ជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយធនធានលើកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។

មាត្រា 1: ការរំពឹងទុកសម្រាប់ "ការជំរុញ" ពីកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។

នៅដើមឆ្នាំ ២០២១ អត្រានៃភាពក្រីក្រ (យោងតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចាស់) នៅក្នុងខេត្តឌៀនបៀនគឺ ៣០,៣៥% ភាគច្រើនក្នុងចំណោមជនជាតិភាគតិច។ ប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមក្នុងមនុស្សម្នាក់មានត្រឹមតែ ៣៨,២៥ លានដុង/នាក់/ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ។ ហើយកង្វះខាតស្បៀងអាហារនៅតែកើតឡើងជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន សម្ភារៈវប្បធម៌ ការថែទាំសុខភាព និងសេវាសង្គម ជាពិសេសនៅតាមភូមិដាច់ស្រយាល និងតំបន់ជនជាតិភាគតិច នៅតែខ្វះខាត និងមិនគ្រប់គ្រាន់។ កម្មវិធីគោលដៅជាតិទាំងបី ដូចជាដង្ហើមខ្យល់អាកាសបរិសុទ្ធ ត្រូវបានរំពឹងទុកដោយគណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ជាពិសេសប្រជាជន ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរមុខមាត់តំបន់ជនបទ និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។

រដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជនកំពុងរំពឹងរឿងនេះ។

ប៉ាម៉យ គឺជាឃុំដែលជួបការលំបាកបំផុតនៅក្នុងស្រុកមឿងញ៉េ។ នៅឆ្នាំ ២០២២ ការដឹកជញ្ជូនគឺជា ឧបសគ្គដ៏ធំបំផុតមួយ ដែល ភាគច្រើនមានផ្លូវដីដែលមានធូលីនៅរដូវប្រាំង និងភក់ និងងាយនឹងបាក់ដីនៅរដូវវស្សា ដែលបណ្តាលឱ្យមានការកកស្ទះចរាចរណ៍។ សូម្បីតែនៅក្នុងភូមិក៏ដោយ មានតែ ៤ ក្នុងចំណោម ១០ ភូមិប៉ុណ្ណោះដែលអាចធ្វើដំណើរដោយរថយន្ត (ក្នុងរដូវប្រាំង)។ ក្រៅពីការលំបាកក្នុងការដឹកជញ្ជូន ការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ច នៅក្នុងឃុំក៏ជាបញ្ហាប្រឈមមួយអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ។ ទោះបីជាមានផ្ទៃដីធំក៏ដោយ ការខ្វះខាតទឹកសម្រាប់ផលិតកម្មធ្វើឱ្យការធ្វើស្រែចម្ការមានការលំបាក ដែលបណ្តាលឱ្យទិន្នផលដំណាំទាប។ មានតែ ៦ ក្នុងចំណោម ១០ ភូមិនៅក្នុងឃុំប៉ុណ្ណោះដែលអាចប្រើប្រាស់បណ្តាញអគ្គិសនីជាតិបាន។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យភាគច្រើនសម្រាប់ការកសាងតំបន់ជនបទថ្មីមិនទាន់ត្រូវបានបំពេញនៅឡើយទេ... នៅឆ្នាំ ២០២២ អត្រាភាពក្រីក្រគឺជិត ៩០%។

លោក ត្រឹន មីណាំ អតីតប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំប៉ាមី បានមានប្រសាសន៍ថា “ក្តីកង្វល់ដ៏ធំបំផុតរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំឃុំជំនាន់ៗក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ គឺការលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជន និងសម្រេចបាននូវការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយចីរភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយមានចំណុចចាប់ផ្តើមទាប ការសម្រេចគោលដៅទាំងនេះគឺពិបាកណាស់បើគ្មានធនធានវិនិយោគ។ នៅពេលដែលកម្មវិធីគោលដៅជាតិត្រូវបានអនុវត្តចាប់ពីចុងឆ្នាំ ២០២២ យើងខ្ញុំ ក៏ដូចជាប្រជាជននៅក្នុងឃុំផងដែរ មានសេចក្តីសោមនស្សរីករាយ និងមានសង្ឃឹមយ៉ាងខ្លាំង។ ពីព្រោះតាមរយៈកម្មវិធីទាំងនេះ គំរូផលិតកម្មជាច្រើន និងគំនិតផ្តួចផ្តើមកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រនឹងត្រូវបានអនុវត្ត។ ការងារសាធារណៈ ផ្លូវថ្នល់ និងការសាងសង់ជនបទថ្មីនឹងត្រូវបាន វិនិយោគ ដើម្បីជួយប្រជាជនឱ្យយកឈ្នះលើភាពក្រីក្របន្តិចម្តងៗ”។

នៅឆ្នាំ ២០២២ ការដឹកជញ្ជូនគឺជាឧបសគ្គធំបំផុត ដែលប៉ះពាល់ដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងកាត់បន្ថយភាពក្រីក្ររបស់ប្រជាជននៅ Pá Mỳ។

ទីឌិញ គឺជា ឃុំ ដែលជួបការលំបាក និងដាច់ស្រយាលបំផុត នៅក្នុងស្រុក ឌៀនបៀន ដុង។ មិនត្រឹមតែវាមានអត្រាភាពក្រីក្រខ្ពស់ (៦២% ក្នុងឆ្នាំ ២០២២) ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែទីឌិញក៏កំពុងរងគ្រោះដោយសារកង្វះខាតហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជនបទដូចជាផ្លូវថ្នល់ និងការចូលទៅកាន់បណ្តាញអគ្គិសនីជាតិផងដែរ។ នៅឆ្នាំ ២០២២ ភូមិចំនួន ៦ ក្នុងចំណោម ១០ ភូមិនៅក្នុងឃុំនៅតែខ្វះអគ្គិសនី ហើយភូមិទាំង ១០ ខ្វះផ្លូវក្រាលកៅស៊ូដែលតភ្ជាប់ពួកវាទៅកាន់មជ្ឈមណ្ឌលឃុំ។ ទាំងនេះគឺជាហេតុផលចម្បងៗដែលធ្វើឲ្យការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមនៅទីឌិញ ដែលមានការលំបាករួចទៅហើយ កាន់តែមានបញ្ហាប្រឈម។

លោក ត្រាង អា ឌៀ លេខាធិការគណៈកម្មាធិការបក្សឃុំ ទ្យាឌីញ ​​បានចែករំលែកថា៖ «ដោយមានអត្រាភាពក្រីក្រខ្ពស់ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមិនគ្រប់គ្រាន់ដូចជាផ្លូវថ្នល់ និងអគ្គិសនី ទ្យាឌីញប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គយ៉ាងសំខាន់ចំពោះការអភិវឌ្ឍ។ ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការបក្ស រដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជនសង្ឃឹមថា កម្មវិធីគោលដៅជាតិនឹងរួមចំណែកដល់ការផ្តល់ធនធានដល់តំបន់ដើម្បីវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ជាពិសេសក្នុងការអនុវត្ត និងចម្លងគំរូជីវភាពរស់នៅប្រកបដោយចីរភាព និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ»។

ការរំពឹងទុករបស់លោក ណាំ និងលោក ឌៀ ក៏ជាសេចក្តីប្រាថ្នារបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស អាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងប្រជាជននៅក្នុង ឃុំ ភូមិ និងភូមិតូចៗជាច្រើន ។ ការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិនាំមកនូវទំនុកចិត្តលើការផ្លាស់ប្តូរជនបទ និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។ យោងតាមស្ថិតិ ក្នុងរយៈពេលឆ្នាំ ២០២១-២០២៥ ដើមទុនសរុបដែលបានបែងចែកទៅខេត្តឌៀនបៀនដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួន ៣ គឺជិត ៦.១១៦ ពាន់លានដុង (ដែលក្នុងនោះថវិការដ្ឋាភិបាលកណ្តាលមានជាង ៥.៨២១ ពាន់លានដុង; ថវិកាមូលដ្ឋានមានជាង ២៩៤,៤ ពាន់លានដុង)។ ដើមទុនដែលបានកៀរគរពីប្រភពផ្សេងៗ ការរួមបញ្ចូលគោលនយោបាយ និងដើមទុនដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ (រហូតដល់ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៤) គឺជាង ១៣.២៧២ ពាន់លានដុង។

កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីអនុវត្ត

ដោយអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ខេត្តឌៀនបៀនបានកំណត់គោលដៅថា នៅឆ្នាំ២០២៥ ខេត្តទាំងមូលនឹងមានស្រុកចំនួន ២ បំពេញភារកិច្ចកសាងជនបទថ្មី; ឃុំចំនួន ១ សម្រេចបានស្តង់ដារជនបទថ្មីគំរូ; ឃុំចំនួន ៩ សម្រេចបានស្តង់ដារជនបទថ្មីជឿនលឿន; និងឃុំចំនួន ៣២ សម្រេចបានស្តង់ដារជនបទថ្មី។ ខេត្តមានគោលបំណងឲ្យស្រុកចំនួន ២ គេចផុតពីភាពក្រីក្រ; ស្រុកក្រីក្រ ១០០% ទទួលបានការគាំទ្រសម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដែលភ្ជាប់តំបន់; និងការគាំទ្រសម្រាប់ការសាងសង់ និងការចម្លងគំរូ និងគម្រោងកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រជាង ២០០។ គ្រួសារក្រីក្រ និងជិតក្រីក្រប្រមាណ ១.០៨៣ គ្រួសារនៅក្នុងស្រុកក្រីក្រនឹងទទួលបានការគាំទ្រលំនៅដ្ឋាន; គ្រួសារក្រីក្រ និងជិតក្រីក្រ ៩០,២៧% នឹងមានទឹកស្អាតសម្រាប់ផឹក។ អត្រាភាពក្រីក្រជាមធ្យមក្នុងចំណោមគ្រួសារជនជាតិភាគតិចនឹងថយចុះ ៥% ជារៀងរាល់ឆ្នាំ; ហើយឃុំចំនួន ៤៥ និងភូមិចំនួន ៤៧៨ នឹងរួចផុតពីស្ថានភាពលំបាកខ្លាំង។ ភាគរយនៃឃុំដែលមានផ្លូវក្រាលកៅស៊ូ ឬបេតុងនាំទៅដល់មជ្ឈមណ្ឌលឃុំគឺ ១០០%។

ការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់ជនជាតិភាគតិចត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងនាំទៅរកគំរូផលិតកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ក្នុងរូបថត៖ ប្រជាជននៅឃុំមឿងញ៉ាកំពុងថែទាំគំរូដាំដុះក្រវាញ។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់ ភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងការណែនាំពីថ្នាក់ខេត្តដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានត្រូវបានផ្តល់អាទិភាព ដោយមានប្រព័ន្ធណែនាំ និងគោលការណ៍ណែនាំដ៏ទូលំទូលាយ និងច្បាស់លាស់ ដែលបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់ និងបំពេញតាមតម្រូវការជាមូលដ្ឋាន។ ដំណាក់កាលអនុវត្តត្រូវបានផ្តោតសំខាន់។ ខេត្តបានបង្កើតក្រុមការងារ ត្រួតពិនិត្យ ជំរុញ និងដោះស្រាយឧបសគ្គសម្រាប់មូលដ្ឋានជាប្រចាំ... ស្ថាប័នមុខងារ និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានបានចូលរួមយ៉ាងឆាប់រហ័ស លើកកម្ពស់ព័ត៌មាន និងការទំនាក់ទំនង ដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរការយល់ដឹង និងបង្កើនស្មារតីទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រព័ន្ធនយោបាយ និងសង្គមទាំងមូល ក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចកសាងជនបទថ្មី ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយចីរភាព និងការថែទាំ និងការអភិវឌ្ឍលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់សហគមន៍ជនជាតិភាគតិច។

បើទោះបីជាមានកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនក៏ដោយ លទ្ធផលនៃការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិមិនទាន់បានបំពេញតាមការរំពឹងទុកនៅឡើយទេ។ ឧទាហរណ៍ នៅក្នុងស្រុក Tủa Chùa ការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួនបី (ដោយប្រើប្រាស់មូលនិធិចំណាយឡើងវិញ) បានប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន ដែលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់គោលដៅក្នុងស្រុក។ ជាពិសេស ចាប់ពីដើមអាណត្តិរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ស្រុកនេះត្រូវបានបែងចែកទុនវិនិយោគជាង ៤៨៦,៦ ពាន់លានដុង និងមូលនិធិចំណាយឡើងវិញជាង ២០១ ពាន់លានដុង។ ខណៈពេលដែលទុនមានចំនួនច្រើន អត្រានៃការបែងចែកគឺទាប ជាពិសេសសម្រាប់មូលនិធិចំណាយឡើងវិញ។ លទ្ធផលនៃការអភិវឌ្ឍជនបទថ្មីមានភាពយឺតយ៉ាវ (គ្មានឃុំណាបានបំពេញតាមស្តង់ដារអភិវឌ្ឍន៍ជនបទថ្មីទេ។ មធ្យមភាគគឺមានតែ ១២ ក្នុងចំណោម ១៩ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលបានបំពេញ)។ អត្រានៃភាពក្រីក្រ និងភាពក្រីក្រឡើងវិញគឺខ្ពស់ (នៅចុងឆ្នាំ ២០២៣ អត្រាភាពក្រីក្រគឺ ៣៥,២%)។ គម្រោងគាំទ្រផលិតកម្មមានភាពយឺតយ៉ាវ និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព...

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តកំពុងត្រួតពិនិត្យការគាំទ្រសម្រាប់គំរូចិញ្ចឹមត្រីក្នុងទ្រុងនៅក្នុងឃុំហួយសូ ស្រុកទូជូអា។

យោងតាមលោក លឿង ទួន អាញ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកទូអាជូ ក្រៅពីហេតុផលទាក់ទងនឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយ តួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានស្ថាប័ន និងអង្គភាពមួយចំនួនមិនទាន់ខ្ពស់គ្រប់គ្រាន់នៅឡើយទេ។ ការសម្របសម្រួលក្នុងការអនុវត្តរវាងស្ថាប័ន និងអង្គភាពនានាមិនទាន់តឹងរ៉ឹងនៅឡើយ។ សមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការរបស់អង្គភាពមួយចំនួនដែលត្រូវបានចាត់តាំងជាម្ចាស់គម្រោង ជាពិសេសនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន មានកម្រិត និងមិនបំពេញតាមតម្រូវការ។ លើសពីនេះ នៅតែមានស្ថានភាពមួយដែលមន្ត្រីមានការភ័យខ្លាចក្នុងការធ្វើខុស និងខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាព និងការចំណាយលើកម្មវិធី គម្រោង និងគម្រោងរង។ ឧទាហរណ៍ គម្រោងទី 2 (សមាសធាតុធ្វើពិពិធកម្មជីវភាព) ក្រោមកម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយចីរភាព ស្រុកនេះត្រូវបានបែងចែកថវិកាជិត 5,5 ពាន់លានដុងក្នុងឆ្នាំ 2022 និងជិត 8,5 ពាន់លានដុងក្នុងឆ្នាំ 2023 ប៉ុន្តែទាំងពីរមិនត្រូវបានចំណាយ និងអនុវត្តរហូតដល់ឆ្នាំ 2024 ឡើយ។

ដើម្បីបង្កើនគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិ នៅចុងខែកញ្ញា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តបានត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួនបីនៅក្នុងខេត្ត។ ការត្រួតពិនិត្យបានបង្ហាញថា លទ្ធផលមិនបានបំពេញតាមការរំពឹងទុក ឬគោលដៅដែលបានកំណត់នោះទេ។

យោងតាមលោកស្រី យ៉ាង ធី ហ្វា អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ការត្រួតពិនិត្យបានបង្ហាញថា ជីវិតរបស់ប្រជាជននៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន។ ភាគរយនៃឃុំដែលបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មីមានកម្រិតទាប (មានតែ 20% នៃឃុំប៉ុណ្ណោះ) ដែលធ្វើឱ្យវាក្លាយជាខេត្តមួយក្នុងចំណោមខេត្តទាំងបួនដែលមានភាគរយនៃឃុំដែលបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មីក្រោម 30%។ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចឡើងវិញ និងការច្នៃប្រឌិតថ្មីនៅក្នុងគំរូផលិតកម្មកសិកម្មមានល្បឿនយឺត ហើយប្រសិទ្ធភាពផលិតកម្មកសិកម្មមិនខ្ពស់ទេ។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមនៅតំបន់ជនបទត្រូវបានវិនិយោគ ប៉ុន្តែមិនទាន់ត្រូវបានធ្វើសមកាលកម្មនៅឡើយទេ។ អត្រាកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រខ្វះនិរន្តរភាព។ តំបន់ជាច្រើនកំពុងតស៊ូដើម្បីជ្រើសរើសគំរូសមស្របសម្រាប់ការគាំទ្រផលិតកម្ម និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ ដែលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់គោលដៅនៃកម្មវិធី និងអ្នកទទួលផលរបស់ពួកគេ។

មេរៀនទី 2: គម្រោងដែលមិនមាននិរន្តរភាព និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព

ប្រភព៖ https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/218878/khong-de-lang-phi-nguon-luc-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia