ការរំពឹងទុកនៃគោលនយោបាយ "កិច្ចសន្យា 10" ក្នុងការវិនិយោគផ្លូវដែក

គោលនយោបាយជាច្រើនកំពុងត្រូវបានស្នើឡើងដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ វិស័យសេដ្ឋកិច្ច ឯកជនចូលរួមជាមួយរដ្ឋក្នុងការវិនិយោគលើគម្រោងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿន និងផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង។ ក្នុងរូបថត៖ ផ្លូវរថភ្លើងទីក្រុង Nhon - Hanoi បានដាក់ឲ្យដំណើរការផ្នែកលើកកំពស់ Nhon - Cau Giay។ រូបថត៖ ឌឹក ថាញ់

ការលុបបំបាត់ "ការស្ទះ" របស់ស្ថាប័ន

ក្នុងរយៈពេលមួយខែបន្ទាប់ពីទទួលបានការណែនាំពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច នៅពាក់កណ្តាលសប្តាហ៍នេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង សំណង់ លោក Tran Hong Minh បានចុះហត្ថលេខាលើឯកសារលេខ 39/TTr-BXD រាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលស្តីពីសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ដើម្បីសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេសមួយចំនួនក្នុងការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធផ្លូវដែក។

របាយការណ៍បានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះមានគោលបំណងសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេសមួយចំនួនដែលត្រូវអនុវត្តចំពោះគម្រោងផ្លូវដែកបន្ទាន់មួយចំនួន រួមមានផ្លូវ ហាណូយ - ដុងដាង ផ្លូវហាយផុង - ហាឡុង - ម៉ុងកៃ និងផ្លូវរថភ្លើងបន្ទាន់មួយចំនួនតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីធានាបាននូវសមកាលកម្ម ឯកភាព និងការអនុវត្តសកម្ម។

ប្រសិនបើអនុម័ត ដំណោះស្រាយនឹងដោះស្រាយបញ្ហាថ្មីៗមួយចំនួនដែលកើតឡើងក្នុងការអនុវត្ត និងអនុវត្តដោយជោគជ័យនូវការណែនាំថ្មីពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ បន្តកៀរគរធនធានវិនិយោគ កាត់បន្ថយនីតិវិធី ពេលវេលារៀបចំការវិនិយោគ វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្ត និងបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស ដើម្បីអនុវត្តគម្រោង។

ទន្ទឹមនឹងនោះ សេចក្តីសម្រេចចិត្តក៏បានចូលរួមចំណែកក្នុងការជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចទៅមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តការវិនិយោគស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែង លក្ខណៈ និងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ លើកកម្ពស់ភាពសកម្ម និងវិជ្ជមានរបស់មូលដ្ឋាន ធានាប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគ។

ជាពិសេស ជាមួយនឹងតម្រូវការទុនវិនិយោគសរុបសម្រាប់គម្រោងផ្លូវដែកជាតិ និងប្រព័ន្ធផ្លូវដែកក្នុងទីក្រុងនៅទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ ឈានដល់ជាង ៥,៥លានដុង ដែលនឹងត្រូវអនុវត្តពីឆ្នាំ ២០២៥ ដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ ដំណោះស្រាយនេះក៏មានគោលបំណងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធទស្សនៈណែនាំផងដែរ។ គោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្សស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវដែក ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការច្នៃប្រឌិត ស្តីពីការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់ ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។

យោងតាមប្រធានឧស្សាហកម្មសំណង់ ការអនុវត្តការវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវរថភ្លើងជាតិ និងគម្រោងផ្លូវដែកក្នុងទីក្រុងនាពេលថ្មីៗនេះ បានបង្ហាញថា នៅមានការលំបាក និងបញ្ហាជាច្រើន ដោយផ្តោតលើបញ្ហាសំខាន់ៗដូចជា៖ ការកៀរគរធនធាន។ នីតិវិធីវិនិយោគ; ការអនុវត្តផែនការ; ការងារបោសសំអាតទីតាំង; ការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក ...

ដើម្បីពន្លឿនការអនុវត្តគម្រោងផ្លូវដែកដែលបានគ្រោងទុក (ហាណូយ - Dong Dang, Hai Phong - Ha Long - Mong Cai, ទីក្រុងហូជីមិញ - Can Tho, Bien Hoa - Vung Tau, Thu Thiem - Long Thanh, Suoi Tien - Thu Dau Mot ...) ត្រូវមានយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ពិសេស និងលេចធ្លោ។ ជាងនេះទៅទៀត ការវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវរថភ្លើងថ្មីនេះ ត្រូវបានអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចវាយតម្លៃថា មានការលំបាក ដោយគម្រោងខ្លះត្រូវបានកំណត់ថាមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ហើយរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបន្តស្នើសុំការកែសម្រួល និងបន្ថែមយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេស។

បើតាមថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងសំណង់ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងផ្សព្វផ្សាយនូវយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេសដែលត្រូវអនុវត្តជាទូទៅចំពោះការវិនិយោគលើការសាងសង់គម្រោងផ្លូវដែក គឺមានភាពចាំបាច់ និងបន្ទាន់បំផុត ដើម្បីលុបបំបាត់ការជាប់គាំងរបស់ស្ថាប័ន និងសម្រេចបាននូវគោលដៅវិនិយោគក្នុងការបញ្ចប់បណ្តាញផ្លូវដែកជាតិ និងផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង តាមផែនការ។

ការធ្វើឱ្យសកម្មធនធានឯកជន

ក្នុងចំណោមយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេស ពិសេស ដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកចំនួន 19 ដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "កិច្ចសន្យាទី 10" ក្នុងវិស័យវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក នៅក្នុងឯកសារលេខ 39/TTr-BXD ក្រសួងសំណង់បានលះបង់មាត្រា 1 ដែលមាន 7 ចំណុច ដើម្បីគ្រប់គ្រងការវិនិយោគគម្រោងផ្លូវដែកដោយប្រើប្រាស់ដើមទុនមិនមែនរដ្ឋ។

លេចធ្លោក្នុងក្រុមគោលនយោបាយនេះ ក្រសួងសំណង់បានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ស្ថាប័ន និងបុគ្គលចូលរួមវិនិយោគលើគម្រោងផ្លូវដែកថ្នាក់ជាតិ ផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង និងផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង តាមគំរូនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងជាមួយនឹងការតម្រង់ទិសដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ (TOD) ដោយប្រើដើមទុនមិនមែនរដ្ឋ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ភាពជាដៃគូវិនិយោគ (Public-Private)។

គម្រោងវិនិយោគផ្លូវដែកថ្នាក់ជាតិ ផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង និងគម្រោងវិនិយោគផ្លូវដែកក្នុងទីក្រុង ក្រោមវិធីសាស្ត្រ PPP នឹងមានរដ្ឋធានានូវរាល់សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីពីថវិការដ្ឋសម្រាប់ដីបម្រុងទុកសម្រាប់ផ្លូវដែក។

"ក្នុងករណីដែលគម្រោងត្រូវបានអនុវត្តតាមវិធី PPP សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីនឹងមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងសមាមាត្រនៃរដ្ឋធានីរបស់រដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងគម្រោងនេះទេ" ក្រសួងសំណង់បានស្នើនៅក្នុងការដាក់ស្នើ។

ក្នុងរបាយការណ៍ស្តីពីការទទួល និងពន្យល់មតិវាយតម្លៃរបស់ក្រសួងយុត្តិធម៌ លើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេសមួយចំនួនសម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធផ្លូវដែក ក្រសួងសំណង់បានមានប្រសាសន៍ថា នេះជាខ្លឹមសារសំខាន់ដើម្បីរៀបចំសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨-គ. ការចូលរួមរបស់សហគ្រាសឯកជនក្នុងគម្រោងជាតិសំខាន់ៗ គោលនយោបាយអនុគ្រោះដើម្បីលើកទឹកចិត្តវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនចូលរួមជាមួយរដ្ឋក្នុងគម្រោងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿន ផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង។ល។

នេះក៏ជាក្តីប្រាថ្នារបស់សហគ្រាសឯកជនធំៗក្នុងការរួមដៃជាមួយប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវរថភ្លើង ដែលជាវិស័យវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗរបស់ប្រទេសនាពេលខាងមុខ។

យោងតាមលោកស្រី Dao Thuy Van អគ្គនាយករងក្រុមហ៊ុន VinSpeed ​​​​High-speed Railway Investment and Development Joint Stock Company (VinSpeed) ដោយស្នើឱ្យវិនិយោគលើខ្សែរថភ្លើងល្បឿនលឿនលើអ័ក្សខាងជើង-ខាងត្បូង ក្រោមវិធីសាស្ត្រ PPP វិនិយោគិននេះចង់កសាងឧស្សាហកម្មផ្លូវដែកល្បឿនលឿនដែលដាក់ឱ្យដំណើរការយ៉ាងឆាប់រហ័ស រួមចំណែកដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។

“នេះគឺជាពេលវេលាប្រវត្តិសាស្ត្រសម្រាប់វិស័យឯកជនវៀតណាម ព្រោះយើងមានអារម្មណ៍យ៉ាងជ្រាលជ្រៅចំពោះការប្តេជ្ញាចិត្ត ការគាំទ្រ និងការរំពឹងទុករបស់បក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជន។ ដូច្នេះហើយ ទោះបីជាដឹងថាមានការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនក៏ដោយ យើងបានចុះឈ្មោះយ៉ាងក្លាហាន និងសកម្មសម្រាប់ការវិនិយោគ និងប្តេជ្ញាខិតខំប្រឹងប្រែងអស់ពីកម្លាំងកាយចិត្ត ច្នៃប្រឌិត និងចាត់វិធានការដើម្បីអភិវឌ្ឍគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង”។

ដើម្បីលើកទឹកចិត្ត និងការពារកម្មាភិបាលថាមវន្ត និងប្រកបដោយការច្នៃប្រឌិត ដើម្បីជាប្រយោជន៍រួម ក្នុងឯកសារលេខ 39/TTr-BXD ក្រសួងសំណង់បានស្នើឱ្យដាក់បញ្ចូលក្នុងដំណោះស្រាយនូវយន្តការមួយដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រធានស្ថាប័ន អង្គភាព កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈដែលចូលរួមក្នុងគម្រោងនានាត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់ការលើកលែង ការលើកលែង និងការកាត់បន្ថយការទទួលខុសត្រូវ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។

ករណីដែលយន្តការនេះត្រូវបានអនុវត្តរួមមានៈ អាកប្បកិរិយាដែលកំណត់ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចថា ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រយោជន៍រួម។ ត្រូវតែគោរពតាមការសម្រេចចិត្តរបស់ថ្នាក់លើ និងបានរាយការណ៍ទៅអ្នកធ្វើសេចក្តីសម្រេចមុនពេលអនុលោម។ អនុវត្តសំណើស្តីពីការបង្កើតថ្មី ការច្នៃប្រឌិត និងដំណោះស្រាយ ដើម្បីពន្លឿនដំណើរការអនុវត្តគម្រោង ដែលអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច និងស្របតាមគោលនយោបាយរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដោយចេតនាសុទ្ធសាធ ដើម្បីផលប្រយោជន៍រួម។

បទប្បញ្ញត្តិនៃការលើកលែង និងកាត់បន្ថយការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានស្ថាប័ន អង្គភាព កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ដែលចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងផ្សព្វផ្សាយយន្តការ និងគោលនយោបាយ ហើយនៅពេលចូលរួមក្នុងគម្រោងក្នុងករណីជាក់លាក់មួយចំនួន ជួយលើកទឹកចិត្ត ការពារ និងលើកទឹកចិត្តដល់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការឱ្យហ៊ានគិត និងហ៊ានធ្វើសកម្មភាព ដើម្បីផលប្រយោជន៍រួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងប្រទេសជាតិ។ នៃ​ការ​បញ្ចប់​គម្រោង​នេះ​»​ប្រធាន​ក្រសួង​សំណង់​បាន​ពន្យល់​។

គោលនយោបាយពិសេស និងជាក់លាក់ដែលបានស្នើឡើងសម្រាប់ការវិនិយោគលើប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក

1. ក្រុមគោលនយោបាយចំនួន 11 ដែលមានចែងក្នុងដំណោះស្រាយចំនួន 3 ស្តីពីគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេសសម្រាប់ការវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធផ្លូវដែក ត្រូវបានការិយាល័យនយោបាយ និងអនុម័តដោយរដ្ឋសភា ដោយមិនមានបញ្ហា ឬបញ្ហាណាមួយឡើយ៖

- កៀរគរ និងរៀបចំដើមទុនសម្រាប់ការវិនិយោគផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង។

- និតិវិធីនៃការវិនិយោគលើគម្រោងផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង និងគម្រោងផ្លូវដែកក្នុងទីក្រុង តាមគំរូ TOD;

- ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងស្របតាមគំរូ TOD សម្រាប់ផ្លូវដែកជាតិ។

- ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងយោងទៅតាមគំរូ TOD សម្រាប់ផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង។

- សកម្មភាពដែលបានអនុវត្តមុនពេលសម្រេចចិត្តវិនិយោគលើគម្រោងមួយ;

- ការប្រកួតប្រជែងរចនាស្ថាបត្យកម្ម;

- សម្ភារៈសំណង់ និងកន្លែងចាក់សំរាម;

- ផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ព្រៃឈើទៅគោលបំណងមួយផ្សេងទៀត និងប្រើប្រាស់ព្រៃឈើជាបណ្តោះអាសន្ន។

- អភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សសម្រាប់គម្រោង។

- ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្ម និងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា;

- ធានាការទប់ស្កាត់អំពើពុករលួយ កាកសំណល់ និងអវិជ្ជមាន។


2. គោលនយោបាយទាំង៨ក្រុមត្រូវបានកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែម ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គជាក់ស្តែង ពន្លឿនវឌ្ឍនភាព និងឆ្លើយតបទៅនឹងការណែនាំថ្មីពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច៖

- កៀរគរ និងរៀបចំដើមទុនសម្រាប់ការវិនិយោគផ្លូវដែកជាតិ។

- កែសម្រួលផែនការ;

- បែងចែកគម្រោងទៅជាគម្រោងសមាសភាគ និងគម្រោងរង;

- ការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការនិងអ្នកវិនិយោគ;

- ការរចនាវិស្វកម្មខាងមុខ (FEED);

- រៀបចំការវិនិយោគសរុប ការប៉ាន់ប្រមាណសំណង់ ការប៉ាន់ប្រមាណកញ្ចប់ដេញថ្លៃ។

- ការងារផ្តល់សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី;

- អនុវត្តការងាររៀបចំគម្រោងជាច្រើនក្នុងពេលតែមួយ។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/ky-vong-chinh-sach-khoan-10-trong-dau-tu-duong-sat-d284140.html