សេចក្តីណែនាំសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈបន្ទាប់ពីការសម្រួលឧបករណ៍

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ៖ ការរៀបចំ និងការចាត់ចែងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ទាមទារឱ្យមានការចូលរួមយ៉ាងស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធ - រូបថត៖ VGP/HT

នេះជាការលើកឡើងរបស់លោក ង្វៀន តាន់ធីញ ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) ពេលនិយាយទៅកាន់អ្នកសារព័ត៌មានកាលពីថ្ងៃទី២៤ ខែមេសា អំពីបញ្ហាការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈក្នុងដំណើរការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងសម្រួលបរិក្ខារ។

ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ - ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំឱ្យស្របគ្នា មិនខ្ជះខ្ជាយ

លោក Nguyen Tan Thinh ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងទ្រព្យសកម្មសាធារណៈ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ការរៀបចំ ការបែងចែក និងការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ គឺជាកិច្ចការរួមនៃប្រព័ន្ធ នយោបាយ ទាំងមូល មិនមែនសម្រាប់តែឧស្សាហកម្ម វិស័យ ឬមូលដ្ឋានណាមួយនោះទេ។ លើសពីនេះ ត្រូវធ្វើ​តាម​គោលការណ៍​ច្បាប់​បច្ចុប្បន្ន ដោយ​មាន​ទិសដៅ និង​ការសម្របសម្រួល​រវាង​ភ្នាក់ងារ​កណ្តាល និង​មូលដ្ឋាន។

ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈបានមានប្រសាសន៍ថា៖ ថ្មីៗនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានចុះហត្ថលេខាលើឯកសារលេខ ១៩៥ ចុះថ្ងៃទី ២៣ ខែមេសា ដល់លេខាធិការគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ក្រុង ស្តីពីការពិនិត្យ រៀបចំ បែងចែក និងចាត់ចែងទីស្នាក់ការ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងពិនិត្យគម្រោង ការងារ និងទីស្នាក់ការដែលកំពុងសាងសង់ ឬអនុម័តលើគោលនយោបាយវិនិយោគដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការរៀបចំ និងការគ្រប់គ្រងរបស់ខេត្ត។

ជាពិសេស លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានស្នើឱ្យថ្នាក់ដឹកនាំអង្គភាពដឹកនាំការបញ្ចប់សារពើភ័ណ្ឌទូទៅនៃទ្រព្យសកម្មសាធារណៈតាមគម្រោងដែលបានអនុម័តដោយ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 213/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 2024; ពិនិត្យ និងធ្វើស្ដង់ដារទិន្នន័យសារពើភ័ណ្ឌ ដើម្បីធានាបាននូវភាពពេញលេញ ភាពត្រឹមត្រូវ និងតក្កវិជ្ជានៃទិន្នន័យតាមការណែនាំរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ផែនការរៀបចំ ផ្លាស់ប្តូរទីតាំង និងគ្រប់គ្រងទីស្នាក់ការ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ នៅពេលរៀបចំ សម្រួលបរិក្ខារ និងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ។ ផ្ញើរបាយការណ៍ស្តីពីលទ្ធផលនៃសារពើភ័ណ្ឌទូទៅនៃទ្រព្យសកម្មសាធារណៈទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុមុនថ្ងៃទី 10 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 ដើម្បីធ្វើការសំយោគ និងរាយការណ៍។

ជាការកត់សម្គាល់ ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើឱ្យអង្គភាពយកចិត្តទុកដាក់ដឹកនាំដំណើរការរៀបចំទីស្នាក់ការ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ពាក់ព័ន្ធនឹងការសម្រួលដល់ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានពីរកម្រិត។ ជាងនេះទៅទៀត គោលការណ៍ណែនាំថ្មីក៏សង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសកម្ម ជាពិសេសទីស្នាក់ការរបស់ទីភ្នាក់ងារឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីជៀសវាងពីភាពទំនេរ ការរិចរិល និងការខ្ជះខ្ជាយ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពគោលនយោបាយថ្មីៗ ដូចជាការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការរៀបចំឧបករណ៍ឡើងវិញ ជាពិសេសគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។ ពីមុន ទ្រព្យសកម្មសាធារណៈត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្រោម 4 កម្រិតថវិកា; យ៉ាង​ណា​មិញ​ចំពោះ​គំរូ​ថ្មី​នេះ​មាន​តែ​៣​កម្រិត​ប៉ុណ្ណោះ ដូច្នេះ​ត្រូវ​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​ឯកសារ​ច្បាប់​ពាក់ព័ន្ធ​ចំនួន​៤៨​ច្បាប់។

លោក Nguyen Tan Thinh ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) - រូបថត៖ VGP/HT

បញ្ហា​ទ្រព្យ​សម្បត្តិ​អតិរេក​ប្រធាន​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ក្នុង​ការ​គ្រប់​គ្រង​ប្រកប​ដោយ​ប្រសិទ្ធភាព

លោក ង្វៀន តាន់ធីញ មានប្រសាសន៍ថា ក្នុងសេចក្តីណែនាំថ្មី ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានផ្តល់ចំណុចសំខាន់ៗមួយចំនួន។

ទីមួយ ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានក្នុងវិសាលភាពគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន ទាក់ទងនឹងការរៀបចំទីស្នាក់ការ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងសេចក្តីណែនាំពាក់ព័ន្ធ។

ទីពីរ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុណែនាំក្នុងទិសដៅសង្កត់ធ្ងន់លើការទទួលមរតក និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការរៀបចំទ្រព្យសកម្ម មិនរំខានដល់ប្រតិបត្តិការរបស់អង្គភាព និងអាចរៀបចំឱ្យមានទីស្នាក់ការរួម។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ផ្ទេរទ្រព្យសម្បត្តិទៅតាមភារកិច្ច អង្គភាពដែលទទួលភារកិច្ចក៏នឹងទទួលទ្រព្យសម្បត្តិផងដែរ។

ទី៣ មូលដ្ឋានតម្រូវឱ្យបែងចែកថវិកាសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង ការពារ និងថែទាំទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវកែលម្អអង្គភាពជាមួយនឹងមុខងារនៃការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ ដើម្បីធានាបាននូវសមត្ថភាពអនុវត្ត។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើឱ្យអង្គភាពនានា យកចិត្តទុកដាក់ឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវការណែនាំរបស់អគ្គលេខាធិកា តូ ឡាំ លើការផ្តល់អាទិភាពដល់បទប្បញ្ញត្តិ និងការធ្វើអាជីវកម្មទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព។ អគារ​ដែល​លែង​ត្រូវ​បាន​ប្រើ​ក្នុង​គោល​បំណង​របស់​វា​គួរ​ត្រូវ​បាន​បំប្លែង​ទៅ​ជា​សេវា​ថែទាំ​សុខភាព ការអប់រំ ឬ​សកម្មភាព​សហគមន៍។

លោក ង្វៀន តាន់ធីញ មានប្រសាសន៍ថា “ការរៀបចំ និងការចាត់ចែងទ្រព្យសម្បត្តិទីស្នាក់ការនេះ អនុវត្តតាមគោលការណ៍ដែលក្រសួង និងមូលដ្ឋាននីមួយៗទទួលខុសត្រូវក្នុងវិសាលភាពនៃក្រសួង និងមូលដ្ឋាន ស្របតាមសមត្ថកិច្ចដែលកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងបទប្បញ្ញត្តិណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល”។

យោងតាមស្ថិតិរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បច្ចុប្បន្ននេះមានលំនៅដ្ឋាន និងដីសាធារណៈជាង 11,000 កន្លែង ដែលមិនបានប្រើប្រាស់ ឬប្រើប្រាស់មិនមានប្រសិទ្ធភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការដោះស្រាយមិនអាចកើតឡើងពេញមួយយប់បានទេ ព្រោះវាជាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងកត្តាជាច្រើនដូចជា ការធ្វើផែនការ ការវិនិយោគសាធារណៈ និងការផ្លាស់ប្តូរមុខងារ និងភារកិច្ចបន្ទាប់ពីការបញ្ចូលតំបន់រដ្ឋបាល។

ជាពិសេស គ្រឿងបរិក្ខារអតិរេកភាគច្រើនគឺសាលារៀន និងស្ថានីយ៍ពេទ្យនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ដែលមានការលំបាកជាច្រើនក្នុងការបំប្លែងការប្រើប្រាស់ដែលចង់បាន។

តាមរយៈរបាយការណ៍នាពេលថ្មីៗនេះ ទៅកាន់ក្រសួង ស្ថាប័ននានាក្នុងមូលដ្ឋាន ស្តីពីការដោះស្រាយស្ថានការណ៍ ក្រសួង និងស្ថាប័ននានាក្នុងមូលដ្ឋានកំពុងធ្វើការដោះស្រាយយ៉ាងសកម្មនូវករណីអចលនវត្ថុអតិរេក ព្រោះហានិភ័យគឺកាន់តែទុកយូរ តម្លៃរបស់វាកាន់តែធ្លាក់ចុះ។

យោងតាមលោក Nguyen Tan Thinh ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើឱ្យក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានត្រួតពិនិត្យជាបន្ទាន់ និងកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវបញ្ជីទ្រព្យសម្បត្តិអតិរេក ដើម្បីមានផែនការដោះស្រាយជាក់លាក់ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព និងសុខុមាលភាពសាធារណៈ។

នាយកលោក Nguyen Tan Thinh បានចែករំលែកថា៖ តាមពិតទៅ ការចាត់ចែងទ្រព្យសម្បត្តិគឺអាស្រ័យមួយផ្នែកទៅលើតម្រូវការអចលនទ្រព្យរបស់សង្គម។ ឧទាហរណ៍ តម្រូវការជួលផ្ទះ តម្រូវការសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ពាណិជ្ជកម្ម សេវាកម្ម ឬតម្រូវការផ្សេងៗទៀត។ តម្រូវការនេះប្រែប្រួលក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការកសាងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។

លោកបន្តថា “កន្លែងមានតម្រូវការខ្ពស់ ជាពិសេសកន្លែងជ្រើសរើសជាមណ្ឌលនយោបាយ និងរដ្ឋបាល ប៉ុន្តែកន្លែងមានតម្រូវការថយចុះ ដូច្នេះមានការលំបាក ប៉ុន្តែក្នុងឯកសារដែលក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុផ្ញើជូនថ្នាក់ដឹកនាំអង្គភាព គឺសង្កត់ធ្ងន់លើទំនួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួន ជាពិសេសប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្ស និងប្រមុខរដ្ឋាភិបាល ស្ថាប័ន អង្គភាព ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ក្នុងការចាត់ចែងការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិ។ ង្វៀន តាន់ធីញ។

ទាក់ទងនឹងស្តង់ដាររថយន្តសាធារណៈ លោក Nguyen Tan Thinh បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការសម្រាប់ដំណោះស្រាយដែលអាចបត់បែនបាន។ ជាមួយគ្នានេះ លោក ថិញ បានមានប្រសាសន៍ថា៖ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំពុងរៀបចំសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យជំនួសក្រឹត្យលេខ ៧២ ស្តីពីស្តង់ដារ និងបទដ្ឋានសម្រាប់ការប្រើប្រាស់រថយន្ត។ អាស្រ័យហេតុនេះ វាត្រូវបានស្នើឱ្យឃុំសង្កាត់អាចបំពាក់ដោយយានជំនិះផ្លូវការអតិបរមាចំនួនពីរ ដែលមានចំនួនសរុបប្រមាណជា ៦០០០ គ្រឿង (ជាយានជំនិះដែលមានស្រាប់ជាមូលដ្ឋាន)។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមភាពជាក់ស្តែងនៃប្រតិបត្តិការរួមបញ្ចូលគ្នាដែលមានលក្ខណៈងាយស្រួល ឧទាហរណ៍ ករណីត្រូវធ្វើដំណើរទៅធ្វើការ ឬធ្វើដំណើរអាជីវកម្មឆ្ងាយៗ និងទៅកាន់ឃុំច្រើនជាងមុន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគណនាលទ្ធភាពនៃការបំប្លែងយានជំនិះថ្នាក់ស្រុកទៅជាយានជំនិះថ្នាក់ឃុំ។ យានជំនិះនឹងត្រូវបានរៀបចំដើម្បីបម្រើតម្រូវការការងាររបស់អង្គភាព។ ដោយផ្អែកលើចំនួនយានជំនិះ អង្គភាពអាចរៀបចំយានជំនិះតាមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់បុគ្គលិករបស់ទីភ្នាក់ងារដើម្បីធ្វើដំណើរទៅធ្វើការ រួមទាំងករណីជំនួយយានយន្តសម្រាប់បុគ្គលិកដែលត្រូវធ្វើការឆ្ងាយពីផ្ទះ។ នេះគឺសមរម្យសម្រាប់លក្ខខណ្ឌបច្ចុប្បន្ន នៅពេលដែលសាខា ឬនាយកដ្ឋានមួយចំនួនមានបុគ្គលិកតូចៗ ហើយទីតាំងការងារនៅឆ្ងាយ។

នៅក្នុងបរិបទនៃទ្រព្យសកម្មអតិរេកដែលកើតឡើងកំឡុងពេលរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិធានឡើងវិញ តំណាងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏បានលើកឡើងពីសង្គមភាវូបនីយកម្មនៃទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈផងដែរ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈអាចត្រូវបានជួល បណ្តាក់ទុនរួមគ្នា ឬប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងអាជីវកម្ម ជាពិសេសក្នុងវិស័យដូចជា ការថែទាំសុខភាព និងការអប់រំ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ នេះមិនត្រឹមតែជួយកាត់បន្ថយសម្ពាធលើថវិការដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជួយកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ជៀសវាងការទំនេរយូរ និងការខ្ជះខ្ជាយ។

តំណាងនាយកដ្ឋានទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) បានកត់សម្គាល់ថា "ការកំណត់នៃជម្រើសនៃការប្រើប្រាស់សមស្រប ការបំប្លែងសម្រាប់ការថែទាំសុខភាព ការអប់រំ ឬការជួល ចាំបាច់ត្រូវធ្វើឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃផែនការក្នុងស្រុក ធានានូវលទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម"។

ហ៊ុយ ថង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/huong-dan-xu-ly-tai-san-cong-sau-tinh-gon-bo-may-102250424134049717.htm