សវនកម្មរួមជាមួយនឹងការពន្លឿនការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព

ដើម្បីពន្លឿនដំណើរការបញ្ចេញថវិកា រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 111/2024/QH15 អនុញ្ញាតឱ្យមានការអនុវត្តយន្តការពិសេសក្នុងការបែងចែកមូលធន ជួយដល់មូលដ្ឋានក្នុងការកែសម្រួលគម្រោងយ៉ាងសកម្មទៅតាមភាពជាក់ស្តែង។

កាលពីថ្ងៃទី 25 ខែមីនា កាសែតសវនកម្មបានរៀបចំការពិភាក្សាតាមប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណែតក្រោមប្រធានបទ "ការពន្លឿនការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព - តួនាទីនៃសវនកម្មរដ្ឋ" ដើម្បីវាយតម្លៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងស្វែងរកដំណោះស្រាយជំនះការលំបាកក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធី។

ការ​ចំណាយ​យឺត​ ​អ្នក​ស្រុក​ជា​ច្រើន​យល់​ច្រឡំ

យោងតាមការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ ក្នុងរយៈពេល 2021-2022 មានតែ 9.526.1 ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យកម្មវិធី ដែលស្មើនឹង 12.7% នៃថវិកាសរុប។ គួរកត់សម្គាល់ថា អត្រានៃការបញ្ចេញបានត្រឹមតែ 38.6% ប៉ុណ្ណោះ ដែលក្នុងនោះដើមទុនវិនិយោគឈានដល់ 43.2% ប៉ុន្តែដើមទុនអាជីពមានត្រឹមតែ 29.9% ប៉ុណ្ណោះ។

ពន្យល់ពីមូលហេតុ លោក វូ វ៉ាន់តាំ ប្រធានក្រុមសវនកម្មនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព ដំណាក់កាល 2021-2022 បាននិយាយថា៖ ការរាតត្បាតនៃជំងឺកូវីដ-១៩ បានប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ដំណើរការអនុវត្ត ជាពិសេសក្នុងដំណាក់កាលដំបូង។ លើសពីនេះទៀតឯកសារណែនាំត្រូវបានចេញយឺត ៗ ដែលភាគច្រើននឹងមិនមានប្រសិទ្ធភាពរហូតដល់ខែកក្កដាឆ្នាំ 2022 ដែលបណ្តាលឱ្យមានការភ័ន្តច្រឡំក្នុងការអនុវត្តក្នុងស្រុក។ លើសពីនេះ ដំណើរការនៃការរៀបចំគម្រោង ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តមានរយៈពេលវែង ដោយសារបញ្ជីដ៏ធំ និងផ្លាស់ប្តូរឥតឈប់ឈរ។

លោក Vu Van Tam - ប្រធានក្រុមសវនកម្មនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព ដំណាក់កាល 2021-2022 - រូបថត៖ VGP/HT

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា លោក Pham Hong Dao អតីតអនុប្រធានការិយាល័យជាតិកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច (អតីត) មានប្រសាសន៍ថា គម្រោងជំនួយអាហារូបត្ថម្ភ និងផ្ទះសម្បែងមួយចំនួនមិនទាន់ត្រូវបានបែងចែកដើមទុនឱ្យទាន់ពេលនៅឆ្នាំ២០២២ ដែលនាំឱ្យប្រជាពលរដ្ឋមិនទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ទាន់ពេលវេលា។ ក្រៅ​ពី​នេះ ការ​រួម​បញ្ចូល​គ្នា​នៃ​គណៈ​កម្មាធិការ​ដឹកនាំ​កម្មវិធី​គ្រប់​កម្រិត​ក៏​ធ្វើ​ឲ្យ​ដំណើរ​ការ​នៃ​ការ​អនុវត្ត​មាន​ការ​យឺតយ៉ាវ​ដែរ។

មាន​បញ្ហា​ខ្លះ​កើត​ឡើង​ក្នុង​ដំណើរ​ការ​អនុវត្ត​បើ​ធៀប​នឹង​ការ​ពិត។ ជាឧទាហរណ៍ គម្រោងជំនួយអាហារូបត្ថម្ភ ក៏ដូចជាជំនួយលំនៅដ្ឋាន មិនត្រូវបានបែងចែកដើមទុនក្នុងឆ្នាំ 2022 ដែលនាំឱ្យអ្នកទទួលផលមិនអាចទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍នោះទេ ទោះបីជាពួកគេត្រូវទទួលរង...

យន្តការថ្មីជួយលុបបំបាត់ឧបសគ្គ សវនកម្មបង្កើនតម្លាភាព

ដើម្បីពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃការបញ្ចេញថវិកា រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១១១/២០២៤/QH១៥ អនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តយន្តការពិសេសក្នុងការបែងចែកមូលធន ជួយដល់មូលដ្ឋានក្នុងការកែសម្រួលគម្រោងយ៉ាងសកម្មទៅតាមភាពជាក់ស្តែង។ លើសពីនេះទៀតក្រឹត្យលេខ 38/2023/ND-CP និងសារាចរលេខ 55/2023/TT-BTC ក៏ត្រូវបានកែប្រែផងដែរ ដើម្បីដោះស្រាយការខ្វះខាតក្នុងនីតិវិធីហិរញ្ញវត្ថុ។

ខាងផ្នែកផ្តល់ប្រឹក្សា លោក Pham Hong Dao បានសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីនៃការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងការវាយតម្លៃហ្មត់ចត់នៃគម្រោងដែលអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បីផ្តល់អាទិភាពដល់ការអនុវត្ត។

មូលដ្ឋានត្រូវពង្រឹងការសម្របសម្រួលជាមួយការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ ដើម្បីកែសម្រួលកម្មវិធីឱ្យបានទាន់ពេលវេលា ជៀសវាងការវិនិយោគដែលនៅរាយប៉ាយ និងបែកបាក់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការពិនិត្យឡើងវិញ និងលើកកំពស់សមត្ថភាពមន្ត្រីអនុវត្ត គឺជាកត្តាសំខាន់ដើម្បីធានាថា កម្មវិធីកំពុងដំណើរការ។

លោក Pham Hong Dao មានប្រសាសន៍ថា “យើងត្រូវបន្តពង្រឹងសមត្ថភាពបុគ្គលិកអនុវត្តកម្មវិធីនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ទន្ទឹមនឹងការពង្រឹងការសម្របសម្រួលរវាងថ្នាក់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

លោក Pham Hong Dao អតីតអនុប្រធានការិយាល័យជាតិកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច (អតីត) - រូបភាព៖ VGP/HT

យោងតាមលោក Vu Van Tam - ប្រធានក្រុមសវនកម្មនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ឆ្នាំ 2021-2022៖ ការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់គឺយន្តការសម្រាប់ផ្ទេរដើមទុនដែលមិនទាន់បញ្ចេញទៅឆ្នាំបន្ទាប់ ដើម្បីជួយឱ្យមូលដ្ឋានមានពេលវេលាបន្ថែមទៀតក្នុងការអនុវត្តគម្រោង។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី លោក វូ វ៉ាន់តាំ ក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា ទោះបីជាយន្តការកាន់តែបើកចំហក៏ដោយ មូលដ្ឋាននៅតែត្រូវមានភាពសកម្មបន្ថែមទៀតក្នុងការរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដើមទុនឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព។

បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមកង្វល់របស់សាធារណជនគឺ ហានិភ័យនៃការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រដែលគ្មាននិរន្តរភាព ភាពក្រីក្រឡើងវិញ និងភាពក្រីក្រថ្មី។ យោងតាមរបាយការណ៍សវនកម្មឆ្នាំ 2022 ខេត្តចំនួន 10 ក្នុងចំណោមខេត្តដែលបានធ្វើសវនកម្មចំនួន 12 បានសម្រេចគោលដៅកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រខ្ពស់ជាងមធ្យមភាគជាតិ ប៉ុន្តែខេត្ត Khanh Hoa និង Quang Nam ទទួលបានលទ្ធផលទាបជាង។

លោក Vu Van Tam បានអត្ថាធិប្បាយថា៖ ស្ថានភាពនៃការធ្លាក់ចូលទៅក្នុងភាពក្រីក្រគឺមកពីមូលហេតុជាច្រើន រួមទាំងកត្តាគោលបំណងដូចជាគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងជំងឺរាតត្បាត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក៏ត្រូវតែទទួលស្គាល់ថា ប្រជាជនមួយផ្នែកនៅតែមានស្មារតីពឹងផ្អែក និងរង់ចាំគោលនយោបាយគាំទ្ររបស់រដ្ឋ។

ដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យនេះ ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបញ្ជាក់ថា ខ្លួននឹងបន្តតាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវការប្រើប្រាស់ធនធាន ដោយធានាថា ការវិនិយោគត្រូវបានដាក់ពង្រាយតាមគោលដៅ និងនាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ។

គោលដៅនៃកម្មវិធីនៅឆ្នាំ 2025 គឺអត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រនឹងថយចុះពី 1-1.5% ក្នុងមួយឆ្នាំ អត្រាភាពក្រីក្ររបស់ជនជាតិភាគតិចនឹងថយចុះជាង 3% ក្នុងមួយឆ្នាំ ហើយស្រុកក្រីក្រ 30% និងឃុំដែលជួបការលំបាកពិសេស 30% នឹងរួចផុតពីភាពក្រីក្រ។

រហូតមកដល់ពេលនេះ បន្ទាប់ពីការធ្វើដំណើរលើសពី 3/4 យើងទទួលបានលទ្ធផលវិជ្ជមានមួយចំនួន ប៉ុន្តែដំណាក់កាលទីមួយនៃឆ្នាំ 2021-2022 បានជួបប្រទះការលំបាកដោយសារផលប៉ះពាល់នៃ Covid-19 ការបែងចែកដើមទុនយឺត គោលនយោបាយមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការគ្រប់គ្រងមិនគ្រប់គ្រាន់។

“នៅឆ្នាំ២០២៤ ដោយមានការចូលរួមយ៉ាងស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ពីរដ្ឋាភិបាល រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ដល់មូលដ្ឋាន ជាពិសេសការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១១១/២០២៤/QH15 របស់រដ្ឋសភា ជាមួយនឹងយន្តការគោលនយោបាយជាក់លាក់ចំនួន ៨ សម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិទាំង ៣ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ ក្រសួង មន្ទីរ និងសាខាមិនទាន់បានកែសម្រួលក្នុងគោលនយោបាយនៅឡើយ។ ការអនុវត្តរួមជាមួយនឹងការសាទររបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ខ្ញុំជឿជាក់ថានៅឆ្នាំ២០២៥ យើងនឹងបញ្ចប់ដោយជោគជ័យនូវខ្លឹមសារ និងគោលដៅដែលបានកំណត់ដោយកម្មវិធី” លោក Vu Van Tam។

តំណាងការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានមានប្រសាសន៍ថា ការពង្រឹងសមត្ថភាពសវនករ និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា គឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយ។

តំណាងការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបាននិយាយថា "ដំណោះស្រាយនេះជួយឱ្យយើងរកឃើញយ៉ាងឆាប់រហ័សនូវកំហុសដូចជា ការបែងចែកដើមទុនមិនត្រឹមត្រូវ ការខកខានក្នុងការប្រើប្រាស់ដើមទុនកណ្តាល ឬកង្វះមូលនិធិសមភាគី ខណៈពេលដែលសន្សំពេលវេលា និងធនធានមនុស្ស។

នាពេលថ្មីៗនេះ ថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាលបានដឹកនាំក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានអនុវត្តដំណោះស្រាយសំខាន់ៗជាច្រើន ដើម្បីពន្លឿនវឌ្ឍនភាពដូចជា៖ ពិនិត្យ និងកែសម្រួលគម្រោងដែលគ្មានប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីផ្តោតលើធនធានលើគម្រោងដែលមានផលប៉ះពាល់ជាក់ស្តែងខ្ពស់; ពង្រឹងវិមជ្ឈការ ផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចដល់មូលដ្ឋានក្នុងការអនុម័ត និងអនុវត្តគម្រោង ធានាការគ្រប់គ្រងសកម្ម; ការអនុវត្តបច្ចេកវិជ្ជាក្នុងការធ្វើសវនកម្ម និងការត្រួតពិនិត្យជួយរកឱ្យឃើញការបំពានបានទាន់ពេលវេលា និងធ្វើការកែតម្រូវទាន់ពេលវេលា។ ពង្រឹងគណនេយ្យភាពរបស់ភ្នាក់ងារអនុវត្ត ដើម្បីធានាថាធនធានត្រូវបានប្រើប្រាស់ប្រកបដោយតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

យោងតាមទិសដៅរបស់រដ្ឋាភិបាលឆ្នាំ 2025 គឺជាឆ្នាំសម្រេចចិត្តនៃកម្មវិធីដែលទាមទារឱ្យមានការចូលរួមយ៉ាងខ្លាំងក្លានៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល។ អាស្រ័យហេតុនេះ មូលដ្ឋានចាំបាច់ត្រូវសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពត្រួតពិនិត្យ ធានាថា ដើមទុនវិនិយោគនីមួយៗនាំមកនូវផលប្រយោជន៍ជាក់ស្តែងជូនប្រជាពលរដ្ឋ។

លោក មិញ

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/kiem-toan-dong-hanh-day-nhanh-tien-do-giam-ngheo-ben-vung-102250325175142619.htm