BTO-2017 គឺជាឆ្នាំដែលមិនអាចបំភ្លេចបានសម្រាប់ប្រទេសវៀតណាម នៅពេលដែលគណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) បានចេញការព្រមានប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងមិនមានការគ្រប់គ្រង (IUU)។ ជិត 6 ឆ្នាំបានកន្លងផុតទៅជាមួយនឹងការខិតខំប្រឹងប្រែង និងការប្តេជ្ញាចិត្តជាច្រើនរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន ដើម្បីជំនះអនុសាសន៍របស់ EC វិស័យជលផលខេត្ត Binh Thuan ជាពិសេស និងប្រទេសទាំងមូលមានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន។
ក្នុងការត្រួតពិនិត្យលើកទី៤ ក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣ តើឧស្សាហកម្មគ្រឿងសមុទ្រវៀតណាមអាចឆ្លងផុត “ការសាកល្បង” ដោយជោគជ័យឬក៏ត្រូវចំណាយពេល ២-៣ ឆ្នាំទៀត ដើម្បីមានឱកាសដក “កាតលឿង” របស់ IUU?
មេរៀនទី១៖ «ចោរកម្ម» នៅសមុទ្រ មានចេតនា ឬអចេតនា?
ទោះបីជាមានការព្រមានពីអាជ្ញាធរក៏ដោយ ទោះបីជាទូកត្រូវបានរឹបអូស លិច និងសូម្បីតែដាក់គុកនៅពេលនេសាទខុសច្បាប់ក្នុងដែនទឹកបរទេសក៏ដោយ អ្នកនេសាទមួយចំនួននៅតែ "ប្រថុយ" ទៅប្រទេសផ្សេងទៀតដើម្បី "លួច" ត្រី។ ដូច្នេះតើអ្វីជាមូលហេតុ?
ការល្បួង…
ដោយទើបតែត្រូវបានដោះលែងពីពន្ធនាគារម៉ាឡេស៊ីបន្ទាប់ពីជាប់ពន្ធនាគាររយៈពេល 1 ឆ្នាំ លោក TAD (វួដ Phuoc Hoi - ទីក្រុង La Gi) នៅតែភ័យខ្លាចនៅពេលនឹកឃើញគ្រាដ៏សោកសៅនោះ។ វាជាថ្ងៃដំបូងនៃខែមករាឆ្នាំ 2022 (ខែធ្នូ) បរិយាកាស Tet ចាប់ផ្តើមមានសភាពអ៊ូអរ នៅពេលដែលខ្យល់ត្រជាក់នៃចុងឆ្នាំបានលេចចេញមក កប៉ាល់ BTh 95204 TS ដែលត្រូវបានដឹកនាំដោយគាត់បានចេញដំណើរជាមួយកម្មករ 7 នាក់ផ្សេងទៀតនៅ Ganh Hao, Bac Lieu ។ សម្រាប់កប៉ាល់នេសាទនៅឈូងសមុទ្រ ការធ្វើដំណើរអាចមានរយៈពេលលើសពី 20 ថ្ងៃ ដូច្នេះលោក D. សង្ឃឹមថា ការធ្វើដំណើរចុងក្រោយនៃឆ្នាំនឹងមានភាពរកាំរកូស ហើយសមាជិកនាវិករបស់គាត់នឹងមាន "រង្វាន់" បន្ថែមដើម្បីទិញតេតពេញ។ ពេលនោះ គិតត្រឹមមួយសន្ទុះ លោក D. មិនអាចទប់ទល់នឹងការល្បួងរបស់ប្រទេសជាមិត្តដែលមានត្រីច្រើននោះទេ ទើបលោកបង្វែកសំពៅទៅព្រំដែនម៉ាឡេស៊ី…
នៅវេលាម៉ោង 12 ថ្ងៃត្រង់ ថ្ងៃទី 7 ខែមករា ឆ្នាំ 2022 អាជ្ញាធរម៉ាឡេស៊ីនៅឯសមុទ្របានរកឃើញ និងចាប់ខ្លួនគាត់ និងអ្នកនេសាទផ្សេងទៀត។ កប៉ាល់តម្លៃពាន់លានដុល្លាររបស់លោក TTM ត្រូវបានអាជ្ញាធរប្រទេសជិតខាងបំផ្លាញចោលដោយគ្មានមេត្តា។ ក្តីស្រមៃចង់ទៅលេងបុណ្យតេតដ៏កក់ក្តៅ និងរុងរឿងជាមួយគ្រួសារ ស្រាប់តែធ្លាក់ចេញពីដៃលោក ឌី ហើយបណ្តាលឱ្យគាត់ធ្លាក់ចូលក្នុងគុកជាច្រើនថ្ងៃ គួរឱ្យសោកស្ដាយ និងសោកស្ដាយ។ ក្នុងគណនីរបស់លោក ឌី បន្ទាប់ពីជាប់គុក១ឆ្នាំនៅបរទេស គាត់បានធូរស្រាល រហែក សោកស្តាយ ហើយគាត់គ្រាន់តែជូនពរថា...
«ទាល់តែខ្ញុំត្រឡប់ទៅគ្រួសារ និងសាច់ញាតិរបស់ខ្ញុំវិញ ទើបខ្ញុំគេងលក់ស្រួល បើទោះជាអាជ្ញាប័ណ្ណប្រធានក្រុម និងអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទរបស់ខ្ញុំត្រូវបានដកហូត ហើយប្រាក់ចំណូលរបស់ខ្ញុំត្រឹមតែ 3-5 លានដុង/ខែ មួយភាគបួននៃអ្វីដែលកាលពីមុន ខ្ញុំនៅតែមានសំណាងណាស់ដែលនៅមានជីវិត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កំហុសនោះតែងតែលងបន្លាចខ្ញុំជារៀងរាល់ថ្ងៃ។ មិននឹកស្មានថាពេលខ្ញុំត្រឡប់មកសមុទ្រវិញ ខ្ញុំតែងតែឃើញត្រីខុសច្បាប់»។ បានរៀបរាប់ឡើងវិញយ៉ាងសោកសៅ។ ជាពិសេស នៅដើមខែកញ្ញា នៅពេលដែលឮថា លោក M. ម្ចាស់កប៉ាល់ ត្រូវបានផាកពិន័យចំនួន ៩០០ លានដុង តាមក្រិត្យលេខ ៤២ ស្តីពីការដាក់ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលលើវិស័យជលផល លោក D. មានអារម្មណ៍ថា មានកំហុសកាន់តែខ្លាំង…
ឬត្រូវល្បួង?
ធ្លាក់ក្នុងស្ថានភាពឆ្គាំឆ្គងដូចលោក D. លោក Nguyen Van Hong (សង្កាត់ Giang Hai 2 - ទីប្រជុំជន Phan Ri Cua - ស្រុក Tuy Phong) ក៏ត្រូវជាប់គុកនៅបរទេស នៅពេលដែលគាត់ជឿពាក្យសន្យាដ៏ផ្អែមល្ហែមរបស់ឈ្មួញកណ្តាលនៅ Ba Ria - ខេត្ត Vung Tau ដើម្បីចែករំលែកប្រាក់ចំណេញបន្ទាប់ពីការធ្វើដំណើរនេសាទ។ រឿងនេះបានចាប់ផ្តើមនៅពាក់កណ្តាលឆ្នាំ 2020 នៅពេលដែលការរីករាលដាលនៃ Covid-19 មានភាពស្មុគស្មាញ ទូកក្នុងស្រុកភាគច្រើនបានជាប់គាំងនៅលើច្រាំង។ ដោយសារគាត់ជាអ្នករកស៊ីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងគ្រួសារ ត្រូវចិញ្ចឹមឪពុកម្តាយចាស់ទុំ ប្រពន្ធ និងកូន ទើបលោក ហុង ដែលប្រកបរបរនេសាទជាង២០ឆ្នាំ ត្រូវទៅស្រុកបារី-ខេត្តវាំងតាវ ដើម្បីសុំធ្វើជានាវិក។
យោងតាមគាត់នៅយប់មួយក្នុងខែសីហាឆ្នាំ 2020 នៅពេលដែលកប៉ាល់បានចេញដំណើរហើយប្រធានក្រុមបានទទួលទូរស័ព្ទពីម្ចាស់កប៉ាល់ដោយផ្លាស់ប្តូរកូអរដោនេនៃការនេសាទ។ គាត់និងអ្នកនេសាទ 12 នាក់ផ្សេងទៀតនៅក្នុងការធ្វើដំណើរនោះបានយល់យ៉ាងច្បាស់ពីចេតនារបស់ម្ចាស់កប៉ាល់ក្នុងការឆ្លងកាត់ព្រំដែនឥណ្ឌូនេស៊ីដើម្បីកេងប្រវ័ញ្ចអាហារសមុទ្រ។ "តាមការរំពឹងទុក នៅព្រឹកបន្ទាប់ ខណៈពេលកំពុងបោះសំណាញ់ យើងត្រូវបានចាប់ខ្លួនដោយកងទ័ពជើងទឹកឥណ្ឌូនេស៊ី យករបស់ទាំងអស់ ហើយចាប់ផ្តើមជាច្រើនថ្ងៃដោយគ្មានផ្លូវចេញ... " ប្រធានក្រុមត្រូវបាន "ប្រោសលោះ" ដោយម្ចាស់កប៉ាល់ បន្ទាប់ពីមួយរយៈពេលខ្លី ហើយបានសន្យាថានឹងនៅក្រៅឃុំសមាជិកនាវិកដែលនៅសេសសល់។ ប៉ុន្តែលោក ហុង និងអ្នកនេសាទផ្សេងទៀតបានរង់ចាំដោយឥតប្រយោជន៍ ហើយត្រូវបានផ្ទេរទៅកាន់ជំរំឃុំឃាំងពីរផ្សេងគ្នាដែលមានជីវភាពក្រីក្រខ្លាំង។ អ្នកដែលមានលុយបង់ការផាកពិន័យឆាប់អាចត្រឡប់ទៅគ្រួសារវិញ ប៉ុន្តែលោក ហុង បានជាប់ពន្ធនាគារជិត ៣ឆ្នាំ ហើយហេតុផលមិនមែនជាប្រធានបទរបស់គាត់ទេ។
នៅពេលនោះ ឪពុកម្តាយចាស់ជរានៅជនបទ មានបំណងរៀបចំអាសនៈ ព្រោះគិតថា លុះដល់ពេលកូនប្រុសជួបឧបទ្ទវហេតុឆ្ងាយនៅសមុទ្រ មិនអាចទាក់ទងគ្រួសារបានឡើយ។ នៅចុងឆ្នាំ 2021 លោក ហុង បានព្យាយាមទាក់ទងទៅផ្ទះ ដោយសុំឱ្យឪពុកម្តាយរបស់គាត់ខ្ចីប្រាក់ចំនួន 20 លានដុង ដើម្បី "លោះ" គាត់។ អ្នកស្រី ង្វៀន ធីជុង (ម្តាយរបស់គាត់) បានត្រឹមតែស្រក់ទឹកភ្នែកបន្ទាប់ពីឮរឿងនេះ។ ថ្វីត្បិតតែនាងបានយកសៀវភៅក្រហមទៅធនាគារម្តងហើយម្តងទៀត ដើម្បីសុំខ្ចីប្រាក់ ប៉ុន្តែលោកស្រី Chung និងប្តីរបស់នាង មិនអាចធ្វើការបាន មានគ្រួសារក្រីក្រ និងគ្មានប្រាក់ចំណូលស្ថិរភាព ដូច្នេះធនាគារបានបដិសេធ។ ជារៀងរាល់ថ្ងៃ អ្នកស្រី ជុង បានត្រឹមតែបន់ស្រន់ក្នុងចិត្តថា លោក ហុង វិលមកវិញដោយសុវត្ថិភាព។
នៅពាក់កណ្តាលខែឧសភា ឆ្នាំ 2023 លោក ហុង ស្រាប់តែលេចមុខផ្ទះដូចអព្ភូតហេតុ ធ្វើឱ្យផ្ទះដ៏ឯកោ សោកសៅរបស់លោកស្រី ជឹង និងស្វាមី ពេលនេះភ្លឺស្វាង ពោរពេញដោយសំណើច ការសួរសុខទុក្ខ និងភាពសប្បាយរីករាយពីអ្នកជិតខាង។ ឃើញលោក ហុង ស្ពឹកស្រពន់ពេលត្រឡប់មកវិញ ដោយសារផលវិបាកនៃការជាប់គុកនៅបរទេសយូរ ពេលខ្លះឃ្លាន ពេលខ្លះឆ្អែត អ្នកស្រី ជុង មានអារម្មណ៍សោកស្ដាយ ល្មមយល់ថា កូនប្រុសរបស់គាត់មានទុក្ខ និងលំបាកខ្លាំងណាស់។
វាមានរយៈពេល 4 ខែហើយចាប់តាំងពីគាត់បានត្រលប់មកគ្រួសាររបស់គាត់ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីផលប៉ះពាល់នៃជំងឺដាច់សរសៃឈាមខួរក្បាលបានធ្វើឱ្យគាត់មានការឈឺចាប់ជាប្រចាំមិនអាចត្រលប់ទៅធ្វើការវិញបានធ្វើឱ្យគ្រួសាររបស់គាត់កាន់តែលំបាក។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណឹងទេ ការខ្វះអាហារ និងថ្ងៃធ្វើការក្នុងពន្ធនាគារ នៅតែបន្តកើតមានក្នុងការគេងដ៏ស័ក្តិសមរបស់គាត់ ដែលលងបន្លាចគាត់មិនចេះចប់។ លោក ង្វៀន វ៉ាន់ហុង ទួញសោកថា៖ “ខ្ញុំសំណាងណាស់ ដែលតាមរយៈបណ្តាញទំនាក់ទំនងសង្គម ជំនួយរបស់ស្ថានទូតវៀតណាមប្រចាំប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី ក៏ដូចជាម្ចាស់ជំនួយជាច្រើន ខ្ញុំ និងប្រជានេសាទមកពីខេត្ត-ក្រុង ៤នាក់ផ្សេងទៀត អាចត្រឡប់មកស្រុកវិញបាន ប៉ុន្តែខ្ញុំមានការអប់រំតិចតួច ប៉ុន្តែខ្ញុំដឹងច្បាស់ថា ការនេសាទក្នុងដែនទឹកបរទេសគឺខុសច្បាប់។ ប្រសិនបើខ្ញុំដឹងថា ម្ចាស់កប៉ាល់ និងកាពីទែន ឃុបឃិតគ្នាឲ្យទៅនេសាទនៅបរទេស។ សង្ឃឹមថា រដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ នឹងចាត់វិធានការយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ចំពោះម្ចាស់កប៉ាល់ និងឈ្មួញកណ្តាល ដើម្បីកុំឲ្យអ្នកនេសាទ ដូចយើងជាប់គុកដោយអយុត្តិធម៌ សូម្បីតែបាត់បង់សុខភាព គ្រួសារ កេរ្តិ៍ឈ្មោះ និងយុវជន”។
ពាក់ព័ន្ធនឹង IUU អ្នកនេសាទភាគច្រើនត្រូវក្ស័យធន បើទោះជាមេក្លោងនៅពីក្រោយក៏ដោយ ក៏ម្ចាស់កប៉ាល់ដែលល្បួង និងជួលកម្មករពិបាកដោះស្រាយ ព្រោះពួកគេមិនទៅសមុទ្រ។ ដូច្នេះអាជ្ញាធរត្រូវមានដំណោះស្រាយដាក់ទណ្ឌកម្មសំដៅលើមេខ្លោង និងអ្នកទទួលផលចុងក្រោយ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវផ្សព្វផ្សាយឲ្យបានទូលំទូលាយ ដើម្បីឲ្យអ្នកនេសាទបានយល់នូវមេរៀនថា «ការជាប់ពាក់ព័ន្ធក្នុង IUU មានន័យថា បាត់បង់អ្វីៗគ្រប់យ៉ាង»។
យោងតាមការសិក្សា IUU Fishing Index 2021 វៀតណាមមានសន្ទស្សន៍នេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងមិនមានការគ្រប់គ្រង 2.48 ខ្ពស់ជាងមធ្យមភាគពិភពលោក 2.24 ហើយជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី 6 នៅលើពិភពលោកទាក់ទងនឹងការនេសាទ IUU ។ បញ្ហានេះបានប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើននៅវៀតណាម និងជីវភាពរបស់អ្នកនេសាទ។
មេរៀនទី២៖ "ការឌិកូដ" ការនេសាទខុសច្បាប់
មេរៀនទី៣៖ តើ Binh Thuan ទទួលបានអ្វីខ្លះ បន្ទាប់ពីការធ្វើដំណើររយៈពេល 6 ឆ្នាំនៃការដក "កាតលឿង"?
ប្រភព
Kommentar (0)