ធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងធនធានទឹក ធានាសន្តិសុខទឹក។

ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៥ នារសៀលថ្ងៃទី៥ ខែមិថុនា រដ្ឋសភា បានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក (វិសោធនកម្ម)។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក (វិសោធនកម្ម) មាន ៨៣ មាត្រា និងត្រូវបានរៀបចំជា ១០ ជំពូក។ បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹកឆ្នាំ ២០១២ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនបានបង្កើនចំនួនជំពូកទេ (ដែលក្នុងនោះមាន ៩ មាត្រានៅដដែល ៥៩ មាត្រាត្រូវបានកែប្រែ និងបន្ថែម ១៥ មាត្រាថ្មីត្រូវបានបន្ថែម) និង ១៣ មាត្រាត្រូវបានលុបចោល។

ការរួមបញ្ចូលមតិរបស់សហគមន៍ អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម និងប្រើប្រាស់ធនធានទឹក។

ក្នុងកិច្ចប្រជុំពិភាក្សាក្នុងក្រុមទី១ តំណាងរាស្រ្តភាគច្រើនបានឯកភាពជាមួយវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក ដើម្បីរួមចំណែកធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងធនធានទឹកមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ក្នុងបរិបទនៃតម្រូវការពង្រឹងសន្តិសុខទឹក ជំនះការខ្វះខាត និងបញ្ហាក្នុងការគ្រប់គ្រងធនធានទឹកបច្ចុប្បន្ន។ ច្នៃប្រឌិត និងធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវច្រកផ្លូវច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងធនធានទឹក; ធ្វើអាជីវកម្ម និងប្រើប្រាស់ធនធានទឹកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ធានាសុវត្ថិភាពទឹក និងសុវត្ថិភាពក្នុងអាងទន្លេ...

050620230536-z4406344744221_c5cae37b899020ab3c70c7387fa31d89.jpg — ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃកិច្ចពិភាក្សាក្នុងក្រុមទី១ នារសៀលថ្ងៃទី៥ ខែមិថុនា។

ប្រតិភូ Tran Thi Nhi Ha បានស្នើថា ទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុករៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ត្រូវបន្តសិក្សា និងបំពេញខ្លឹមសារប្រការ ១៦ មាត្រា ៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក ស្តីពី “ការលើកសមត្ថភាពធនធានទឹក” ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ២៣ មាត្រា ៣ នៃច្បាប់ស្តីពីកិច្ចគាំពារបរិស្ថាន។ លើសពីនេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យបន្តពិនិត្យ និងបំពេញខ្លឹមសារនៃមាត្រា ៣៤ ស្តីពីការការពារ និងការគ្រប់គ្រងការបំពុលទឹកសមុទ្រ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការការពារបរិស្ថានទឹកសមុទ្រ (មាត្រា ១១ នៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន) និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងការបំពុលបរិស្ថានសមុទ្រ និងកោះ នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីធនធានសមុទ្រ និងកោះ និងបរិស្ថាន ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាព។

ប្រការ ៥ មាត្រា ៣៣ ចែងថា “អាងស្តុកទឹក ទំនប់ និងការធ្វើអាជីវកម្ម និងប្រើប្រាស់ទឹកផ្សេងទៀត ដែលប្រើប្រាស់ទឹកមិនមានប្រសិទ្ធភាព បណ្តាលឱ្យមានការរិចរិល បាត់បង់ និងការបំពុលយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនៃប្រភពទឹក ត្រូវតែជួសជុល កែលម្អ ប្តូរទៅជាគោលបំណងផ្សេងទៀត ឬវាយកម្ទេចចោល” ។ គណៈប្រតិភូ Tran Thi Nhi Ha បានស្នើបន្ថែមលើមុខវិជ្ជាដូចជា ទំនប់ទឹកប្រៃ ប្រឡាយទឹកប្រៃ ទំនប់ទឹក ជាដើម ដើម្បីធានាបាននូវការគ្របដណ្តប់ពេញលេញនៃការងារក្នុងការអនុវត្ត ដោយឈរលើមូលដ្ឋានប្រគល់ឱ្យ រដ្ឋាភិបាល ផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត។

ប្រការ ៦ មាត្រា ៣៣ ចែងថា "ក្នុងករណីប្រើប្រាស់ផ្ទៃទឹកនៃទន្លេ អូរ អាងស្តុកទឹកសម្រាប់វារីវប្បកម្ម អាជីវកម្ម ទេសចរណ៍ ការកម្សាន្ត ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលប្រើប្រាស់ផ្ទៃទឹក អង្គការ និងបុគ្គលដែលប្រើប្រាស់ផ្ទៃទឹកត្រូវតែមានការយល់ព្រមជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដោយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងធនធានទឹករបស់រដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច"។ នៅក្នុងការអនុវត្តវានឹងមានករណីនៃការប្រើប្រាស់ផ្ទៃទឹកដើម្បីសាងសង់គម្រោងថាមពលខ្យល់។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូ Tran Thi Nhi Ha បានស្នើកែសម្រួលឃ្លា “ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ” ទៅជា “ថាមពលកកើតឡើងវិញ”។

050620230540-z4406539255299_02b5c169415082fb956b598e4c90aebc.jpg — លោក Tran Thi Nhi Ha ប្រតិភូរដ្ឋសភា។

ទាក់ទិននឹងការវិនិយោគលើគម្រោងសាងសង់ រួមទាំងការសាងសង់ការងារដើម្បីធ្វើអាជីវកម្ម និងប្រើប្រាស់ធនធានទឹក ដែលមានឥទ្ធិពលខ្លាំងលើសកម្មភាពអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ គម្រោងនេះ ស្ថិតក្រោមការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន និងការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណបរិស្ថាន។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូ Tran Thi Nhi Ha ស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សាសមាហរណកម្មនីតិវិធី "ការទទួលបានមតិពីសហគមន៍ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងបុគ្គលក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម និងប្រើប្រាស់ធនធានទឹក" ដែលមានចែងក្នុងប្រការ ៧ មាត្រា ៤៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ជាមួយនឹងនីតិវិធី "ការពិគ្រោះយោបល់វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន" ដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន មាត្រា ៣៣។ ការប្រឹក្សាយោបល់របស់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ អង្គការ និងបុគ្គលនានា ស្របតាមបទបញ្ជា និងនីតិវិធីនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណបរិស្ថាន ដែលមានចែងក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ៤៣ នៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន ដើម្បីពង្រឹងការកែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល និងកាត់បន្ថយការចំណាយលើការវិនិយោគសម្រាប់ម្ចាស់គម្រោង។ លើសពីនេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យពិនិត្យ បំពេញ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់នៅក្នុងច្បាប់នេះ ស្តីពីវិមជ្ឈការនៃអាជ្ញាធរ ក្នុងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់ធនធានទឹក ស្របតាមកូតាកេងប្រវ័ញ្ច និងកូតាការប្រើប្រាស់ទឹក។

រួមវិភាគទានចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក (វិសោធនកម្ម) ប្រតិភូ Ta Dinh Thi បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ដោយរដ្ឋាភិបាល ស្រូបយកបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ។ វិសោធនកម្មច្បាប់នេះគឺទាន់ពេលវេលា ស្របតាមនិន្នាការជីវិតបច្ចុប្បន្ន ក៏ដូចជាស្ថានភាពនៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងការបំពុលទឹក។ ខ្លឹមសារនៃវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹកមានលក្ខណៈទូលំទូលាយ ដោយផ្តោតលើបញ្ហាសំខាន់ៗ និងចំណុចខ្វះខាតនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

ទាក់ទិននឹងការគ្រប់គ្រងធនធានទឹកតាមអាងទន្លេ ប្រតិភូ Ta Dinh Thi បានឲ្យដឹងថា ចាំបាច់ត្រូវមានឧបករណ៍គ្រប់គ្រងធនធានទឹកក្នុងអាងទន្លេ ព្រមទាំងបានស្នើបន្ថែមនូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នអាងទន្លេ និងភាគីពាក់ព័ន្ធក្នុងការកំណត់លំហូរអប្បបរមា។ បន្ថែមលើនេះ លោកបានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវតួនាទី មុខងារ និងភារកិច្ចរបស់អង្គការអាងទន្លេ ជាពិសេសមុខងារស៊ើបអង្កេត និងវាយតម្លៃទុនបម្រុងទឹក ការធ្វើផែនការ; និយ័តកម្មការកេងប្រវ័ញ្ចទឹក និងការប្រើប្រាស់; ការត្រួតពិនិត្យការកេងប្រវ័ញ្ចទឹក និងការប្រើប្រាស់ ការការពារបរិស្ថាន និងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី ជាដើម ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងធនធានទឹកក្នុងអាងទន្លេ។

លើសពីនេះ បច្ចុប្បន្ននេះ ធនធានប្រតិបត្តិការរបស់ក្រុមប្រឹក្សាទន្លេនៅមានកម្រិតនៅឡើយ ដូច្នេះសូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យគ្រប់គ្រងធនធាន ដើម្បីរៀបចំប្រតិបត្តិការឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។ ម៉្យាងវិញទៀត សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ជាងមុន ស្តីពីសកម្មភាពគ្រប់គ្រងទឹកក្នុងអាងទន្លេ ប្រកបដោយភាពបត់បែន និងមានប្រសិទ្ធភាពជាង។

ត្រូវកាត់បន្ថយបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីរង់ចាំរដ្ឋាភិបាលពិនិត្យមុននឹងអនុវត្ត។

រួមវិភាគទានមតិចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក (ធ្វើវិសោធនកម្ម) គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Lan បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក ដែលជាមូលដ្ឋានឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែងនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹកឆ្នាំ 2012 មានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញនូវច្បាប់ទាំងមូល។

យោងតាមប្រតិភូ Nguyen Thi Lan បានឲ្យដឹងថា បច្ចុប្បន្ននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មានបទប្បញ្ញត្តិចំនួន ២១ ដែលត្រូវបានប្រគល់ជូនរដ្ឋាភិបាលសម្រាប់ពិចារណា និងអនុវត្ត។ ដូច្នេះត្រូវកាត់បន្ថយបទប្បញ្ញត្តិដែលរង់ចាំរដ្ឋាភិបាលពិចារណាមុននឹងអនុវត្ត។ លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវកំណត់ការទទួលខុសត្រូវរួមរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់ក្រសួង និងមូលដ្ឋាន ក្នុងការគ្រប់គ្រងអាងស្តុកទឹកសម្រាប់ជីវភាពរស់នៅប្រចាំថ្ងៃ កសិកម្ម ឧស្សាហកម្ម និងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងៗទៀត តាមផែនការគ្រប់គ្រង និងចែកចាយធនធានទឹកនៅពេលគ្រោះរាំងស្ងួត និងកង្វះទឹកកើតឡើង។ និងសម្រេចចិត្តកំណត់ការបែងចែកធនធានទឹកសម្រាប់សកម្មភាពដែលប្រើប្រាស់ទឹកច្រើន និងមិនមែនជាបន្ទាន់។

ប្រតិភូ Nguyen Quoc Duyet បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំគម្រោងច្បាប់ត្រូវបន្ថែមដំណោះស្រាយបន្ថែមទៀត ដើម្បីដោះស្រាយការបាក់ទំនប់វារីអគ្គិសនី និងសុវត្ថិភាពអាងស្តុកទឹក; និងបញ្ជាក់បន្ថែមអំពីការងារផ្គត់ផ្គង់ទឹក។ លើសពីនេះក៏ត្រូវលើកឡើងឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួងនិងសាខាទាក់ទងនឹងសន្តិសុខទឹក។

ក្នុងសម័យពិភាក្សា ប្រតិភូក្រុមទី១ ក៏បានចូលរួមផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម)។ តំណាងរាស្រ្តភាគច្រើនបានឯកភាពលើតម្រូវការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទានសម្រាប់ហេតុផលដែលមានចែងក្នុងការដាក់ស្នើរបស់រដ្ឋាភិបាល។

អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ លោក Pham Thi Thanh Mai ថ្លែងសុន្ទរកថាបញ្ចប់នៅសម័យពិភាក្សា។

បញ្ចប់សម័យប្រជុំ អនុប្រធានគណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ តំណាងរដ្ឋសភាវៀតណាមលោកស្រី Pham Thi Thanh Mai បានទទួលស្គាល់ការរួមចំណែករបស់តំណាងរដ្ឋសភាចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ តាមរយៈមតិ និងសំណើ លេខាធិការដ្ឋានគណៈប្រតិភូ នឹងធ្វើការសំយោគ និងពិនិត្យ មុននឹងរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងនេះ នៅសាលប្រជុំ។

រូបភាពខ្លះៗក្នុងកិច្ចប្រជុំក្រុមទី១៖