ចុងបញ្ចប់នៃសប្តាហ៍ធ្វើការទី៤៖ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាលើខ្លឹមសារសំខាន់ៗជាច្រើនបានបោះឆ្នោតអនុម័តលើសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីផែនការបែងចែកថវិកា។

ក្នុងសប្តាហ៍ធ្វើការទី ៤ នៃសម័យប្រជុំលើកទី ១០ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ ចាប់ពីថ្ងៃទី ១០ ដល់ ១៥ ខែវិច្ឆិកា គណៈប្រតិភូបានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗជាច្រើន; រួមទាំងរដ្ឋសភាបោះឆ្នោតអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីផែនការបែងចែកថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៦។

ទិដ្ឋភាពនៃសម័យប្រជុំ រដ្ឋសភា នារសៀលថ្ងៃទី១៤ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៥។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ចំណូលថវិកាកណ្តាលសរុបមានចំនួន 1,225,356 ពាន់លានដុង

កាលពីសប្តាហ៍មុន រដ្ឋសភាបានបោះឆ្នោតអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីផែនការបែងចែកថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៦ ដែលក្នុងនោះចំណូលថវិកាកណ្តាលសរុបមានចំនួន ១.២២៥.៣៥៦ ពាន់លានដុង ដោយមានប្រតិភូចូលរួម ១០០%។

ការចំណាយថវិកាកណ្តាលសរុបមានចំនួន 1.809.056 ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះ 238.421 ពាន់លានដុងត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណដើម្បីបំពេញបន្ថែមសមតុល្យថវិកាមូលដ្ឋាន។ 53.554 ពាន់លានដុងត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណដើម្បីបំពេញបន្ថែមមូលដ្ឋានដើម្បីធានាការអនុវត្តកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន 2.34 លានដុង/ខែ។ 187.175 ពាន់លានដុងត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណដើម្បីបំពេញបន្ថែមគោលដៅថវិកាក្នុងស្រុក។

ដំណោះស្រាយលើផែនការបែងចែកថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ឆ្នាំ 2026 ដោយមានសំឡេងគាំទ្រភាគច្រើនលើសលប់ បង្ហាញពីការយល់ស្រប និងកិច្ចព្រមព្រៀងខ្ពស់។ ការលើកកម្ពស់តួនាទីនាំមុខនៃថវិកាកណ្តាល គឺជាខ្លឹមសារមួយដែលបក្ស រដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលយកចិត្តទុកដាក់ និងដឹកនាំ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់នៅពេលរៀបចំការប៉ាន់ប្រមាណប្រចាំឆ្នាំ។ សម្រាប់ការប៉ាន់ប្រមាណឆ្នាំ 2026 តួនាទីឈានមុខគេនៃថវិកាកណ្តាលត្រូវបានបង្ហាញតាមទស្សនៈផ្សេងៗគ្នាដូចខាងក្រោម៖

ការចំណាយថវិកាកណ្តាលសរុបមានចំនួន 57.7% នៃការចំណាយថវិការដ្ឋសរុប ធានាបាននូវការងារ នយោបាយ ការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ការវិនិយោគលើកិច្ចការ និងគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គមឱ្យស្របគ្នា និងបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស។

ថវិកាកណ្តាលបន្តបំពេញបន្ថែមចំនួន 479.000 ពាន់លានដុងដល់ថវិកាមូលដ្ឋាន ដើម្បីធានាតុល្យភាព ការបន្ថែមគោលដៅអនុវត្តគម្រោង គោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម និងកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។ ដោយឡែកសម្រាប់ថវិកាកណ្តាល មានចំនួន ៤៨,៤% នៃចំណូលថវិការដ្ឋសរុប ដែលផ្តើមចេញពីហេតុផលដើម្បីធានាសន្តិសុខ សុវត្ថិភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងការប្រុងប្រយ័ត្នក្នុងបរិបទនៃការប្រែប្រួលជាច្រើន។

ប្រាក់ចំណូលសមតុល្យពីសកម្មភាពនាំចេញ-នាំចូល ស្មើនឹងការប៉ាន់ប្រមាណនៃការអនុវត្តនៅឆ្នាំ ២០២៥។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចំណូលដែលបានប៉ាន់ប្រមាណពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដីនៅឆ្នាំ ២០២៦ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកើនឡើងខ្ពស់ជាង ២២០ ពាន់ពាន់លានដុង បើធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណក្នុងឆ្នាំ ២០២៥ ព្រោះគេរំពឹងថានៅឆ្នាំ ២០២៦ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនជាតិនឹងបន្តត្រូវបានបញ្ចប់ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនជាតិនឹងបន្តបញ្ចប់។ ប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបានរហូតដល់ 85.7% ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បាននិយាយថា ប្រសិនបើប្រាក់ចំណូលពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីត្រូវបានដកចេញនោះ ថវិកាកណ្តាលមានចំនួនជាង 56% នៃចំណូលថវិការដ្ឋសរុប។ បន្ថែមលើនេះ យោងតាមមាត្រា ៤៤ នៃដំណោះស្រាយស្តីពីការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋឆ្នាំ ២០២៦ ក្នុងការអនុវត្ត រដ្ឋសភាបានចាត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំការខិតខំប្រឹងប្រែងបង្កើនចំណូលថវិការដ្ឋនៅឆ្នាំ ២០២៦ យ៉ាងហោចណាស់ ១០% បើធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណនៃការអនុវត្តនៅឆ្នាំ ២០២៥ ដូច្នេះគេរំពឹងថា សមាមាត្រនៃចំណូលថវិកាកណ្តាលនឹងកើនឡើងក្នុងដំណើរការអនុវត្ត ពង្រឹងថវិកាកណ្តាល។

សម្រាប់ឆ្នាំ 2027 ការអនុវត្តសមកាលកម្ម យោងតាមច្បាប់ថវិការដ្ឋឆ្នាំ 2025 នឹងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងទូលំទូលាយនូវវិមជ្ឈការនៃប្រភពចំណូល និងការងារចំណាយរវាងថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ហើយតួនាទីឈានមុខគេនៃថវិកាកណ្តាលនឹងត្រូវបានរួមបញ្ចូលគ្នាបន្ថែមទៀត។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Nguyen Van Thang ថ្លែងមតិនៅរដ្ឋសភា។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុលោក Nguyen Van Thang បានរាយការណ៍កាន់តែច្បាស់អំពីការពិតដែលថាការប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយទៀងទាត់ដែលមិនត្រូវបានបែងចែកឱ្យលម្អិតនៅដើមឆ្នាំនៅតែមានចំនួនច្រើន។ ផែនការបែងចែកថវិកាកណ្តាលដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាត្រូវបានរដ្ឋាភិបាលពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ដោយគ្រាន់តែប្រគល់ថវិកាដើមឆ្នាំសម្រាប់ភារកិច្ច របប និងគោលនយោបាយ ធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌពេញលេញ នីតិវិធី កំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីមុខវិជ្ជា កម្រិតថវិកា និងរបបចំណាយតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ក្នុង​របាយការណ៍​លេខ ៥៦ ការចំណាយ​ដែល​នៅ​សេសសល់​មិនទាន់​បែងចែក​មាន​ប្រមាណ ៩២ ០០០ ពាន់​លាន​ដុង​។ ឆ្លើយតបនឹងមតិរបស់សមាជិករដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវការបែងចែកថវិកាយ៉ាងលម្អិត ដើម្បីជួយដល់មូលដ្ឋានក្នុងការគ្រប់គ្រងថែទាំផ្លូវថ្នល់ប្រមាណ ១០,៤ ពាន់ពាន់លានដុង។ ចំនួនដែលនៅសេសសល់ ភាគច្រើនជាភារកិច្ចដែលត្រូវបានអនុម័តដោយបក្ស និងរដ្ឋ ប៉ុន្តែកំពុងស្ថិតក្នុងដំណើរការរៀបចំស្ថាប័ន ការចេញឯកសារសម្រាប់ការអនុវត្ត ឬត្រូវបន្តពិនិត្យកម្រិតចំណាយជាក់ស្តែង ដើម្បីធានាការចំណាយលើមុខវិជ្ជាត្រឹមត្រូវ និងជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយ។

ក្នុងនោះ 33.000 ពាន់លានដុងត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់វិស័យថែទាំសុខភាព អប់រំ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយដែលចេញដោយការិយាល័យនយោបាយបន្ទាប់ពីការបង្កើតស្ថាប័នពេញលេញ និងបន្តពិនិត្យលើការងារ និងគម្រោងជាក់លាក់។

ថវិកាប្រហែល 10.000 ពាន់លានដុងត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់គោលនយោបាយសោធននិវត្តន៍ ការឧបត្ថម្ភធនសម្រាប់មនុស្សដែលមានគុណូបការៈ និងគោលនយោបាយសង្គមមួយចំនួន បន្ទាប់ពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រេចលើផែនការកែសម្រួល។

ប្រមាណ 2.7 ពាន់ពាន់លានដុង ដើម្បីបម្រើដល់ការរៀបចំការបោះឆ្នោតសម្រាប់រដ្ឋសភា និងសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។
បែងចែកថវិកាចំនួន ១៥.០០០ ពាន់លានដុង ដើម្បីធានាសន្តិសុខ និងសុវត្ថិភាពហិរញ្ញវត្ថុជាតិ តាមគោលនយោបាយរបស់ការិយាល័យនយោបាយមជ្ឈិម។

នៅសល់គឺគោលនយោបាយស្តីពីការលើកលែង និងកាត់បន្ថយថ្លៃសិក្សា ការគាំទ្រថ្លៃសិក្សា សន្តិសុខសង្គម ការគាំទ្រសម្រាប់កិច្ចការការពារព្រៃឈើ និងការអភិវឌ្ឍន៍ ការគាំទ្រសម្រាប់វារីវប្បកម្ម និងការធ្វើអាជីវកម្មអាហារសមុទ្រ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានមានប្រសាសន៍ថា ក្នុងសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយបទប្បញ្ញត្តិប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលចេញជាបន្ទាន់នូវឯកសារណែនាំ និងរបបចំណាយចាំបាច់ ជាមូលដ្ឋានក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការផ្តល់ថវិកាបន្ថែមសម្រាប់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ធានាការអនុវត្តភារកិច្ច របប និងគោលនយោបាយ ធានាបាននូវមុខវិជ្ជាត្រឹមត្រូវ សន្សំ ប្រសិទ្ធភាព និងជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយ។

អំពីការបែងចែកថវិកាចំណាយទៀងទាត់ ដើម្បីធានាអាទិភាពសម្រាប់ការងារនយោបាយរបស់ប្រទេស កម្មវិធីគោលដៅជាតិ និងការកែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ អនុគ្រោះដល់ជនមានគុណូបការៈ និងគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម រដ្ឋាភិបាលបានរាយការណ៍ថា ៖ ផែនការបែងចែកថវិកាកណ្តាលឆ្នាំ២០២៦ ដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ ផ្តល់អាទិភាពលើធនធាន ដើម្បីរៀបចំការបោះឆ្នោតជ្រើសតាំងតំណាងរាស្រ្ត នីតិកាលទី១៤ របស់រដ្ឋសភា។ តំណាងរាស្ត្រគ្រប់កម្រិតសម្រាប់អាណត្តិថ្មី; ការងារការពារជាតិ សន្តិសុខ សន្តិសុខសង្គម និងការងារសំខាន់ៗរបស់ប្រទេស។ ជាមួយគ្នានេះ ថវិកាក៏បានបែងចែកធនធាន ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ស្របតាមឆ្នាំទី១ នៃការអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ប្រាក់បំណាច់ជូនអ្នកមានគុណ និងគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានបន្ថែមថា ទាក់ទងនឹងការផ្ទេរប្រភពមូលនិធិសម្រាប់ដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២១-២០២៥ នៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិ រដ្ឋាភិបាលនឹងដឹកនាំក្រសួង ស្ថាប័ននានាដាក់ជូនស្ថាប័នរដ្ឋសភា ដើម្បីរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរួមរបស់សម័យប្រជុំ។

កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៅពេលអនុវត្តយន្តការដើម្បីបង្កើនបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ

កាល​ពី​សប្តាហ៍​មុន​ដែរ រដ្ឋសភា​បាន​ពិភាក្សា​គ្នា​យ៉ាង​ក្តៅគគុក​លើ​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ជា​ច្រើន។ រួមទាំងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ (វិសោធនកម្ម)។ គណៈប្រតិភូបានឯកភាពជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តយន្តការបង្កើនបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ដើម្បីទូទាត់សងប្រាក់កម្ចីពិសេសរបស់ធនាគាររដ្ឋ ដើម្បីធានានូវគោលការណ៍នៃការប្រើប្រាស់ធនធានទីផ្សារ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទីផ្សារ ជៀសវាងការដកប្រាក់យ៉ាងច្រើននៅធនាគារដែលមានសុខភាពល្អ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាត្រូវបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាគោលការណ៍ ទិសដៅ និងចំណងនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីខ្លឹមសារនេះ។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thanh Nam (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Phu Tho)

រួមវិភាគទានបំពេញប្រការ៤ មាត្រា៣៦ ប្រតិភូ Nguyen Thanh Nam (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Phu Tho) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិថា ក្នុងករណីមូលនិធិបម្រុងប្រតិបត្តិការមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការទូទាត់ អង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើនឹងផ្តល់កម្ចីពិសេសដោយធនាគាររដ្ឋដើម្បីទូទាត់។ ប្រតិភូមួយចំនួនបាននិយាយថាការបន្ថែមយន្តការប្រាក់កម្ចីពិសេសគឺជាដំណោះស្រាយហិរញ្ញវត្ថុដ៏សមហេតុផល និងចាំបាច់ ស្របតាមការអនុវត្តនៃការគ្រប់គ្រងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើអន្តរជាតិ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន។ សមត្ថភាពក្នុងការបង្កើតសាច់ប្រាក់ងាយស្រួលភ្លាមៗ និងការពារសិទ្ធិរបស់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ។ នេះក៏ការពារហានិភ័យនៃការរីករាលដាល និងឥទ្ធិពលដូមីណូនៅក្នុងប្រព័ន្ធផងដែរ។

ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងតឹងរ៉ឹង ប្រតិភូរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងពិនិត្យបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ និងស្របគ្នាលើករណីដែលអង្គការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យខ្ចីប្រាក់ពិសេសពីធនាគាររដ្ឋវៀតណាម រវាងបញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៣៨ ប្រការ ៤ ប្រការ ១ មាត្រា ៣៦ និងមាត្រា ២១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ប្រការ 2 មាត្រា 38 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា អង្គការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើត្រូវបង្កើតផែនការបង្កើនបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ដើម្បីទូទាត់សងប្រាក់កម្ចីពិសេសរបស់ធនាគាររដ្ឋ។ គណៈប្រតិភូបានឯកភាពជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តយន្តការនៃការបង្កើនបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ដើម្បីទូទាត់សងប្រាក់កម្ចីពិសេស។ ដោយសារតែនៅពេលដែលការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើត្រូវបានផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេសដោយធនាគាររដ្ឋ វាចាំបាច់សម្រាប់ស្ថាប័នឥណទានដែលមានសុខភាពល្អដែលនៅសេសសល់ដើម្បីរួមចំណែកថ្លៃបន្ថែមដើម្បីធានាគោលការណ៍នៃការប្រើប្រាស់ធនធានទីផ្សារដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទីផ្សារ ជៀសវាងការដកប្រាក់យ៉ាងច្រើននៅធនាគារដែលមានសុខភាពល្អ និងធានានូវទំនុកចិត្តរបស់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមទស្សនៈមួយផ្សេងទៀត គណៈប្រតិភូ Nguyen Thanh Nam បានសម្តែងទស្សនៈថា ការបង្កើនបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើនឹងជះឥទ្ធិពលដោយផ្ទាល់ដល់ប្រតិបត្តិការរបស់អង្គការដែលចូលរួមធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ បង្កើនថ្លៃដើមប្រតិបត្តិការ ប៉ះពាល់ដល់ប្រាក់ចំណេញរបស់អង្គការដែលចូលរួមធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ បង្ខំឱ្យអង្គការដែលចូលរួមធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ កែតម្រូវផែនការអាជីវកម្មហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេ។ ប្រសិនបើការកើនឡើងនេះមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រង ឬអនុវត្តក្នុងរយៈពេលយូរ វាអាចជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើរបស់អង្គការដែលចូលរួម និងការប្រកួតប្រជែងនៃប្រព័ន្ធទាំងមូល បង្កើតសម្ពាធហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ស្ថាប័នដែលចូលរួមធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ។

ដូច្នេះ ដើម្បីធានាថា យន្តការខាងលើត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព តម្លាភាព និងវិន័យទីផ្សារ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យបំពេញបន្ថែម និងបញ្ជាក់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវគោលការណ៍ ទិសដៅ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធក្នុងច្បាប់។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្នុងផែនការដំឡើងថ្លៃដែលមានចែងក្នុងប្រការ២ មាត្រា៣៨ ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កម្រិតដំឡើងថ្លៃសេវា រយៈពេលនៃការស្នើសុំដំឡើងថ្លៃសេវា លក្ខខណ្ឌនៃការដាក់ពាក្យ និងការប្រកាសជាសាធារណៈ ដើម្បីធានាឱ្យមានតម្លាភាព។ ទន្ទឹមនឹងនេះ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អង្គការដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ដើម្បីធ្វើផែនការអាជីវកម្មរយៈពេលវែងយ៉ាងសកម្ម។

លើសពីនេះ ក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 38 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋក្នុងការដឹកនាំស្ថាប័នធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើឱ្យខ្ចីប្រាក់កម្ចីពិសេស។ ការណែនាំត្រូវតែបង្ហាញពីកម្រិតនៃលក្ខខណ្ឌហិរញ្ញវត្ថុជាក់លាក់ ដូច្នេះអង្គការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យស្នើសុំប្រាក់កម្ចីពិសេស ជាពិសេសបន្ទាប់ពីបង្កើនធនធានផ្សេងទៀតតាមការកំណត់។ កំណត់ការកើនឡើងអតិបរមានៃបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ដើម្បីទូទាត់សងសម្រាប់ប្រាក់កម្ចីពិសេស។ កំណត់ពេលវេលានៃការដាក់ពាក្យ ផែនការបង្កើនថ្លៃសេវា ពេលវេលាសងប្រាក់អតិបរមាសម្រាប់កម្ចីពិសេស។ បញ្ជាក់ថាប្រាក់កម្ចីពិសេសត្រូវតែផ្តល់អាទិភាពដាច់ខាតដើម្បីប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងនៃការបង់ប្រាក់បញ្ញើ មិនមែនអនុវត្តចំពោះគោលដៅអន្តរាគមន៍ទីផ្សារផ្សេងទៀត។ ក្នុងរយៈពេលវែង វាចាំបាច់ក្នុងការអនុវត្តយន្តការបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើឌីផេរ៉ង់ស្យែលជំនួសឱ្យយន្តការបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើដែលមានឯកសណ្ឋានបច្ចុប្បន្ន។

"ការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ និងវិមជ្ឈការត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយការបង្កើតយន្តការត្រួតពិនិត្យដ៏តឹងរ៉ឹង និងមានប្រសិទ្ធភាព ដោយការបន្ថែម និងបញ្ជាក់ពីគោលការណ៍ ការតំរង់ទិស និងបទប្បញ្ញត្តិដែលចងនៅក្នុងច្បាប់។ យើងនឹងបង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ដ៏រឹងមាំមួយ ដើម្បីធានាថា ប្រាក់កម្ចីពិសេសគឺជាឧបករណ៍ដែលមានស្ថេរភាព ប្រព័ន្ធ និងប្រសិទ្ធភាព មិនមែនជាច្រកចេញហិរញ្ញវត្ថុងាយស្រួល សម្រេចបាននូវសុវត្ថិភាពទីផ្សារឥណទាន គោលដៅនៃការរក្សាសុវត្ថិភាពទាំងពីរ។ ប្រតិភូ Nguyen Thanh Nam។

ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាម ង្វៀន ធីហុង ពន្យល់ និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលបានលើកឡើងដោយសមាជិករដ្ឋសភា។ រូបថត៖ Doan Tan/TXVN

ពន្យល់ពីបញ្ហាដែលបានលើកឡើងដោយគណៈប្រតិភូទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើនបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើដើម្បីទូទាត់ប្រាក់កម្ចីពិសេសពីធនាគាររដ្ឋ ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាម Nguyen Thi Hong មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ (វិសោធនកម្ម) ស្នើឡើង៖ ក្នុងករណីស្ថាប័នធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើខ្ចីប្រាក់ពិសេសពីធនាគាររដ្ឋ ធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើទៅឱ្យស្ថាប័នធានារ៉ាប់រងបង្កើនប្រាក់បញ្ញើ។ ជូនធនាគាររដ្ឋ ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេច។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏ស្នើបទប្បញ្ញត្តិដូចខាងក្រោមស្តីពីកម្ចីពិសេសដល់ធនាគាររដ្ឋ៖ អង្គការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើត្រូវបង្កើតផែនការបង្កើនបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ដើម្បីទូទាត់ប្រាក់កម្ចីពិសេស។ ប្រើលុយដើម្បីសងប្រាក់កម្ចីពិសេសរបស់ស្ថាប័នឥណទាន ប្រាក់ចំណូលពីការលក់ឯកសារដ៏មានតម្លៃដែលកាន់កាប់ដោយអង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ ពីការរំលាយទ្រព្យសកម្មរបស់គ្រឹះស្ថានឥណទានជាមួយនឹងប្រាក់កម្ចីពិសេស និងបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ដើម្បីផ្តល់អាទិភាពដល់ការសងប្រាក់កម្ចីពិសេសទៅធនាគាររដ្ឋ។

អភិបាលខេត្ត Nguyen Thi Hong បានបញ្ជាក់ថា៖ ការដំឡើងថ្លៃនឹងត្រូវបានអនុវត្តតែក្នុងករណីពិសេសប៉ុណ្ណោះ ហើយនៅពេលដែលមូលនិធិបម្រុងប្រតិបត្តិការមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់បង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ហើយកម្ចីពិសេសពីធនាគាររដ្ឋត្រូវតែខ្ចីដើម្បីទូទាត់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ។ នេះគឺដើម្បីការពារហានិភ័យពីការរីករាលដាល និងធានាឱ្យបានល្អបំផុតនូវផលប្រយោជន៍របស់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ។

ទាក់ទិននឹងដែនកំណត់នៃការធានារ៉ាប់រងនេះ បើយោងតាមទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋ Nguyen Thi Hong បញ្ហានេះអាស្រ័យលើស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច សមតុល្យជាមធ្យមនៃប្រាក់បញ្ញើធានារ៉ាប់រង ក៏ដូចជាសមត្ថភាពទូទាត់របស់មូលនិធិធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ។ លោក Nguyen Thi Hong ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋបានមានប្រសាសន៍ថា "លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងនេះអាចផ្លាស់ប្តូរពីពេលមួយទៅពេលមួយ ហើយសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានប្រគល់ឱ្យធនាគាររដ្ឋដើម្បីគ្រប់គ្រងដែនកំណត់ធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ដើម្បីបង្កើនគំនិតផ្តួចផ្តើម ភាពបត់បែន និងសមស្របនឹងការពិត" ។

ឈានចូលសប្តាហ៍ការងារទី៥ ដែលប្រព្រឹត្តទៅចាប់ពីថ្ងៃទី១៧ ដល់ថ្ងៃទី២២ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបន្តពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់; ជាពិសេស ក្នុងសប្តាហ៍ធ្វើការនេះ រដ្ឋសភានឹងពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗមួយចំនួនរបស់រដ្ឋសភា។

ទាំងនេះគឺ៖ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ២២ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧២-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី៩ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៥ របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីដំណោះស្រាយទម្លាយមួយចំនួន ដើម្បីពង្រឹងការការពារ ការថែទាំ និងការលើកកម្ពស់សុខភាពប្រជាពលរដ្ឋ។ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា កំណត់យន្តការ និងគោលនយោបាយមួយចំនួន ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាល; សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។

សារព័ត៌មាន VT/News and People

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/quoc-hoi-thao-luan-nhieu-noi-dung-quan-trong-bieu-quyet-thong-qua-nghi-quyet-ve-phuong-an-phan-bo-ngan-sach-20251115153523739.