BTO-2017 គឺជាឆ្នាំដែលមិនអាចបំភ្លេចបានសម្រាប់ប្រទេសវៀតណាម នៅពេលដែលគណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) បានចេញការព្រមានប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងមិនមានការគ្រប់គ្រង (IUU)។ ជិត 6 ឆ្នាំបានកន្លងផុតទៅជាមួយនឹងការខិតខំប្រឹងប្រែង និងការប្តេជ្ញាចិត្តជាច្រើនរបស់ក្រសួង វិស័យពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋានដើម្បីជំនះអនុសាសន៍របស់ EC វិស័យជលផលខេត្ត Binh Thuan និយាយដោយឡែក និងប្រទេសទាំងមូលមានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន។
ក្នុងការត្រួតពិនិត្យលើកទី៤ នៅខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣ តើឧស្សាហកម្មគ្រឿងសមុទ្រវៀតណាមអាច "សាកល្បង" ដោយជោគជ័យឬក៏ត្រូវចំណាយពេល ២-៣ ឆ្នាំទៀតដើម្បីមានឱកាសដក "កាតលឿង" របស់ IUU?
មេរៀនទី១៖ “ចោរកម្ម” នៅសមុទ្រដោយអចេតនា ឬចេតនា?
ទោះបីជាមានការព្រមានពីអាជ្ញាធរក៏ដោយ បើទោះបីជាទូកត្រូវបានរឹបអូស លិច និងដាក់ពន្ធនាគារពីបទនេសាទខុសច្បាប់នៅក្នុងដែនទឹកបរទេសក៏ដោយ អ្នកនេសាទមួយចំនួននៅតែ “ប្រថុយ” ទៅប្រទេសផ្សេងទៀតដើម្បី “លួច” ត្រី។ ដូច្នេះតើអ្វីជាមូលហេតុ?
ការល្បួង…
ដោយទើបតែត្រូវបានដោះលែងពីពន្ធនាគារម៉ាឡេស៊ីបន្ទាប់ពីជាប់ពន្ធនាគាររយៈពេល 1 ឆ្នាំ លោក TAD (វួដ Phuoc Hoi - ទីក្រុង La Gi) នៅតែភ័យខ្លាចនៅពេលនឹកឃើញគ្រាដ៏សោកសៅនោះ។ វាជាថ្ងៃដំបូងនៃខែមករាឆ្នាំ 2022 (ខែធ្នូ) បរិយាកាស Tet ចាប់ផ្តើមអ៊ូអរនៅពេលដែលខ្យល់ត្រជាក់នៃចុងឆ្នាំបានលេចចេញមក កប៉ាល់ BTh 95204 TS ដែលគាត់ជាប្រធានក្រុមបានចេញដំណើរជាមួយកម្មករ 7 នាក់ផ្សេងទៀតចាកចេញពី Ganh Hao, Bac Lieu ។ សម្រាប់កប៉ាល់នេសាទនៅឯនាយសមុទ្រ ការធ្វើដំណើរតាមសមុទ្រអាចមានរយៈពេលជាង 20 ថ្ងៃ ដូច្នេះហើយលោក D. សង្ឃឹមថា ដំណើរកម្សាន្តតាមសមុទ្រចុងក្រោយនៃឆ្នាំនេះទទួលបានផ្លែផ្កា ហើយគ្រួសារនាវិករបស់លោកនឹងមាន "រង្វាន់" បន្ថែមសម្រាប់ទិញទំនិញគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់តេត។ ពេលនោះ គិតត្រឹមមួយសន្ទុះ លោក ឌី មិនអាចទប់ទល់នឹងការល្បួងរបស់ប្រទេសដែលមានត្រីច្រើនទេ ទើបលោកបង្វែកសំពៅទៅព្រំដែនម៉ាឡេស៊ី…
នៅវេលាម៉ោង១២ថ្ងៃត្រង់ ថ្ងៃទី៧ ខែមករា ឆ្នាំ២០២២ អាជ្ញាធរម៉ាឡេស៊ីនៅសមុទ្របានរកឃើញ និងចាប់ខ្លួនគាត់ និងកម្មករសមុទ្រផ្សេងទៀត។ កប៉ាល់តម្លៃរាប់ពាន់លានដុល្លាររបស់លោក TTM ត្រូវបានអាជ្ញាធរប្រទេសជិតខាងបំផ្លាញចោលដោយគ្មានមេត្តា។ ក្តីស្រមៃនៃថ្ងៃបុណ្យតេតដ៏កក់ក្តៅ និងរុងរឿងជាមួយគ្រួសាររបស់គាត់ស្រាប់តែរអិលចេញពីដៃលោក D. ហើយបណ្តាលឱ្យគាត់ធ្លាក់ចូលទៅក្នុងគុកជាច្រើនថ្ងៃដែលពោរពេញដោយខ្មោចលង និងសោកស្តាយ។ ក្នុងរឿងរបស់លោក ឌី បន្ទាប់ពីជាប់គុក១ឆ្នាំនៅបរទេស គាត់មានការរំជួលចិត្ត រហែក សោកស្ដាយ ហើយគាត់គ្រាន់តែជូនពរថា...
“ទាល់តែខ្ញុំត្រឡប់ទៅគ្រួសារ និងសាច់ញាតិរបស់ខ្ញុំវិញ ទើបអាចគេងលក់ស្រួល បើទោះជាអាជ្ញាប័ណ្ណមេ និងអាជ្ញាបណ្ណនេសាទរបស់ខ្ញុំត្រូវបានដកហូតក៏ដោយ ហើយប្រាក់ចំណូលរបស់ខ្ញុំមានត្រឹមតែ 3-5 លានដុង/ខែ ពោលគឺមួយភាគបួននៃកាលពីមុន ខ្ញុំនៅតែមានសំណាងណាស់ដែលនៅមានជីវិត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កំហុសនោះតែងតែលងបន្លាចខ្ញុំជារៀងរាល់ថ្ងៃ។ នេសាទ” លោក ឌី បានរៀបរាប់យ៉ាងក្រៀមក្រំ។ ជាពិសេសនៅដើមខែកញ្ញា នៅពេលដែលឮថាលោក M. ម្ចាស់កប៉ាល់ត្រូវបានពិន័យជាប្រាក់ចំនួន 900 លានដុង តាមក្រិត្យលេខ 42 ស្តីពីការពិន័យរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យជលផល លោក D. មានអារម្មណ៍ថាមានកំហុសកាន់តែខ្លាំង…
ឬត្រូវល្បួង?
ក្នុងស្ថានភាពអកុសលដូចគ្នាជាមួយលោក D. លោក Nguyen Van Hong (សង្កាត់ Giang Hai 2 - ទីប្រជុំជន Phan Ri Cua - ស្រុក Tuy Phong) ក៏ត្រូវជាប់គុកនៅបរទេស នៅពេលដែលគាត់ជឿពាក្យសន្យាដ៏ផ្អែមល្ហែមរបស់ឈ្មួញកណ្តាលនៅ Ba Ria - ខេត្ត Vung Tau ដើម្បីចែករំលែកប្រាក់ចំណេញបន្ទាប់ពីដំណើរនេសាទ។ រឿងនេះបានចាប់ផ្តើមនៅពាក់កណ្តាលឆ្នាំ 2020 នៅពេលដែលការរីករាលដាលនៃ Covid-19 មានភាពស្មុគស្មាញ ទូកក្នុងស្រុកភាគច្រើនបានជាប់គាំងនៅលើច្រាំង។ ដោយសារគាត់ជាអ្នករកស៊ីចិញ្ចឹមសំខាន់ក្នុងគ្រួសារ ត្រូវចិញ្ចឹមឪពុកម្តាយចាស់ជរា ប្រពន្ធកូន ទើបលោក ហុង ដែលប្រកបរបរនេសាទជាង២០ឆ្នាំ ត្រូវទៅខេត្តបារីយ៉ា - វាំងតាវ ដើម្បីដាក់ពាក្យធ្វើជានាវិក។
យោងតាមគាត់នៅយប់មួយក្នុងខែសីហាឆ្នាំ 2020 នៅពេលដែលកប៉ាល់បានចេញដំណើរហើយប្រធានក្រុមបានទទួលទូរស័ព្ទពីម្ចាស់កប៉ាល់ដោយផ្លាស់ប្តូរកូអរដោនេនៃការនេសាទ។ គាត់និងអ្នកនេសាទ 12 នាក់ផ្សេងទៀតនៅក្នុងការធ្វើដំណើរនោះបានយល់យ៉ាងច្បាស់ពីចេតនារបស់ម្ចាស់កប៉ាល់ក្នុងការឆ្លងកាត់ព្រំដែនឥណ្ឌូនេស៊ីដើម្បីកេងប្រវ័ញ្ចអាហារសមុទ្រ។ "តាមការរំពឹងទុក នៅព្រឹកបន្ទាប់ ខណៈពេលដែលកំពុងបោះសំណាញ់ យើងត្រូវបានចាប់ខ្លួនដោយកងទ័ពជើងទឹកឥណ្ឌូនេស៊ី យករបស់ទាំងអស់ ហើយចាប់ផ្តើមជាច្រើនថ្ងៃដោយគ្មានផ្លូវចេញ... " ប្រធានក្រុមត្រូវបាន "ប្រោសលោះ" ដោយម្ចាស់កប៉ាល់ បន្ទាប់ពីមួយរយៈពេលខ្លី ហើយបានសន្យាថានឹងនៅក្រៅឃុំសមាជិកនាវិកដែលនៅសេសសល់។ ប៉ុន្តែលោក ហុង និងអ្នកនេសាទផ្សេងទៀតបានរង់ចាំដោយឥតប្រយោជន៍ ហើយត្រូវបានផ្ទេរទៅកាន់ជំរំឃុំឃាំងពីរផ្សេងគ្នាដែលមានជីវភាពក្រីក្រខ្លាំង។ អ្នកដែលមានលុយបង់ការផាកពិន័យអាចវិលទៅគ្រួសារវិញក្នុងពេលឆាប់ៗ ប៉ុន្តែលោក ហុង បានជាប់ពន្ធនាគារជិត ៣ឆ្នាំ ហើយហេតុផលមិនមែនជាប្រធានបទរបស់គាត់ទេ។
នៅពេលនោះ ឪពុកម្តាយចាស់ជរានៅជនបទ មានបំណងរៀបចំអាសនៈ ព្រោះគិតថា លុះដល់ពេលកូនប្រុសជួបឧប្បត្តិហេតុនៅឆ្ងាយសមុទ្រ ទើបមិនអាចទាក់ទងគ្រួសារបាន។ នៅចុងឆ្នាំ 2021 លោក ហុង បានរកឃើញវិធីទាក់ទងទៅផ្ទះ ដោយសុំឱ្យឪពុកម្តាយរបស់គាត់ខ្ចីប្រាក់ប្រហែល 20 លានដុង ដើម្បី "លោះ" គាត់។ អ្នកស្រី ង្វៀន ធីជុង (ម្តាយរបស់គាត់) បានត្រឹមតែស្រក់ទឹកភ្នែកបន្ទាប់ពីឮរឿងនេះ។ បើទោះជានាងបានយកសៀវភៅក្រហមមកធនាគារម្តងហើយម្តងទៀត ដើម្បីសុំខ្ចីប្រាក់ ប៉ុន្តែលោកស្រី Chung និងប្តីមិនអាចធ្វើការបាន គ្រួសារក្រីក្រ និងគ្មានប្រាក់ចំណូលស្ថិរភាព ទើបធនាគារបដិសេធ។ ជារៀងរាល់ថ្ងៃ អ្នកស្រី ជុង បានត្រឹមតែបន់ស្រន់ក្នុងចិត្តថា លោក ហុង វិលមកវិញដោយសុវត្ថិភាព។
នៅពាក់កណ្តាលខែឧសភា ឆ្នាំ 2023 លោក ហុង ស្រាប់តែលេចមុខផ្ទះដូចអព្ភូតហេតុ ធ្វើឱ្យផ្ទះដ៏ឯកោ សោកសៅរបស់លោកស្រី ជឹង និងស្វាមី ពេលនេះភ្លឺស្វាង ពោរពេញដោយសំណើច ការសួរសុខទុក្ខ និងភាពសប្បាយរីករាយពីអ្នកជិតខាង។ ឃើញលោក ហុង ស្ពឹកដៃជើងពេលត្រឡប់មកវិញ ដោយសារផលវិបាកនៃគ្រោះថ្នាក់ ពេលជាប់គាំងនៅបរទេសយូរ ពេលខ្លះឃ្លាន ពេលខ្លះឆ្អែត អ្នកស្រី ជុង មានអារម្មណ៍សោកស្តាយ ដោយដឹងថាកូនប្រុសរបស់គាត់មានពេលលំបាក និងវេទនាខ្លាំងណាស់។
វាមានរយៈពេល 4 ខែហើយចាប់តាំងពីគាត់បានត្រលប់មកគ្រួសាររបស់គាត់ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីផលប៉ះពាល់នៃជំងឺដាច់សរសៃឈាមខួរក្បាលបានធ្វើឱ្យគាត់មានការឈឺចាប់ជាប្រចាំមិនអាចត្រលប់ទៅធ្វើការវិញបានធ្វើឱ្យគ្រួសាររបស់គាត់កាន់តែលំបាក។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណឹងទេ ការខ្វះអាហារ និងថ្ងៃធ្វើការក្នុងពន្ធនាគារ នៅតែបន្តកើតមានក្នុងការគេងដ៏ស័ក្តិសមរបស់គាត់ ដែលលងបន្លាចគាត់មិនចេះចប់។ លោក ង្វៀន វ៉ាន់ហុង ទួញសោកថា៖ “ខ្ញុំសំណាងណាស់ ដែលតាមរយៈបណ្តាញទំនាក់ទំនងសង្គម ជំនួយរបស់ស្ថានទូតវៀតណាមប្រចាំប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី ក៏ដូចជាម្ចាស់ជំនួយជាច្រើន ខ្ញុំ និងប្រជានេសាទមកពីខេត្ត-ក្រុង ៤នាក់ផ្សេងទៀត អាចត្រឡប់មកស្រុកវិញបាន ប៉ុន្តែខ្ញុំមានការអប់រំតិចតួច ប៉ុន្តែខ្ញុំដឹងច្បាស់ថា ការនេសាទក្នុងដែនទឹកបរទេសគឺខុសច្បាប់។ ប្រសិនបើខ្ញុំដឹងថា ម្ចាស់កប៉ាល់ និងកាពីទែន ឃុបឃិតគ្នាឲ្យទៅនេសាទនៅបរទេស។ សង្ឃឹមថា រដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ នឹងចាត់វិធានការយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ចំពោះម្ចាស់កប៉ាល់ និងឈ្មួញកណ្តាល ដើម្បីកុំឲ្យអ្នកនេសាទដូចយើងជាប់គុកដោយអយុត្តិធម៌ សូម្បីតែបាត់បង់សុខភាព គ្រួសារ កេរ្តិ៍ឈ្មោះ និងយុវជនរបស់យើង”។
ពាក់ព័ន្ធនឹង IUU អ្នកនេសាទភាគច្រើនត្រូវក្ស័យធន បើទោះជាមេក្លោងនៅពីក្រោយក៏ដោយ ក៏ម្ចាស់កប៉ាល់ដែលល្បួង និងជួលកម្មករពិបាកដោះស្រាយ ព្រោះពួកគេមិនទៅសមុទ្រ។ ដូច្នេះអាជ្ញាធរត្រូវមានដំណោះស្រាយដាក់ទណ្ឌកម្មសំដៅលើមេខ្លោង និងអ្នកទទួលផលចុងក្រោយ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវផ្សព្វផ្សាយឲ្យបានទូលំទូលាយ ដើម្បីឲ្យអ្នកនេសាទបានយល់នូវមេរៀនថា «ការជាប់ពាក់ព័ន្ធក្នុង IUU មានន័យថា បាត់បង់អ្វីៗគ្រប់យ៉ាង»។
យោងតាមការសិក្សា IUU Fishing Index 2021 វៀតណាមមានសន្ទស្សន៍នេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងមិនមានការគ្រប់គ្រង 2.48 ខ្ពស់ជាងមធ្យមភាគពិភពលោក 2.24 ហើយជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី 6 នៅលើពិភពលោកទាក់ទងនឹងការនេសាទ IUU ។ បញ្ហានេះបានប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើននៅវៀតណាម និងជីវភាពរបស់អ្នកនេសាទ។
មេរៀនទី២៖ "ការឌិកូដ" ការនេសាទខុសច្បាប់
មេរៀនទី៣៖ តើ Binh Thuan ទទួលបានអ្វីខ្លះបន្ទាប់ពីការធ្វើដំណើររយៈពេល 6 ឆ្នាំដើម្បីដក "កាតលឿង"?
ប្រភព
Kommentar (0)