវាបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាការគ្រប់គ្រងទៅតាមមុខងារ និងលទ្ធផលលទ្ធផល។

សមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការងារមិនត្រឹមតែត្រូវបានវាស់វែងដោយដំណើរការ និងនីតិវិធីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែភាគច្រើនផ្អែកលើប្រសិទ្ធភាព ផលប៉ះពាល់ជាក់ស្តែង និងការពេញចិត្តរបស់មនុស្ស។

ការពង្រឹងប្រាក់បៀវត្សរ៍មិនត្រូវបានអនុវត្តជាវិធានការរដ្ឋបាលសុទ្ធសាធនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងការលើកកម្ពស់គុណភាពបុគ្គលិក ការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តការងារ ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា និងការកែទម្រង់របបមុខងារស៊ីវិល។

វិភាគពីសារៈសំខាន់ សារៈសំខាន់ និងតម្លៃជាក់ស្តែងនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨-NQ/TW គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមបានអះអាងថា ការអនុវត្តមេរៀនដែលបានរៀនពីគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដែលមានទំនាក់ទំនងគ្នា ២ កម្រិត និង ៣ កម្រិតនឹងជាគន្លឹះនៃការសម្រេចចិត្តសម្រាប់ប្រព័ន្ធនយោបាយដ៏ស្ទាត់ជំនាញ តម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព នាំប្រទេសជាតិឆ្ពោះទៅរកភាពរីកចម្រើន និងកម្លាំងរីកចម្រើន។

ការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃគំរូរដ្ឋាភិបាល 3 កម្រិត (កណ្តាលខេត្ត ឃុំ/សង្កាត់) ក្នុងរយៈពេល 4 ខែកន្លងមកនេះ បានបង្ហាញពីភាពត្រឹមត្រូវនៃគោលនយោបាយ។ ឧបករណ៍ដំណើរការកាន់តែរលូន អាជ្ញាធរមានវិមជ្ឈការសមហេតុផល ថ្នាក់មូលដ្ឋានកាន់តែសកម្មក្នុងការដោះស្រាយការងារ កាត់បន្ថយពេលវេលារង់ចាំ និងការចំណាយលើការអនុលោមតាមនីតិវិធីសម្រាប់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។

ប្រជាពលរដ្ឋបានកត់សម្គាល់យ៉ាងច្បាស់អំពីការផ្លាស់ប្តូរ ស្មារតីនៃសេវាត្រូវបានកែលម្អ អាកប្បកិរិយាការងារកាន់តែមានទំនួលខុសត្រូវ និងមានតម្លាភាព។ រដ្ឋបាលបានផ្លាស់ប្តូរពី "ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល" ទៅជា "ការបង្កើតសេវាកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍" ដោយដាក់ផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជនជាកណ្តាល។

អគ្គលេខាធិកា To Lam ថ្លែងសុន្ទរកថាបិទនៅសន្និសីទលើកទី ១៤ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី ១៣។ (រូបថត៖ Thong Nhat/VNA)

អគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់នៅក្នុងសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី 14 ថា របកគំហើញដ៏ធំបំផុតក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 18 គឺការរៀបចំរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានពីរ និងការរៀបចំឡើងវិញនូវព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ សង្កាត់ បង្កើតលំហ សក្តានុពល និងឱកាសអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី។

ភស្តុតាងដ៏រស់រវើកគឺការរៀបចំនៅទីក្រុង Can Tho ។ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តរយៈពេល 10 ខែ ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងស្រុកនៅតែបន្តរក្សាបាននូវកំណើនវិជ្ជមាន។ សន្ទស្សន៍ផលិតកម្មឧស្សាហកម្មកើនឡើង 10%; ផលិត​កម្ម​កសិកម្ម​មាន​ស្ថិរភាព​ដោយ​ទិន្នផល​ស្រូវ​កើន​ដល់​៤,៧​លាន​តោន និង​ផលិតផល​ជលផល​ជាង​៧៨​ម៉ឺន​តោន។

តំបន់ផលិតកម្មប្រមូលផ្តុំជាច្រើនតាមស្តង់ដារ VietGAP និង GlobalGAP ត្រូវបានពង្រីក។ កសិកម្ម​បច្ចេក​វិទ្យា​ខ្ពស់​បាន​អភិវឌ្ឍ​យ៉ាង​ខ្លាំង; ការវិនិយោគទ្រង់ទ្រាយធំត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងវិស័យដឹកជញ្ជូន ទីក្រុង និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថាមពល បង្កើតសន្ទុះថ្មីសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចនៃដីសណ្ដទន្លេមេគង្គ។

យោងតាមការវាយតម្លៃរបស់លោក Dong Van Thanh អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង បន្ទាប់ពីរយៈពេល 4 ខែនៃប្រតិបត្តិការគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត ឧបករណ៍បានដំណើរការជាមូលដ្ឋានយ៉ាងរលូន និងមានប្រសិទ្ធភាព កាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យមនៅក្នុងបរិធានរដ្ឋ។

រួមជាមួយនឹងការរៀបចំស្ថាប័ន ប្រព័ន្ធច្បាប់ក៏ត្រូវបានពិនិត្យ និងធ្វើវិសោធនកម្មផងដែរ ដើម្បីធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងគំរូឧបករណ៍ដែលបានសម្រួល។ ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ សេចក្តីព្រាងច្បាប់សំខាន់ៗជាច្រើនត្រូវបានពិភាក្សា និងធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាថ្មីៗ ជំរុញវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូអំណាច រួមជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងអំណាច ធានានូវលទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងលើកកម្ពស់គណនេយ្យភាព។ សម្រួលដំណើរការ និងនីតិវិធី កាត់បន្ថយពេលវេលា កាត់បន្ថយការចំណាយសម្រាប់សង្គម និងកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី (វិសោធនកម្ម) លុបចោលគំរូនៃអនុនាយកដ្ឋានអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៅថ្នាក់ស្រុក ដោយជំនួសប្រព័ន្ធទីភ្នាក់ងារមួយកម្រិតនៅថ្នាក់ខេត្ត។ បង្កើតការិយាល័យអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីប្រចាំតំបន់ ក្រោមនាយកដ្ឋានអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីខេត្ត ដើម្បីបំពេញការងារនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ទន្ទឹមនឹងការលើកកម្ពស់សង្គមនៃការងារអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី ជួយលើកកំពស់វិជ្ជាជីវៈ និងកាត់បន្ថយបន្ទុកការងារដល់ភ្នាក់ងាររដ្ឋ។

នេះគឺជាការកែតម្រូវចាំបាច់មួយ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់ ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងនូវសំណុំរឿងដ៏ស្មុគស្មាញ ដែលទាក់ទងនឹងវិវាទអចលនទ្រព្យ វិវាទរដ្ឋប្បវេណី និងពាណិជ្ជកម្ម។

ទន្ទឹមនឹងនោះ វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីផែនការកំពុងអនុវត្តក្នុងទិសដៅកសាងប្រព័ន្ធផែនការជាតិបង្រួបបង្រួម សម្រួលដំណើរការ កាត់បន្ថយនីតិវិធី ជំនះភាពត្រួតស៊ីគ្នា និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងភាពត្រួតស៊ីគ្នារវាងផែនការ ការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអំណាច។ នេះមានសារៈសំខាន់ណាស់នៅពេលដែលគំរូរបស់អង្គការរដ្ឋបាលផ្លាស់ប្តូរ ទាមទារការបែងចែកធនធានអភិវឌ្ឍន៍ឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ស្រប និងមានចក្ខុវិស័យយូរអង្វែង ជៀសវាងការបែកបាក់ និងខ្ជះខ្ជាយ។

ថ្លែងមតិក្នុងពិធីបិទសន្និបាតមជ្ឈិមលើកទី ១៤ អគ្គលេខាបក្ស To Lam បានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានយកចិត្តទុកដាក់គាំទ្រគំរូរដ្ឋាភិបាលបីកម្រិតឱ្យដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព សម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបក្សបានកំណត់ ក្នុងនោះគោលដៅសំខាន់ទាំងបីគឺរក្សាបរិយាកាសសន្តិភាព និងស្ថិរភាព; អភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័សនិងនិរន្តរភាព; និងកែលម្អឥតឈប់ឈរនូវសម្ភារៈ និងជីវិតខាងវិញ្ញាណរបស់ប្រជាជន។

អគ្គលេខាធិកា To Lam ថ្លែងសុន្ទរកថាបិទនៅសន្និសីទលើកទី ១៤ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី ១៣។ (រូបថត៖ Thong Nhat/VNA)

អគ្គលេខាធិកាបានសង្កត់ធ្ងន់លើគោលការណ៍ជាប់លាប់នៃ “មូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត ធ្វើកិច្ចការមូលដ្ឋាន មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ” រួមជាមួយនឹងបាវចនាថា “មនុស្សច្បាស់លាស់ ការងារច្បាស់លាស់ ការងារច្បាស់លាស់ ពេលវេលាច្បាស់លាស់ ធនធានច្បាស់លាស់”។

រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដឹកនាំ និងធ្វើជាគំរូ; អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានឆ្លើយតប; រាល់ការសម្រេចចិត្ត និងគោលនយោបាយគឺសំដៅលើគោលដៅ "បម្រើប្រជាជន"; ហើយលទ្ធផលការងារ គឺជារង្វាស់ខ្ពស់បំផុតនៃគុណវុឌ្ឍិ សមត្ថភាព និងគុណភាពរបស់កម្មាភិបាល។

ក្នុងស្មារតីនោះ ប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលត្រូវបន្តបង្កើតគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត ដែលដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ កំណត់សិទ្ធិអំណាចដែលទាក់ទងគ្នារវាង 3 កម្រិតសម្រាប់វិស័យនីមួយៗ លុបបំបាត់ការត្រួតស៊ីគ្នា និងមិនទុកការងារឱ្យនៅទំនេរ។ វិមជ្ឈការត្រូវបានអមដោយការគ្រប់គ្រង ការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងទៅអធិការកិច្ចក្រោយការត្រួតពិនិត្យ និងការរៀបចំសវនកម្មផ្ទៃក្នុងនៅថ្នាក់ខេត្ត/ឃុំ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលឱ្យកាន់តែខ្លាំង បង្កើតមូលដ្ឋានទិន្នន័យរួម ភ្ជាប់អ្នករស់នៅ-ដីធ្លី-សន្តិសុខសង្គម-សហគ្រាស និងធ្វើឱ្យទាន់សម័យក្នុងពេលជាក់ស្តែងពីមូលដ្ឋានដល់កម្រិតកណ្តាល។

រៀបចំ​ហាង​មួយ​ដែល​ឈប់​មួយ​បែប​ឌីជីថល លុប​បំបាត់​យន្តការ “សុំ​ឲ្យ” លើក​កម្ពស់​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​របស់​ថ្នាក់​ដឹក​នាំ និង​បង្កើត​បរិយាកាស​សេវាកម្ម​អំណោយផល និង​តម្លាភាព។/.

(TTXVN/Vietnam+)

ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/he-thong-chinh-tri-tu-cong-kenh-phan-tan-sang-tinh-gon-lien-thong-hieu-luc-hieu-qua-post1075915.vnp