ផ្តល់យោបល់លើគោលនយោបាយឈានទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍រឹងមាំ និងនិរន្តរភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជន

សមាជិករដ្ឋសភា ពិភាក្សាក្នុងក្រុមទី១៣ - រូបថត៖ VGP

នារសៀលថ្ងៃទី១៥ ឧសភា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៩ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុមលើខ្លឹមសារសំខាន់ៗចំនួន៣៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការចូលរួមក្នុងកងកម្លាំងរក្សាសន្តិភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ; សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច ឯកជន; សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួន បង្កើតឱ្យមានការបែកធ្លាយក្នុងការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់។

ជាពិសេស ខ្លឹមសារទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនបានទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍ និងទទួលបានមតិយ៉ាងជ្រាលជ្រៅជាច្រើនពីប្រតិភូរដ្ឋសភា។

ការបង្កើត 'កន្លែងហិរញ្ញវត្ថុ' យូរគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត

នៅក្រុមទី 13 (រួមទាំងគណៈប្រតិភូ មកពី Bac Ninh , Hau Giang, Dak Lak, Lao Cai) គណៈប្រតិភូ Nguyen Nhu So (គណៈប្រតិភូ Bac Ninh) បានសម្តែងការឯកភាពខ្ពស់ជាមួយសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។

លោក សូ បានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តដំបូងនេះ បានដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយសំខាន់ៗ និងសំខាន់ៗជាច្រើនរបស់គណបក្ស ដែលបានកំណត់ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨-NQ/TW ជាពិសេស ទស្សនៈនៃការបង្កើតវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយម។

សេចក្តីព្រាងនេះបង្ហាញពីការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយ ជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តដ៏ទូលំទូលាយ និងស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងទិដ្ឋភាពស្នូលជាច្រើនដូចជា ដីធ្លី ពន្ធ ឥណទាន វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត ការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស និងកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល។

នេះជាជំហានមួយគួរឲ្យសរសើរ ដែលបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តយ៉ាងមុតមាំរបស់រដ្ឋក្នុងការបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផល សមភាព និងតម្លាភាពសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព និងយូរអង្វែង។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឲ្យគោលនយោបាយពិតប្រាកដចូលដល់ជីវិត និងមានប្រសិទ្ធភាព គណៈប្រតិភូ Nguyen Nhu So បានស្នើកែសម្រួលខ្លឹមសារមួយចំនួន។ ជាពិសេស លោកបានស្នើឱ្យបង្កើនរយៈពេលលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មដល់ 5 ឆ្នាំ បន្ទាប់មកបន្តកាត់បន្ថយ 50% នៃពន្ធដែលត្រូវបង់ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំខាងមុខ (ក្នុងប្រការ 1 មាត្រា 10) ដើម្បីបង្កើត "កន្លែងហិរញ្ញវត្ថុ" ដ៏យូរគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ក្រុមអ្នកចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត។

យោងតាមលោក So វដ្តនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃសហគ្រាសប្រភេទនេះជាធម្មតាមានរយៈពេលពី 5 ទៅ 7 ឆ្នាំ ដែលទាមទារការវិនិយោគធំក្នុងការស្រាវជ្រាវ បច្ចេកវិទ្យា និងធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់។ ដំណាក់កាលនេះច្រើនតែមិនមានផលចំណេញ ឬមានហានិភ័យខ្ពស់ ដូច្នេះការលើកទឹកចិត្តពន្ធដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ (ការលើកលែងរយៈពេល 2 ឆ្នាំ ការកាត់បន្ថយ 4 ឆ្នាំ) មិនមានភាពទាក់ទាញគ្រប់គ្រាន់នោះទេ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ លោកក៏បានស្នើឱ្យបង្កើនរយៈពេលលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនដល់ 5 ឆ្នាំសម្រាប់អ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រដែលធ្វើការនៅក្នុងការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ដែលជាកម្លាំងសំខាន់ក្នុងការបង្កើតតម្លៃបច្ចេកវិទ្យា។ ដោយលើកយកឧទាហរណ៍របស់ប្រទេសថៃ ដែលលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនរហូតដល់ 10 ឆ្នាំសម្រាប់ធនធានមនុស្សក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាជាយុទ្ធសាស្រ្ត - ប្រតិភូ So បាននិយាយថា ប្រសិនបើវៀតណាមមិនមានគោលនយោបាយប្រកួតប្រជែងគ្រប់គ្រាន់ទេ វានឹងពិបាកក្នុងការទាក់ទាញទេពកោសល្យ និងបង្កើតរបកគំហើញបច្ចេកវិទ្យា។

ទាក់ទងនឹងការគាំទ្រដល់ការបង្កើតថ្មី និងកម្មសិទ្ធិបញ្ញា ប្រតិភូបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់គាំទ្រដល់ការចំណាយសម្រាប់ការចុះឈ្មោះ និងការការពារកម្មសិទ្ធិបញ្ញាសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច មធ្យម និងចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម។ លោកបានសង្កត់ធ្ងន់ថា នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចចំណេះដឹង ទ្រព្យសម្បត្តិអរូបី ដូចជាការច្នៃប្រឌិត និងក្បួនដោះស្រាយ គឺជាកត្តាកំណត់ក្នុងការប្រកួតប្រជែង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មជាច្រើននាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ មិនមានធនធានគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីការពារកម្មសិទ្ធិបញ្ញាទេ ហើយមានហានិភ័យនៃការបាត់បង់ម៉ាកយីហោរបស់ពួកគេ និងទទួលបានឈ្មោះដែនរបស់ពួកគេផងដែរ។

លោកបានលើកឡើងពីប្រទេសសិង្ហបុរីគាំទ្រដល់ទៅ 70% នៃការចំណាយលើការចុះបញ្ជីកម្មសិទ្ធិបញ្ញាអន្តរជាតិ ហើយកូរ៉េខាងត្បូងគាំទ្រដល់អាជីវកម្មជាង 11,000 នៅក្នុងវិស័យនេះ។ ការការពារកម្មសិទ្ធិបញ្ញាមិនត្រឹមតែជាការការពារហានិភ័យប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពស្នូលរបស់សហគ្រាសផងដែរ។

លើសពីនេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Nhu So ក៏បានស្នើបន្ថែមខ្លឹមសារស្តីពីការបង្កើតស្ថាប័នតំណាង និងយន្តការពិគ្រោះយោបល់គោលនយោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាមួយសហគមន៍ធុរកិច្ច និងសមាគមធុរកិច្ច។

ដូច្នោះហើយ អាជីវកម្ម ជាពិសេសវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ចាំបាច់ត្រូវទទួលស្គាល់ថាជាដៃគូផ្លូវការក្នុងដំណើរការកសាង និងរៀបចំផែនការគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចពាក់ព័ន្ធ។

តំណាងរដ្ឋសភាពិភាក្សាក្នុងក្រុមទី១ (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) - រូបថត៖ VGP/Thu Giang

ការពារផលប្រយោជន៍អាជីវកម្ម

នៅក្រុមទី ១៥ (រួមទាំងគណៈប្រតិភូ៖ Vinh Phuc, Quang Tri, Binh Phuoc, Binh Thuan) គណៈប្រតិភូ Ha Sy Dong (គណៈប្រតិភូ Quang Tri) ក៏បានរួមវិភាគទាននូវគំនិតដ៏ជ្រាលជ្រៅជាច្រើន ដើម្បីធ្វើឲ្យស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ លើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃស្ថាប័នអនុវត្តច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងគោលការណ៍នៃការត្រួតពិនិត្យ ការពិនិត្យ និងអាជ្ញាប័ណ្ណ លោកបានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមិនតម្រូវឱ្យសហគ្រាសផ្តល់ឡើងវិញនូវឯកសារដែលចេញដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋ ឬមានរួចហើយនៅលើមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិដែលទីភ្នាក់ងារមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់។ នេះគឺដើម្បីលើកកម្ពស់រដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក និងជៀសវាងបង្កបញ្ហាដល់អាជីវកម្ម។

លោក Dong ក៏បានស្នើថា ក្នុងដំណើរការត្រួតពិនិត្យ ពិនិត្យ និងផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ សហគ្រាសមានសិទ្ធិដកស្រង់សេចក្តីសន្និដ្ឋានពីមុនៗរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋនៅក្នុងករណីស្រដៀងគ្នា ដើម្បីការពារសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ពួកគេ។ ប្រសិនបើទីភ្នាក់ងាររដ្ឋមានការសម្រេចចិត្តខុសគ្នានោះ ត្រូវតែពន្យល់ឱ្យបានច្បាស់លាស់។ នេះជួយជៀសវាងការបំពាន និងធានាបាននូវភាពត្រឹមត្រូវ និងតម្លាភាពក្នុងការអនុវត្តមុខងារសាធារណៈ។

ទាក់ទងនឹងគោលការណ៍នៃការដោះស្រាយការបំពាន ប្រតិភូគាំទ្របទប្បញ្ញត្តិនៃការមិនអនុវត្តការថយក្រោយដែលមិនអំណោយផល ប៉ុន្តែស្នើបន្ថែមដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យភ្នាក់ងាររដ្ឋអនុវត្តសកម្មភាពថយក្រោយអំណោយផលទាក់ទងនឹងការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល និងព្រហ្មទណ្ឌ។

នេះ​ក៏​ព្រោះ​តែ​ក្នុង​ករណី​ជា​ច្រើន​ច្បាប់​មាន​បទប្បញ្ញត្តិ​មិន​គ្រប់​គ្រាន់។ ដោយសារតែភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នោះ អាជីវកម្មខ្លះបំពាន។ បន្ទាប់មក ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋបានដឹងពីភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិក្នុងទិសដៅអំណោយផលដល់អាជីវកម្ម។ ក្នុង​ករណី​នោះ ករណី​ដែល​សហគ្រាស​បាន​បំពាន​ច្បាប់​កន្លង​មក គួរ​ត្រូវ​អនុវត្ត​ថយ​ក្រោយ។

គួរកត់សម្គាល់ថាប្រតិភូ Ha Sy Dong ក៏បានស្នើបន្ថែម និងពង្រឹងការអនុវត្តវិធានការនៅក្រៅឃុំក្នុងដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ។ មានតែក្នុងករណីចាំបាច់ពិតប្រាកដប៉ុណ្ណោះ ដែលគួរតែឃុំខ្លួន និងដាក់ពន្ធនាគារជាបណ្តោះអាសន្ន។

យោងតាមប្រតិភូការពិតបង្ហាញថាក្នុងករណីជាច្រើនប្រសិនបើពាណិជ្ជករត្រូវបានដោះលែងឱ្យនៅក្រៅឃុំនោះពួកគេមានឱកាសទទួលបានមកវិញនូវការខូចខាតឬបន្តដំណើរការអាជីវកម្មរបស់ពួកគេ។ ការឃុំខ្លួនអាជីវករអូសបន្លាយ ពេលខ្លះដោះស្រាយបានតែករណីតូចតាចប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែធ្វើឱ្យសហគ្រាសធំធ្លាក់ក្នុងការលំបាក និងបាត់បង់ការប្រកួតប្រជែងជាអន្តរជាតិ។

ទាក់ទិននឹងការស៊ើបអង្កេត ការស្ទង់មតិ និងការពិគ្រោះយោបល់ជាមួយសហគ្រាសឯកជន បន្ថែមពីលើវិធានការរឹងដែលបានលើកឡើងក្នុងដំណោះស្រាយ ប្រតិភូ Ha Sy Dong បានស្នើបន្ថែមវិធានការដូចជាការស៊ើបអង្កេត ការស្ទង់មតិ និងការវាយតម្លៃសកម្មភាពទីភ្នាក់ងាររដ្ឋតាមទស្សនៈរបស់សហគ្រាសឯកជន ស្រដៀងនឹងសន្ទស្សន៍ PCI ។ លោកបានស្នើឱ្យរក្សា និងពង្រីកកម្មវិធីស្ទង់មតិទាំងនេះ ដោយជួយឱ្យមានការឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងត្រឹមត្រូវពីការពិត និងជំរុញការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានពីអាជ្ញាធរសាធារណៈ។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Lan ផ្តល់មតិនៅការពិភាក្សាក្នុងក្រុមទី១ - រូបថត៖ VGP/Thu Giang

ផ្តល់យោបល់នៅក្រុមទី ១ (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) ប្រតិភូ Nguyen Thi Lan នាយកបណ្ឌិតសភាកសិកម្មវៀតណាមបានសម្តែងការឯកភាពខ្ពស់ចំពោះសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។

យោងតាមគណៈប្រតិភូ ខ្លឹមសារនៃដំណោះស្រាយបានអនុវត្តយ៉ាងជិតស្និទ្ធនឹងស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ របស់ការិយាល័យនយោបាយ ដោយបង្ហាញនូវបំណងចង់បង្កើតស្ថាប័ន បំបាត់ភាពរាំងស្ទះក្នុងសេដ្ឋកិច្ច គាំទ្រវិទ្យាសាស្ត្រឯកទេស ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ជៀសវាងការប្រព្រឹត្តិឧក្រិដ្ឋកម្មទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច។

អ្នកស្រី ឡាន បានធ្វើអត្ថាធិប្បាយថា “នេះជាកម្លាំងចិត្តសម្រាប់មនុស្សទាំងអស់ រំភើប និងក្លាហានក្នុងការចូលរួមក្នុងផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងការបង្កើតថ្មីនៃបច្ចេកវិទ្យា”។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឲ្យគោលនយោបាយសំខាន់ៗត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រតិភូបាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់គោលនយោបាយក្នុងទិសដៅច្បាស់លាស់ទាក់ទងនឹងអ្នកទទួលផល កម្រិតគាំទ្រ និងធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ស្របពេលដែលធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់ និងឯកសណ្ឋានក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។

គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ដើម្បីជំរុញការវិនិយោគនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ដាច់ស្រយាល និងតំបន់ជួបការលំបាក ជាពិសេស ដែលជាកន្លែងដែលមានសក្តានុពលដែលមិនអាចប្រើប្រាស់បានច្រើន នោះ គឺត្រូវការជាចាំបាច់នូវគោលនយោបាយរឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីទាក់ទាញអាជីវកម្ម។ តំបន់ភ្នំ និងដាច់ស្រយាលបែបនេះពិតជាត្រូវការអាជីវកម្មជាស្នូល និងជាកម្លាំងជំរុញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍។

ជាពិសេស លោកស្រី ឡាន បានយកចិត្តទុកដាក់លើវិស័យកសិកម្ម និងឧស្សាហកម្មគាំទ្រ ដែលកំពុងតែជួបការខ្វះខាតជាច្រើន។ ទោះបីជាសម្រេចបានប្រាក់ចំណូលចំនួន 62 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក និងអតិរេកចំនួន 14 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2024 ក៏ដោយ ក៏ផលិតផលជំនួយកសិកម្មភាគច្រើនដូចជា គ្រឿងម៉ាស៊ីន សម្ភារៈ គ្រាប់ពូជកូនកាត់ជាដើមនៅតែត្រូវនាំចូល។ លោកស្រីបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា គួរតែមានគោលនយោបាយបញ្ជាទិញ ដើម្បីអភិវឌ្ឍផលិតផលក្នុងស្រុកសំខាន់ៗ ដូចជាពូជបន្លែកូនកាត់តែមួយ (បច្ចុប្បន្នត្រូវនាំចូលជាង 90%) ឬពូជបង្គាមេសម្រាប់ការនាំចេញ។

អ្នកស្រី Lan បានស្នើថា "យើងត្រូវតែពិនិត្យឡើងវិញនូវវិស័យនីមួយៗ ដើម្បីជ្រើសរើសផ្នែកត្រឹមត្រូវដែលខ្សោយ មានអាជីវកម្មតិចតួចកំពុងវិនិយោគ ប៉ុន្តែនៅតែមានបន្ទប់ច្រើន ពីទីនោះ រៀបចំគោលនយោបាយជាក់លាក់ ដើម្បីគាំទ្រការទាក់ទាញអាជីវកម្មឱ្យមកបណ្តាក់ទុនកាន់តែច្រើន" ។

ឧទាហរណ៍ គោលនយោបាយគាំទ្រកសិកម្មត្រូវតែគាំទ្រដល់ការកែច្នៃស៊ីជម្រៅ និងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ជីវបច្ចេកវិទ្យា និងជ្រើសរើសតំបន់ដែលមានបន្ទប់ដើម្បីបង្កើនប្រាក់ចំណេញ។ តំបន់មួយចំនួនដែលមានដំណើរការល្អអាចត្រូវបានគាំទ្រតិចជាង (ដូចជាការកែច្នៃកាហ្វេ ឬចំណីសត្វ...)។ ចំណែកផលិតផលកសិកម្ម (បន្លែ ផ្លែឈើ គ្រឿងសមុទ្រ...) ការកែច្នៃស៊ីជម្រៅនៅតែអន់នៅឡើយ ត្រូវតែមានគោលនយោបាយរឹងមាំ ដើម្បីជំរុញការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្ម។

ដោយបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះមាត្រា ៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគាំទ្រការលើកកម្ពស់គុណភាពធនធានមនុស្ស ជាពិសេសគោលនយោបាយបណ្តុះបណ្តាលអ្នកប្រតិបត្តិអាជីវកម្មចំនួន ១០.០០០ នាក់ លោកស្រី ឡាន បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលជាប្រព័ន្ធ ដោយផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែងនៃឧស្សាហកម្មនីមួយៗ និងវិស័យនីមួយៗ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវអភិវឌ្ឍកន្លែងបណ្តុះបណ្តាល និងកន្លែងអនុវត្តស្តង់ដារ-កម្មសិក្សា ដែលមានលក្ខខណ្ឌគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីបង្កើតក្រុមសហគ្រិនអាជីព ដើរតួនាទីឈានមុខគេក្នុងសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។

ធូ យ៉ាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/hien-ke-chinh-sach-dot-pha-de-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-manh-me-ben-vung-10225051518113024.htm