ច្បាប់វិនិយោគ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ត្រូវការធានាឱ្យបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងលទ្ធភាពនៅពេលអនុវត្ត។

(Chinhphu.vn) - សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានចំណុចថ្មីជាច្រើនដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងជំរុញការទាក់ទាញការវិនិយោគ ប៉ុន្តែនៅតែមានខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលត្រូវពិនិត្យ និងកែសម្រួលដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាព តម្លាភាព និងលទ្ធភាពនៅពេលអនុវត្ត។

Báo Chính Phủ•11/11/2025

Luật Đầu tư (sửa đổi) cần bảo đảm đồng bộ, khả thi khi áp dụng- Ảnh 1. — ប្រតិភូរដ្ឋសភា Do Thi Viet Ha (គណៈប្រតិភូ Bac Ninh ) - រូបថត៖ VGP/Nguyen Hoang

វាចាំបាច់ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពច្បាស់លាស់នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់វិនិយោគ (វិសោធនកម្ម)។

ពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់វិនិយោគ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) នារសៀលថ្ងៃទី ១១ ខែវិច្ឆិកា ប្រតិភូ រដ្ឋសភា លោក Do Thi Viet Ha (គណៈប្រតិភូ Bac Ninh) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានចំណុចថ្មីជាច្រើន ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងជំរុញការទាក់ទាញវិនិយោគ ប៉ុន្តែនៅមានខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលត្រូវពិនិត្យ និងកែសម្រួលដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាព តម្លាភាព និងលទ្ធភាពនៅពេលអនុវត្ត។

គណៈប្រតិភូ Do Thi Viet Ha បានស្នើថា គណៈកម្មាធិការពង្រាងបន្ថែម និងបញ្ជាក់គោលគំនិតដូចជា “តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី” “តំបន់ បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ប្រមូលផ្តុំ” “តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់” ... ដើម្បីជៀសវាងការបកស្រាយផ្សេងៗគ្នា និងធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់។ ទាំងនេះគឺជាគំនិតថ្មីដែលមានវិសាលភាពទូលំទូលាយនៃបទប្បញ្ញត្តិ ដូច្នេះពួកគេចាំបាច់ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងការបកស្រាយច្បាប់នៃលក្ខខណ្ឌ។

ទាក់ទិននឹងការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ លោកស្រី Ha បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពី "គម្រោងវិនិយោគដែលពឹងផ្អែកលើកម្លាំងពលកម្ម" ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ ដើម្បីជៀសវាងការអនុវត្តន៍តាមអំពើចិត្ត។ យោងតាមប្រតិភូ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាបន្ថែមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបរិមាណ ឬភ្ជាប់វាទៅនឹងវិស័យអាទិភាព ដូចជាការកែច្នៃ ការផលិត និងការបំប្លែងឌីជីថល ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការប្រើប្រាស់កម្លាំងពលកម្មដែលមានជំនាញខ្ពស់ ជាជាងគ្រាន់តែគណនាតាមបរិមាណប៉ុណ្ណោះ។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទម្រង់នៃការរួមចំណែកមូលធន ការទិញភាគហ៊ុន និងការទិញវិភាគទានដើមទុនដោយវិនិយោគិនបរទេស គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ពីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានទីផ្សារ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដល់តំបន់ត្រួតពិនិត្យដែលប៉ះពាល់ដល់ការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។ នេះជួយលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃការប្រែប្រួលជាច្រើននៃលំហូរវិនិយោគបរទេស។

ចំណុចមួយដែលត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ដោយប្រតិភូ Do Thi Viet Ha គឺសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ។ យោងតាមលោកស្រី បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីអាជ្ញាធរអនុម័តនៅក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់កែច្នៃនាំចេញ និងតំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់នៅតែត្រួតស៊ីគ្នា។ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវអាជ្ញាធរដែលមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការអនុម័តលើការធ្វើផែនការ ដើម្បីបញ្ចៀសស្ថានភាពដែលគម្រោងមានផែនការរួចហើយ ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវសុំយោបល់ម្តងទៀត ធ្វើឱ្យមានការពន្យារពេល។

ទាក់ទិននឹងរយៈពេលនៃគម្រោងវិនិយោគ ប្រតិភូ Ha បានយល់ស្របនឹងការរក្សារយៈពេលអតិបរមា 70 ឆ្នាំសម្រាប់គម្រោងនៅក្នុងតំបន់លំបាក ប៉ុន្តែបាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់សម្រាប់គម្រោងដែលមានដើមទុនវិនិយោគធំ និងការស្តារដើមទុនយឺត ដើម្បីធានាលទ្ធភាព និងស្ថិរភាពសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ។

ប្រតិភូក៏បានចង្អុលបង្ហាញពីការលំបាកក្នុងការបញ្ចប់គម្រោងវិនិយោគ ដោយសារបទប្បញ្ញត្តិរវាងច្បាប់វិនិយោគ និងក្រឹត្យណែនាំមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា។ លោកស្រីបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលពិនិត្យ និងកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវនីតិវិធី និងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការជូនដំណឹងអំពីការបញ្ចប់គម្រោង ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នារវាងភ្នាក់ងារចុះបញ្ជីវិនិយោគ និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។

ជាចុងក្រោយ ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល ប្រតិភូ Do Thi Viet Ha បានស្នើវិសោធនកម្មដើម្បីអនុវត្តកាតព្វកិច្ចប្រាក់បញ្ញើចំពោះដើមទុនវិនិយោគដែលនៅសេសសល់ ជំនួសឲ្យការអនុវត្តលើគម្រោងទាំងមូល ដើម្បីកាត់បន្ថយបន្ទុករដ្ឋបាល និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់គម្រោងដែលកំពុងបន្តអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ច្បាប់វិនិយោគគឺជាឧបករណ៍សំខាន់មួយដើម្បីដោះសោធនធានសង្គម ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវធានាថាបទប្បញ្ញត្តិថ្មីពិតជាច្បាស់លាស់ ស៊ីសង្វាក់គ្នា ងាយស្រួលក្នុងការអនុវត្ត និងរួមចំណែកក្នុងការលើកកម្ពស់បរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្មប្រកបដោយតម្លាភាព ការប្រកួតប្រជែង និងមានប្រសិទ្ធភាព”។

កាត់បន្ថយនីតិវិធីជាច្រើន។

ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រតិភូ Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) បានអត្ថាធិប្បាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានកាត់បន្ថយនីតិវិធីជាច្រើនទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌវិនិយោគ និងធុរកិច្ច។ លើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចក្នុងការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគ។

ប្រតិភូ Bui Thi Quynh Tho បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះលុបចោលការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងដែលមានទំហំដើមទុនលើសពី ៦.០០០ ពាន់លានដុង និងចំណូលជាង ១០.០០០ ពាន់លានដុង។ ផ្ទុយទៅវិញ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កែសម្រួលឆ្ពោះទៅរកគម្រោងវិនិយោគខ្នាតធំ និងគម្រោងវិនិយោគដោយប្រើប្រាស់កម្លាំងពលកម្មច្រើន ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល ដែលសមស្របទៅតាមសម័យកាលនីមួយៗ។ ដោយយល់ស្របនឹងប្រធានបទនេះ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលគួរតែត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រងវាដោយភាពបត់បែន និងស្របតាមសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។

យ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្ថែមចំណុច ឃ ប្រការ ២ មាត្រា ១៥ ស្តីពី “ទម្រង់នៃការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគផ្សេងៗ តាមសេចក្តីសម្រេចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី”។ ប្រតិភូ Bui Thi Quynh Tho មានការព្រួយបារម្ភអំពី "ទម្រង់នៃការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគផ្សេងទៀត" និងស្នើបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀតដើម្បីកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីប្រធានបទដែលទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តទាំងនេះ។

គណៈប្រតិភូ Bui Thi Quynh Tho បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ទម្រង់នៃការគាំទ្រការវិនិយោគ ដើម្បីមានមូលដ្ឋានច្បាប់ ដើម្បីណែនាំការអនុវត្តការឧបត្ថម្ភសម្រាប់មុខវិជ្ជាពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីទទួលបាននូវគោលនយោបាយគាំទ្រវិនិយោគ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូបានស្នើថា ខ្លឹមសារនៃទម្រង់គាំទ្រការវិនិយោគក្នុងមាត្រា១៨ គួរតែត្រូវបានរក្សាទុកដូចគ្នាទៅនឹងច្បាប់វិនិយោគបច្ចុប្បន្ន។

ហៃ លៀន

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/luat-dau-tu-sua-doi-can-bao-dam-dong-bo-kha-thi-khi-ap-dung-102251111202550147.htm