ការបញ្ជាក់អំពីអាជ្ញាធរវាយតម្លៃសម្រាប់គម្រោងដែលប្រើប្រាស់មូលនិធិ ODA។

យោងតាមរបៀបវារៈនៃសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ នៅព្រឹកថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានបើកការពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសំណង់ (វិសោធនកម្ម)។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង ហូជីមិញ កំពុងពិភាក្សាជាក្រុម។ រូបថត៖ ដួនតាន់/TTXVN

ក្នុងអំឡុងពេលពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ មតិជាច្រើនបានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមទិសដៅថ្មីនៃការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងការធ្វើច្បាប់ ដោយមានស្មារតីនៃ "ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់" ដោយប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យ រដ្ឋាភិបាល កំណត់ព័ត៌មានលម្អិតលើបញ្ហាដែលមានការផ្លាស់ប្តូរជាញឹកញាប់។

លើសពីនេះ មតិនានាក៏បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្តពិនិត្យ និងវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់បន្ថែមទៀតអំពីកម្រិតនៃការធ្វើជាស្ថាប័ននៃទិសដៅមួយចំនួនរបស់បក្ស ជាពិសេសទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធទីក្រុងប្រកបដោយចីរភាព ការកែលម្អផលិតភាពការងារក្នុងឧស្សាហកម្មសំណង់ និងយន្តការសម្រាប់កៀរគរធនធានសង្គមក្នុងការវិនិយោគលើការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គម-បច្ចេកទេស។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវគោលការណ៍ និងទិសដៅនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចសំខាន់ៗ និងពិនិត្យឡើងវិញដើម្បីធានាថាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងឯកសារភ្ជាប់មកជាមួយគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិលេខ 178-QĐ/TW ចុះថ្ងៃទី 27 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងអំណាច និងការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ និងការអនុវត្តអវិជ្ជមានក្នុងការធ្វើច្បាប់។

ប្រតិភូក៏បានផ្តល់យោបល់ផងដែរថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់គួរតែត្រូវបានពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីធានាថាវាគ្រប់គ្រងតែបញ្ហាដែលស្ថិតនៅក្នុងអំណាចរបស់រដ្ឋសភាប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនធ្វើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីសម្រេចលើយន្តការពិសេស ឬក្រឹត្យ និងសារាចរណ៍ក្នុងវិស័យសំណង់ «ស្របច្បាប់» នោះទេ។ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិបែបនេះត្រូវបានរួមបញ្ចូល ផលប៉ះពាល់ និងភាពចាំបាច់របស់វាត្រូវតែវាយតម្លៃយ៉ាងហ្មត់ចត់ ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព និងថាវាស្ថិតនៅក្នុងអំណាចរបស់រដ្ឋសភា។

លោកស្រី ឡូ ធី លូយៀន (ខេត្តឌៀនបៀន) តំណាងរាស្ត្រខេត្តបានអះអាងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសំណង់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មិនបានបញ្ជាក់ពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការវាយតម្លៃគម្រោងដោយប្រើប្រាស់មូលនិធិ ODA និងប្រាក់កម្ចីអនុគ្រោះពីម្ចាស់ជំនួយបរទេសទេ ខណៈដែលគម្រោងទាំងនេះច្រើនតែមានយន្តការគ្រប់គ្រងជាក់លាក់ និងតម្រូវការវាយតម្លៃស្របតាមការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិ។ លោកស្រីបានស្នើឱ្យមានការស្រាវជ្រាវបន្ថែមដើម្បីបញ្ជាក់ពីបទប្បញ្ញត្តិនេះនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីជៀសវាងការបង្កើតចន្លោះប្រហោងផ្នែកច្បាប់ និងបង្កឱ្យមានការលំបាកជាក់ស្តែង។

លោកស្រី Lo Thi Luyen តំណាងរាស្ត្រ​នៃ​រដ្ឋសភា មកពី​ខេត្ត Dien Bien ថ្លែង​សុន្ទរកថា។ រូបថត៖ Doan Tan/TTXVN

ទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃការសិក្សាលទ្ធភាព និងរបាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ច-បច្ចេកទេស ដូចដែលបានចែងក្នុងមាត្រា ២៦ លោកស្រីតំណាង Lo Thi Luyen បានបញ្ជាក់ថា៖ គម្រោងសាងសង់មួយចំនួនតម្រូវឱ្យមានតែរបាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ច-បច្ចេកទេសប៉ុណ្ណោះ មិនមែនការសិក្សាលទ្ធភាពនោះទេ ឧទាហរណ៍ អគារសាសនាខ្នាតតូចដែលមានលក្ខណៈបច្ចេកទេសសាមញ្ញ។ ប្រការ ១ នៃមាត្រា ២៦ ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា ទាំងការសិក្សាលទ្ធភាព និងរបាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ច-បច្ចេកទេស ត្រូវតែវាយតម្លៃជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុម័តគម្រោង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងមិនបានបញ្ជាក់ពីខ្លឹមសារនៃការវាយតម្លៃសម្រាប់គម្រោងដែលតម្រូវឱ្យមានតែរបាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ច-បច្ចេកទេសនោះទេ។

យោងតាមលោកស្រីតំណាង Lo Thi Luyen ដោយសារតែខ្លឹមសារនៃរបាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ច-បច្ចេកទេសខុសពីរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាព ការអនុវត្តលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃដូចគ្នានៅក្នុងប្រការ 3 និង 4 នៃមាត្រា 26 ទៅលើរបាយការណ៍ទាំងពីរប្រភេទគឺមិនសមរម្យ និងបង្កើតការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត។ បច្ចុប្បន្ននេះ មានគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់វាយតម្លៃរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាព ប៉ុន្តែមិនមានគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់គម្រោងដែលតម្រូវឱ្យមានតែរបាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ច-បច្ចេកទេសនោះទេ។ ដូច្នេះ តំណាងបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង និងទីភ្នាក់ងារពិនិត្យសម្របសម្រួលដើម្បីពិចារណាលើបញ្ហានេះ។

ដោយធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសំណង់ (វិសោធនកម្ម) លោកស្រី ទ្រៀវ ធី ង៉ុក ឌៀម (ខេត្តកាន់ថូ) តំណាងរាស្ត្របានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីខ្លឹមសារទាក់ទងនឹងប្រព័ន្ធព័ត៌មានជាតិ និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យស្តីពីសកម្មភាពសំណង់ដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ១៤។ យោងតាមតំណាងរាស្ត្រ មាត្រា ១៤ មិនបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់អំពីព្រំដែនរវាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងការប្រមូលទិន្នន័យដែលមានសុពលភាពតាមផ្លូវច្បាប់ទេ ដែលអាចនាំឱ្យមានការត្រួតស៊ីគ្នា។ ប្រការ ២ នៃមាត្រា ១៤ តម្រូវឱ្យមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិស្តីពីសកម្មភាពសំណង់ត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាប្រចាំ និងភ្ជាប់ជាមួយមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិស្តីពីដីធ្លី ផែនការ និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យឯកទេសផ្សេងទៀត។ បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងមាត្រា ១៤ មានវិសាលភាពទិន្នន័យទូលំទូលាយពេក ដែលគ្របដណ្តប់លើវិស័យជាច្រើនដែលមានមូលដ្ឋានទិន្នន័យផ្ទាល់ខ្លួនរួចហើយ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការចម្លង និងធ្វើឱ្យការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងការធ្វើសមាហរណកម្មមានការលំបាក។

តំណាងមកពីទីក្រុង Can Tho បានអះអាងថា ខណៈពេលដែលវិធីសាស្រ្តចែករំលែកទិន្នន័យដ៏ទូលំទូលាយគឺចាំបាច់ វិស័យនីមួយៗក៏ត្រូវផ្តល់អាទិភាពដល់ការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេផងដែរ ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងការផ្ទុកលើសទម្ងន់ ជាពិសេសនៅកម្រិតឃុំ ដោយសារតែកង្វះខាតបុគ្គលិកជំនាញ។ ពួកគេបានស្នើថា សេចក្តីព្រាងនេះគួរតែមានលក្ខណៈសង្ខេប និងច្បាស់លាស់ជាងមុនក្នុងការកំណត់ភារកិច្ច ដោយកំណត់អត្តសញ្ញាណប្រព័ន្ធព័ត៌មានជាមូលដ្ឋានបច្ចេកទេស និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិជាឃ្លាំងទិន្នន័យដែលមានសុពលភាពស្របច្បាប់ ដែលគ្រប់គ្រងដោយឯកសណ្ឋានដោយក្រសួងសំណង់។ ទិន្នន័យត្រូវតែត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាប្រចាំ និងភ្ជាប់ស្របគ្នាស្របតាមគោលការណ៍នៃការប្រើប្រាស់រួមគ្នា ប៉ុន្តែជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវអនុវត្តច្បាស់លាស់ ការជ្រើសរើសខ្លឹមសារសមាហរណកម្មសមស្រប និងលំដាប់អាទិភាពដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព។ លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់គឺត្រូវការទាក់ទងនឹងយន្តការចែករំលែក សុវត្ថិភាព ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងការពិន័យចំពោះការរំលោភបំពាន។

នៅព្រឹកថ្ងៃទី 6 ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានបើកការពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ក្នុងវិស័យកសិកម្ម និងបរិស្ថាន។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-tham-quyen-tham-dinh-doi-voi-du-an-su-dung-von-oda-20251106120828052.htm