ភាពល្អឥតខ្ចោះនៃច្បាប់ស្តីពីការសម្របសម្រួលក្នុងការអនុវត្តជំនួយផ្នែកច្បាប់ក្នុងសកម្មភាពវិវាទ

(Chinhphu.vn) - សារាចរណែនាំរួមលេខ ១០ បានបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តការសម្របសម្រួលជំនួយផ្នែកច្បាប់ក្នុងសកម្មភាពវិវាទ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តអស់រយៈពេលជាង 7 ឆ្នាំមក ការអនុវត្តសារាចរនេះបានបង្ហាញពីការលំបាក និងបញ្ហាមួយចំនួន។ ដូច្នេះ ការសិក្សា វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមសារាចរណែនាំលេខ១០ គឺជាការចាំបាច់បំផុត។

Báo Chính Phủ•24/09/2025

Hoàn thiện pháp luật về phối hợp thực hiện trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng- Ảnh 1. — ការបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តការងារសម្របសម្រួលជំនួយផ្នែកច្បាប់។ រូបថតគំនូរ

តម្រូវការសម្រាប់ការកែប្រែ និងបន្ថែម

នៅថ្ងៃទី 29 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2018 ក្រសួងយុត្តិធម៌ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ក្រសួងការពារជាតិ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ តុលាការប្រជាជនកំពូល និង អយ្យការប្រជាជនកំពូល បានចេញសារាចរណែនាំលេខ 10/2018/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-TANDTC-VKSNDTC in regulating lictioning legalizing actions ទៅជាសារាចររួមលេខ ១០)។

សារាចរណែនាំរួមលេខ ១០ បានបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តការសម្របសម្រួលនៃជំនួយផ្នែកច្បាប់ក្នុងសកម្មភាពវិវាទ ដោយកំណត់ឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារវិវាទ បុគ្គលមានសមត្ថកិច្ចធ្វើវិវាទ អង្គការ និងបុគ្គលអនុវត្តជំនួយផ្នែកច្បាប់។

ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីអនុវត្តបានជាង៧ឆ្នាំ ការអនុវត្តសារាចរណែនាំរួមលេខ១០ បានបង្ហាញពីការលំបាក និងបញ្ហាមួយចំនួនដូចជា កង្វះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការពន្យល់អំពីសិទ្ធិទទួលបានជំនួយផ្នែកច្បាប់ដល់ជនជាប់ចោទ និងបុគ្គលដែលត្រូវបានណែនាំឲ្យកាត់ទោស។ ទម្រង់មួយចំនួនដែលចេញដោយសារាចរណ៍រួមគឺពិតជាមិនងាយស្រួលក្នុងដំណើរការដាក់ពាក្យ។ល។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ក្នុងបរិបទនៃតម្រូវការសម្រាប់ការបង្កើតថ្មីក្នុងការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់ ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសក្នុងសម័យកាលថ្មី បទប្បញ្ញត្តិថ្មីជាច្រើនត្រូវបានចេញដូចជាច្បាប់ស្តីពីយុត្តិធម៌អនីតិជនឆ្នាំ 2024 ច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់ការជួញដូរមនុស្សឆ្នាំ 2024 សេចក្តីសម្រេចលេខ 26/2025/QD-TTg កិច្ចការក្រុមប្រឹក្សា គ្រប់គ្រង និងសម្របសម្រួលសមាសភាព។ ការអប់រំ ជាដើម។ ដូច្នេះហើយ ការស្រាវជ្រាវ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមសារាចរណែនាំរួមលេខ ១០ គឺចាំបាច់បំផុត។

ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ ក្រសួងយុត្តិធម៌ បានសម្របសម្រួលជាមួយតុលាការប្រជាជនកំពូល អគ្គព្រះរាជអាជ្ញា និងក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ការពារជាតិ និងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីរៀបចំសេចក្តីព្រាងសារាចរណ៍រួម វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃសារាចរណែនាំលេខ១០ (តទៅនេះហៅថាសេចក្តីព្រាងសារាចរណ៍រួមដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម)។

ចំណុចថ្មីគួរឱ្យកត់សម្គាល់ជាច្រើន។

ក្នុងដំណើរការផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងសារាចរណែនាំរួម នាយកដ្ឋានផ្សព្វផ្សាយ អប់រំច្បាប់ និងជំនួយផ្នែកច្បាប់បានអនុវត្តយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់នូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ (ច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្នែកច្បាប់ឆ្នាំ ២០១៧ ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ក្រមនីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណី ច្បាប់ស្តីពីនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

សេចក្តីព្រាងសារាចរណ៍រួមដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនេះ រួមមាន ០៣ មាត្រា៖ មាត្រា ១៖ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃសារាចរណ៍រួមលេខ ១០; ប្រការ២៖ ការលុបចោលនូវពាក្យ ឃ្លា ចំណុច ប្រយោគ អត្ថបទមួយចំនួន និងជំនួសទម្រង់សារាចរណែនាំរួមលេខ១០ និងប្រការ៣៖ បទបញ្ជាស្តីពីការអនុវត្ត។

ខ្លឹមសារសំខាន់មួយនៃសេចក្តីព្រាងសារាចរណ៍រួមដែលត្រូវបានកែសម្រួលគឺត្រូវបន្ថែមប្រធានបទនៃ "ជនជាប់ចោទ បុគ្គលដែលស្នើឱ្យកាត់ទោស ជនជាប់ឃុំក្នុងគ្រាអាសន្ន សាក្សី អ្នកអនុវត្តវិធានការបង្វែរអ្នកទោស" ដែលត្រូវពន្យល់ និងជូនដំណឹងអំពីជំនួយផ្នែកច្បាប់ (តទៅនេះហៅថា បុគ្គលដែលត្រូវបានពន្យល់អំពីជំនួយផ្លូវច្បាប់) ។ ការផ្តល់នេះគឺស្របនឹងក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌឆ្នាំ 2015 ច្បាប់ស្តីពីយុត្តិធម៌អនីតិជន និងសារាចរលេខ 46/2019/TT-BCA ឆ្នាំ 2024។

យន្តការពន្យល់ និងជូនដំណឹងអំពីជំនួយផ្នែកច្បាប់ក៏ត្រូវបានកែលម្អផងដែរ៖ បន្ទាប់ពីស្ថាប័នអយ្យការ ឬមន្ទីរឃុំឃាំងពន្យល់អំពីជំនួយផ្លូវច្បាប់ ប្រសិនបើបុគ្គលនោះមានសិទ្ធិ ឬកំណត់អត្តសញ្ញាណខ្លួនឯងថាមានសិទ្ធិ ពួកគេនឹងត្រូវបានជូនដំណឹងភ្លាមៗទៅកាន់មជ្ឈមណ្ឌលជំនួយផ្នែកច្បាប់ ឬសាខា។ នៅទីនេះ ពួកគេនឹងត្រូវបានពន្យល់បន្ថែម ពិនិត្យ និងបំពេញនីតិវិធីក្នុងការផ្តល់សេវា។ បទប្បញ្ញត្តិនេះជួយមនុស្សឱ្យទទួលបានជំនួយផ្នែកច្បាប់ទាន់ពេលវេលា ការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ពួកគេ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ចែងថា នាទីនៃការបដិសេធជំនួយផ្នែកច្បាប់ត្រូវតែធ្វើជាសាក្សីដោយភាគីចំនួនបី៖ បុគ្គលដែលត្រូវបានពន្យល់ ភ្នាក់ងារអយ្យការ/កន្លែងឃុំខ្លួន និងបុគ្គលដែលផ្តល់ជំនួយផ្នែកច្បាប់។ នេះគឺមានទាំងតម្លាភាព និងគោលបំណង ហើយបញ្ជាក់ពីសិទ្ធិរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗក្នុងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងថាតើត្រូវប្រើប្រាស់សេវាឥតគិតថ្លៃឬអត់។

នៅថ្ងៃទី 4 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025 នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 26/2025/QD-TTg ដោយកំណត់សមាសភាព ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសម្រាប់ការសម្របសម្រួលនៃការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ និងការអប់រំ ដោយផ្អែកលើការរួមបញ្ចូលគ្នានៃក្រុមប្រឹក្សាទាំងពីរសម្រាប់ការសម្របសម្រួលនៃការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ និងការអប់រំ និងក្រុមប្រឹក្សាសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យ។ ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីក្រុមប្រឹក្សាសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យស្តីពីជំនួយផ្នែកច្បាប់ក្នុងសារាចរណែនាំរួមលេខ ១០ ត្រូវបានលុបចោល ដើម្បីឲ្យស្របតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៦/២០២៥/QD-TTg។

លើសពីនេះ ចំណុចថ្មីគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយទៀតនៃសេចក្តីព្រាងសារាចរណ៍រួមដែលបានកែសម្រួលគឺ៖ ការបន្ថែមករណីដែលការពន្យល់អំពីសិទ្ធិទទួលបានជំនួយផ្នែកច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តនៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃដំណើរការ លើកលែងតែករណីដែលបុគ្គលបានអនុវត្តជំនួយផ្នែកច្បាប់រួចហើយដើម្បីការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គលដែលទទួលបានជំនួយផ្នែកច្បាប់។ ការផ្តល់នេះជួយជៀសវាងការមើលរំលងតម្រូវការជំនួយផ្លូវច្បាប់របស់ជនជាប់ចោទ វិវាទ និងជនរងគ្រោះក្នុងដំណើរការនីតិវិធី។

វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចុះឈ្មោះ និងសុពលភាពនៃការចុះឈ្មោះ។ ការបដិសេធ ការលុបចោលការចុះឈ្មោះ ការជូនដំណឹងអំពីការលុបចោលការចុះឈ្មោះសម្រាប់បុគ្គលការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ផ្លូវច្បាប់របស់បុគ្គលដែលត្រូវបានស្នើឡើងសម្រាប់អយ្យការ ជនជាប់ចោទ ជនរងគ្រោះ និងដើមបណ្តឹងក្នុងនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ។

បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់នៅលើនាទីពន្យល់អំពីសិទ្ធិទទួលបានជំនួយផ្នែកច្បាប់ដោយឥតគិតថ្លៃនឹងត្រូវបានរក្សាទុកក្នុងសំណុំរឿង ដោយមិនគិតពីថាតើវាជាដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌ ឬដំណើរការរដ្ឋប្បវេណី ឬរដ្ឋបាលនោះទេ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះជួយពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងារដែលដឹកនាំដំណើរការនីតិវិធីក្នុងការពន្យល់អំពីជំនួយផ្នែកច្បាប់ដល់ភាគីវិវាទក្នុងសំណុំរឿងរដ្ឋប្បវេណី និងរដ្ឋបាល ដោយយកឈ្នះលើការពិតបច្ចុប្បន្ននៃចំនួនមនុស្សដែលមានកម្រិតដែលបានទទួលជំនួយផ្នែកច្បាប់ក្នុងដំណើរការរដ្ឋប្បវេណី និងរដ្ឋបាល។

ឌឿអាញ់

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/hoan-thien-phap-luat-ve-phoi-hop-thuc-hien-tro-giup-phap-ly-trong-hoat-dong-to-tung-102250924112431671.htm