ការបញ្ជាក់ពីអាជ្ញាធរវាយតម្លៃសម្រាប់គម្រោងដោយប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA

យោងតាមកម្មវិធីនៃសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី១០ នីតិកាលទី១៥ នាព្រឹកថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសំណង់ (វិសោធនកម្ម)។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង ហូជីមិញ ពិភាក្សាជាក្រុម។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានមតិជាច្រើនបានបញ្ចេញមតិថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានកសាងឡើងតាមទិសដៅថ្មី ស្តីពីការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងការបង្កើតច្បាប់ ដោយស្មារតីនៃ “ច្បាប់ក្របខណ្ឌ” ប្រគល់ឱ្យ រដ្ឋាភិបាល បញ្ជាក់ព័ត៌មានលម្អិតនៃខ្លឹមសារផ្លាស់ប្តូរជាញឹកញាប់។

បន្ថែមលើនេះ មតិយោបល់ក៏បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងារពង្រាងបន្តពិនិត្យ និងវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់បន្ថែមទៀតអំពីកម្រិតនៃស្ថាប័ននៃទិសដៅរបស់បក្សមួយចំនួន ជាពិសេសលើការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធទីក្រុងប្រកបដោយនិរន្តរភាព ការលើកកំពស់ផលិតភាពការងារក្នុងឧស្សាហកម្មសំណង់ និងយន្តការកៀរគរធនធានសង្គមក្នុងការវិនិយោគលើការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងសង្គម។ ទន្ទឹមនឹងនោះ តាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវគោលនយោបាយ និងការតំរង់ទិសក្នុងដំណោះស្រាយសសរស្តម្ភ ពិនិត្យដើម្បីធានាថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងឯកសារភ្ជាប់មកជាមួយ អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ ១៧៨-QD/TW ចុះថ្ងៃទី ២៧ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៤ របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងអំណាច ទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងការងារអវិជ្ជមាន។

គណៈប្រតិភូក៏បានលើកឡើងផងដែរថា ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាថា ច្បាប់នេះគ្រប់គ្រងតែខ្លឹមសារនៅក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋសភា មិនមែន “ធ្វើច្បាប់” លើបទប្បញ្ញត្តិនៃដំណោះស្រាយ យន្តការពិសេស ឬក្រឹត្យ និងសារាចរក្នុងវិស័យសំណង់នោះទេ។ ប្រសិនបើមាន ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់ និងខ្លឹមសារចាំបាច់ពិតប្រាកដ ដោយធានានូវលទ្ធភាព និងសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋសភា។

ដោយយល់ឃើញថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសំណង់ (វិសោធនកម្ម) មិនបានបញ្ជាក់ពីអាជ្ញាធរវាយតម្លៃសម្រាប់គម្រោងប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីម្ចាស់ជំនួយបរទេស ខណៈដែលគម្រោងទាំងនេះច្រើនតែមានយន្តការគ្រប់គ្រងជាក់លាក់ និងតម្រូវការវាយតម្លៃតាមការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិ ប្រតិភូ Lo Thi Luyen (Dien Bien) បានស្នើឱ្យបន្តសិក្សា និងបញ្ជាក់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីជៀសវាងការបង្កការលំបាកក្នុងការអនុវត្តច្បាប់។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dien Bien លោក Lo Thi Luyen ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ទាក់ទិននឹងការវាយតម្លៃរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាព និងរបាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ចបច្ចេកទេសដែលមានចែងក្នុងប្រការ ២៦ ប្រតិភូ Lo Thi Luyen បានបញ្ជាក់ថា៖ មានប្រភេទគម្រោងសាងសង់ដែលទាមទារតែរបាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ចបច្ចេកទេស ដោយគ្មានរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាព ដូចជាគម្រោងសាសនាខ្នាតតូច លក្ខណៈបច្ចេកទេសសាមញ្ញ។ ប្រការ 1 នៃមាត្រា 26 ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា ទាំងរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាព និងរបាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ចបច្ចេកទេសត្រូវតែត្រូវបានវាយតម្លៃជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុម័តគម្រោង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនបានបញ្ជាក់ពីខ្លឹមសារនៃការវាយតម្លៃសម្រាប់ករណីដែលតម្រូវឱ្យមានតែរបាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ចបច្ចេកទេសប៉ុណ្ណោះ។

ដោយសារខ្លឹមសារនៃរបាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ចបច្ចេកទេសខុសពីរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាព យោងតាមប្រតិភូ Lo Thi Luyen ការអនុវត្តទូទៅនៃមាតិកាវាយតម្លៃក្នុងប្រការ 3 និងប្រការ 4 មាត្រា 26 សម្រាប់ប្រភេទនៃរបាយការណ៍ទាំងពីរគឺមិនសមស្រប និងបណ្តាលឱ្យមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត។ បច្ចុប្បន្ន របាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពមានការណែនាំវាយតម្លៃ ប៉ុន្តែសម្រាប់គម្រោងដែលទាមទារតែរបាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ចបច្ចេកទេស មិនមានការណែនាំ ដូច្នេះប្រតិភូបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងារវាយតម្លៃ និងសម្របសម្រួលដើម្បីពិចារណា។

អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសំណង់ (វិសោធនកម្ម) ប្រតិភូ Trieu Thi Ngoc Diem (Can Tho) មានការព្រួយបារម្ភអំពីខ្លឹមសារនៃប្រព័ន្ធព័ត៌មាន និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិស្តីពីសកម្មភាពសំណង់ដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ១៤។ យោងតាមប្រតិភូ មាត្រា ១៤ មិនបានបញ្ជាក់ពីព្រំដែនរវាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងសំណុំទិន្នន័យត្រឹមត្រូវតាមច្បាប់ ដែលងាយនាំឱ្យមានការត្រួតស៊ីគ្នា។ ប្រការ 2 នៃមាត្រា 14 តម្រូវឱ្យមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិស្តីពីសកម្មភាពសំណង់ត្រូវធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាទៀងទាត់ និងភ្ជាប់ដោយសមកាលកម្មជាមួយមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិស្តីពីដីធ្លី ផែនការ និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យឯកទេសផ្សេងទៀត។ បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងមាត្រា 14 មានវិសាលភាពទិន្នន័យយ៉ាងទូលំទូលាយ គ្របដណ្តប់លើវិស័យជាច្រើនដែលមានមូលដ្ឋានទិន្នន័យផ្ទាល់ខ្លួនរួចហើយ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការចម្លង ការលំបាកក្នុងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងការរួមបញ្ចូល។

ប្រតិភូទីក្រុង Can Tho បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវមានគោលបំណងចែករំលែកទិន្នន័យរួម ប៉ុន្តែក៏ត្រូវកែលម្អវិស័យនីមួយៗជាមុនសិន ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងផ្ទុកលើសទម្ងន់សម្រាប់អង្គភាព ជាពិសេសនៅថ្នាក់ឃុំ ដោយសារខ្វះមន្ត្រីរាជការជំនាញ។ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បង្ហាញពីការងារកាន់តែច្បាស់លាស់ និងច្បាស់លាស់។ កំណត់អត្តសញ្ញាណប្រព័ន្ធព័ត៌មានជាមូលដ្ឋានគ្រឹះបច្ចេកទេស និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិជាឃ្លាំងទិន្នន័យដែលមានសុពលភាពស្របច្បាប់ដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រសួងសំណង់។ ទិន្នន័យត្រូវតែធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាប្រចាំ ដោយភ្ជាប់គ្នាស្របគ្នាតាមគោលការណ៍នៃការប្រើប្រាស់រួមគ្នា ប៉ុន្តែត្រូវតែមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការអនុវត្ត ការជ្រើសរើសខ្លឹមសាររួមបញ្ចូលគ្នាដែលសមស្រប និងលំដាប់អាទិភាព ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់អំពីយន្តការចែករំលែក សុវត្ថិភាព បច្ចុប្បន្នភាព ការទទួលខុសត្រូវ និងការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះការបំពាន។

នាព្រឹកថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីវិស័យកសិកម្ម និងបរិស្ថាន។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-tham-quyen-tham-dinh-doi-voi-du-an-su-dung-von-oda-20251106120828052.htm