លើស​តម្លៃ​ក្នុង​នាម 'សង្គមនិយម'

គ្រូបង្រៀន​ដែល​សុំ​លុយ​ឪពុកម្តាយ​ដើម្បី​ទិញ​កុំព្យូទ័រ​យួរដៃ​ផ្ទាល់ខ្លួន​បាន​បង្ក​ចលាចល​ជា​សាធារណៈ​ក្នុង​រយៈពេល​ប៉ុន្មាន​ថ្ងៃ​ចុងក្រោយ​នេះ​។ ពេល​ពន្យល់​ប្រាប់​អ្នក​សារ​ព័ត៌​មាន​ថា៖ «ខ្ញុំ​គិត​ថា​នេះ​ជា​រឿង​ធម្មតា​ស្រប​តាម​គោល​នយោបាយ​អប់រំ​សង្គម​…»។

N ប្រាក់ចំណូលចម្លែក

នៅលើបណ្តាញទំនាក់ទំនងសង្គម សាលាអនុវិទ្យាល័យ Tan Minh A (ស្រុក Soc Son ទីក្រុងហាណូយ) បានបង្ហោះបញ្ជីថ្លៃប្រមូលចំនួន 17 ដែលប្រមូលបានដោយការព្រមព្រៀងជាមួយនឹងចំនួនទឹកប្រាក់សរុបចំនួន 8,111,000 ដុង/សិស្សរបស់គ្រូបង្រៀនតាមផ្ទះថ្នាក់ទី 8 ។ កម្រៃកម្រៃប្រមូល "ចម្លែក" មួយចំនួនដែលផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញដូចជា សេវា 7 បន្ទប់សម្រាប់បន្ទប់ស្អាត 0 ។ ដុង/សិស្ស/១០ខែ; ការជួសជុលកន្លែងហាត់ប្រាណ 100,000 ដុង/សិស្ស; សកម្មភាពក្រៅផ្ទះ 700,000 ដុង/សិស្ស...

នាយកសាលាអនុវិទ្យាល័យ Tan Minh A លោក Nguyen Thi Hoa បានពន្យល់ថា ប្រាក់ចំណូល "ចម្លែក" ដូចជាការជួសជុលកន្លែងហាត់ប្រាណ គឺជាគោលនយោបាយសង្គមនិយមរបស់សាលា ដែលផ្តើមចេញពីការពិតដែលអគារអប់រំកាយតូចពេក និងមិនបំពេញតម្រូវការសិក្សា។ នៅដើមឆ្នាំសិក្សា សាលាគ្រាន់តែតម្រូវឱ្យគ្រូតាមផ្ទះសុំយោបល់ពីមាតាបិតាក្នុងកិច្ចប្រជុំ ប៉ុន្តែមិនទាន់បានអនុវត្តការប្រមូលនេះ។

គ្រូសុំជំនួយកុំព្យូទ័រយួរដៃ៖ 'ខ្ញុំដឹងថាខ្ញុំខុស ព្រោះខ្ញុំមិនយល់ច្បាស់ពីសារាចរស្តីពីការអប់រំសង្គម'

សាលាបឋមសិក្សា Dong Xuan (ស្រុក Soc Son ទីក្រុងហាណូយ) ក៏បានធ្វើឱ្យឪពុកម្តាយមានការខឹងសម្បារចំពោះវត្ថុប្រមូលចំនួន 18 ក្នុងឆ្នាំសិក្សានេះ ជាមួយនឹងចំនួនប្រមូលសរុបចំនួន 5,392,000 ដុង/សិស្ស រួមទាំងវត្ថុប្រមូល "ចម្លែក" ជាច្រើនដូចជា៖ អនាម័យ ឯកសារប្រឡង សំបុត្រចុងសប្តាហ៍។ ថ្លៃសេវាជាច្រើនដូចជា ការអប់រំក្រៅកម្មវិធីសិក្សា ភាសាអង់គ្លេស បំណិនជីវិត... ត្រូវបានប្រមូលសម្រាប់រយៈពេល 9 ខែ។

ឪពុកម្តាយរបស់សិស្សថ្នាក់ទីមួយនៅសាលាបឋមសិក្សា Ngo Thi Nham (ស្រុក Thanh Tri ទីក្រុងហាណូយ) ថ្មីៗនេះបានសម្តែងការខឹងសម្បារចំពោះអ្នកសារព័ត៌មានអំពីការទទួលបានដំណឹងនៅដើមឆ្នាំសិក្សាថា រៀងរាល់ខែ ថ្នាក់រៀននឹងត្រូវបង់ប្រាក់ចំនួន 500,000 ដុង ដើម្បីជួលនរណាម្នាក់មកសម្អាតថ្នាក់រៀន។ បើ​គេ​មិន​ជួល​អ្នក​ណា​ទេ ឪពុក​ម្ដាយ​ត្រូវ​មក​សាលា​នៅ​ម៉ោង ៥ ល្ងាច។ ជារៀងរាល់ថ្ងៃ ដើម្បីសម្អាតថ្នាក់រៀនជំនួសកូនៗរបស់ពួកគេ។

ឪពុកម្តាយព្រួយបារម្ភអំពីថ្លៃឈ្នួលនៅដើមឆ្នាំសិក្សា

រូបថត៖ DAO NGOC THACH

ក្នុងញត្តិនោះ មាតាបិតាក៏បានបញ្ជាក់ដែរថា ចាប់ពីដើមឆ្នាំសិក្សា ដល់ពេលចុះឈ្មោះកូនចូលរៀន សាលាបានផ្តល់ជម្រើសដូចជា៖ ថ្នាក់មាន និងគ្មានម៉ាស៊ីនត្រជាក់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទោះបីជាពួកគេបានចុះឈ្មោះកូនៗរបស់ពួកគេសម្រាប់ថ្នាក់រៀនជាមួយម៉ាស៊ីនត្រជាក់ក៏ដោយ ប៉ុន្តែនៅដើមឆ្នាំសិក្សា ឪពុកម្តាយត្រូវបានជូនដំណឹងពីសាលាថា ថ្នាក់ដំបូងនឹងផ្គត់ផ្គង់ម៉ាស៊ីនត្រជាក់ថ្មីចំនួន 10 គ្រឿង ដោយសិស្សម្នាក់ៗរំពឹងថានឹងបង់ 300,000 ដុង។ លើសពីនេះ ក្នុងជំនួបនោះ មាតាបិតាត្រូវបានជូនដំណឹងអំពីការផ្តល់ជូនសាលានូវវាលស្មៅសិប្បនិមិត្តក្នុងឆមាសទី២ ដោយគិតជាទឹកប្រាក់ប្រមាណ ១០០,០០០ដុង/សិស្ស។ ឪពុកម្តាយនេះបាននិយាយថា សង្គមភាវូបនីយកម្មគឺផ្អែកលើស្មារតីស្ម័គ្រចិត្ត ប៉ុន្តែឪពុកម្តាយមិនត្រូវបានពិគ្រោះយោបល់ជាមុនអំពីថ្លៃសេវាបែបនេះទេ។

ក្នុងអំឡុងពេលកិច្ចប្រជុំមាតាបិតា ការប្រកាសត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បី "ជួសជុល" ថាតើសិស្សម្នាក់ៗនឹងចំណាយប្រាក់ប៉ុន្មាន ដោយមិនមានការពិភាក្សា ឬពិភាក្សាអ្វីឡើយ។

ពន្យល់ប្រាប់សារព័ត៌មានអំពីប្រតិកម្មខាងលើរបស់មាតាបិតា អ្នកស្រី Hoang Thi Thu Ha នាយកសាលាបានអះអាងថា “គ្មានការប្រមូលកម្រៃទេ”។ យ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកនាង ហា ក៏បាននិយាយដែរថា៖ «សាលាមានគំនិតធ្វើសង្គម ប៉ុន្តែកំពុងដំណើរការប្រមូលមតិ។ យើងនឹងធ្វើវាឲ្យអស់ពីសមត្ថភាព មិនមែនកម្រិតទីលានប្រកួតទេ និងមិនកៀងគរឪពុកម្តាយតែម្នាក់ឯង ដើម្បីសាងសង់ទីលានបាល់ទាត់សម្រាប់កូនៗ»។

លេសសម្រាប់អតិផរណា

មតិសាធារណៈតែងតែមានការញុះញង់ និងពិភាក្សាច្រើនអំពីចំណូលចំលែករបស់សាលា ឬគ្រូបង្រៀន ប៉ុន្តែការយកចិត្តទុកដាក់តិចតួច សូម្បីតែព្រងើយកណ្តើយចំពោះព័ត៌មានដូចជា "ការចំណាយថវិកាសម្រាប់ការអប់រំមិនត្រូវបានធានា" ទោះបីជាព័ត៌មាននេះប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់គុណភាពអប់រំ និងចំណូល និងចំណាយរបស់សាលានីមួយៗ ជារឿយៗត្រូវបានក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលធ្វើម្តងទៀតរៀងរាល់ឆ្នាំសិក្សា។

ក្នុងសន្និសីទបូកសរុបរយៈពេល ១០ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៩ ស្តីពីការច្នៃប្រឌិតជាមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយនៃការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនៅចុងឆ្នាំ ២០២៤ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានជូនដំណឹងថា៖ ក្នុងរយៈពេល ១០ ឆ្នាំកន្លងមក ថវិកាសម្រាប់វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលមានកម្រិត ១៥ - ១៩% ហើយគ្មានឆ្នាំណាឈានដល់កម្រិតអប្បបរមា ២០% ដូចដែលបានកំណត់នោះទេ។ របាយការណ៍ប៉ាន់ប្រមាណថវិកាអប់រំឆ្នាំ 2022 នៃ 63 រាជធានី-ខេត្ត បង្ហាញថា មានតែ 50% នៃមូលដ្ឋានដែលឆ្លើយតបនឹងអត្រាចំណាយអប្បបរមាសម្រាប់ការបង្រៀន និងរៀន។ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលជឿជាក់ថា កម្រិតនៃការវិនិយោគខាងលើមិនឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការនៃការច្នៃប្រឌិត និងការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនោះទេ។ ការបែងចែកថវិកានៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់។ ថវិកាក្នុងស្រុកដែលបានបែងចែកសម្រាប់សកម្មភាពអប់រំត្រូវបានចំណាយជាចម្បងលើប្រាក់បៀវត្សរ៍ ហើយតំបន់ខ្លះមិនធានាបាននូវរចនាសម្ព័ន្ធចំណាយទៀងទាត់សម្រាប់ការអប់រំ។

ការ​តវ៉ា​ជា​សាធារណៈ​ជុំវិញ​ថ្លៃ​សេវា​ចម្លែក​នៅ​ដើម​ឆ្នាំ​សិក្សា​នីមួយៗ

លេសដែលថាថវិកាអប់រំមិនត្រូវបានធានានោះ គឺជាមូលហេតុដែលឪពុកម្តាយត្រូវ "គិតថ្លៃ" សម្រាប់ការចំណាយដែលគួរបង់ដោយរដ្ឋាភិបាល ដូចជា៖ ការជួសជុលសាលារៀន ការលាងចាន កម្រាលឥដ្ឋ ការសម្អាតថ្នាក់រៀន ឬការចំណាយតិចតួចដូចជាការទិញក្រដាស់សាកល្បង ការផ្លាស់ប្តូរអំពូលភ្លើង...។

អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានផែនការ និងហិរញ្ញវត្ថុ នៃក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល មានប្រសាសន៍ថា នៅពេលដែលថវិការដ្ឋមានកម្រិត ការកៀងគរធនធានសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តមកបណ្តាក់ទុនលើការកែលម្អលក្ខខណ្ឌ ដើម្បីធានាគុណភាពអប់រំមានភាពស្របច្បាប់ និងចាំបាច់។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី បើតាមបុគ្គលនេះ ហាក់បីដូចជាយើងកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាធ្ងន់ធ្ងរជាងការមិនយល់ និងអនុវត្តច្បាប់សង្គមនីយកម្មក្នុងវិស័យអប់រំឲ្យបានត្រឹមត្រូវ ដែលនាំឲ្យមានវិធីសាស្រ្តអនុវត្តមិនសមរម្យនៅពេលអំពាវនាវឲ្យមានសង្គមភាវូបនីយកម្ម និងការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំ។ នេះហើយជាមូលហេតុដែលកន្លែងខ្លះ មូលដ្ឋានខ្លះ ជាពិសេសប្រធានស្ថាប័នអប់រំ មិនបានអនុវត្តបទបញ្ញត្តិឲ្យបានត្រឹមត្រូវ បណ្តោយឲ្យមានស្ថានភាពទាញយកផលប្រយោជន៍ពីសមាគមឪពុកម្តាយ ដាក់កម្រិត និងប្រមូលលុយពីឪពុកម្តាយ។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Thi Viet Nga (គណៈប្រតិភូ Hai Duong) បានទទួលស្គាល់ថា ការចំណាយលើសច្រើនតែលេចឡើងក្រោមឈ្មោះនៃការអំពាវនាវឱ្យមានសង្គមភាវូបនីយកម្មនៃការអប់រំ ជាមួយនឹងថ្លៃបន្ថែម និងមិនមានការគ្រប់គ្រងដែលកើតចេញពី "តម្រូវការរបស់ឪពុកម្តាយ"។ គឺមកពីសង្គមភាវូបនីយកម្មនៃការអប់រំ ដែលបញ្ហានៃការលើសចំណុះកើតឡើង មានន័យថា ចំណូលពីការអំពាវនាវសង្គមមានច្រើនពេក និងមិនសមហេតុផលពេក។ មាន​សកម្មភាព​ដែល​ទទួល​បាន​ថវិកា ប៉ុន្តែ​សាលា​នៅ​តែ​ប្រមូល​ពី​ឪពុក​ម្តាយ។

“តាមគំនិតខ្ញុំ សង្គមភាវូបនីយកម្មនៃការអប់រំនៅតែជាភាពចាំបាច់ ដែលផ្តើមចេញពីតម្រូវការជាក់ស្តែងរបស់ឪពុកម្តាយ និងសាលារៀន។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ការយកលុយលើសគឺជារឿងផ្សេង ហើយត្រូវថ្កោលទោសយ៉ាងខ្លាំង” អ្នកស្រី ង៉ា បន្ថែមថា ការយកចិត្តទុកដាក់ និងត្រួតពិនិត្យរបស់មាតាបិតា រួមនឹងការត្រួតពិនិត្យរបស់អាជ្ញាធរ ទាមទារឱ្យស្ថាប័នអប់រំអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី អ្នកស្រី ង៉ោ ក៏បានចង្អុលបង្ហាញថា ក្នុងទិដ្ឋភាពមួយទៀត ទោះបីមានការតម្រូវឱ្យផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈតាមបទប្បញ្ញត្តិក៏ដោយ ប៉ុន្តែតាមពិត ប្រហែលជានៅមានសាលាដែលបញ្ចេញដោយផ្នែក មានន័យថា មានចំណូលខ្លះទៀតដែលមិនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងឯកសារសាធារណៈ ប៉ុន្តែត្រូវមានការព្រមព្រៀងរវាងសាលា និងក្រុមប្រឹក្សាតំណាងមាតាបិតា។ ដើម្បីការពារកុំឱ្យលើសទម្ងន់ វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវករណីនៃការប្រព្រឹត្តខុសដោយចេតនា។ ក្រៅ​ពី​នេះ ត្រូវ​ពង្រឹង​ការ​ឃោសនា​ផ្សព្វផ្សាយ​ដល់​មាតា​បិតា និង​ការ​ត្រួត​ពិនិត្យ​ដោយ​អាជ្ញាធរ។

ការពិតដែលថាថវិកាសម្រាប់ការអប់រំមិនត្រូវបានធានាគឺជាលេសដែលសាលារៀនជាច្រើនប្រើដើម្បីពន្យល់ពីការចំណាយលើសក្រោមឈ្មោះនៃការអប់រំសង្គម។ សេចក្តីសន្និដ្ឋានថ្មីរបស់ការិយាល័យនយោបាយលេខ ៩១ ស្តីពីការបន្តបង្កើតការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលប្រកបដោយមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយ ក៏បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីតម្រូវការក្នុងការធានាថា ថវិការដ្ឋសម្រាប់ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលមានយ៉ាងហោចណាស់ ២០% នៃការចំណាយថវិការដ្ឋសរុប ដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៩ ។

ករណីគ្រូ "សុំជំនួយជាមួយកុំព្យូទ័រយួរដៃ"៖
នឹងផ្តល់យោបល់លើសវនកម្មចំណូល និងចំណាយ។

កាលពីព្រឹកម្សិលមិញ ថ្ងៃទី 1 ខែតុលា នៅសាលាបឋមសិក្សា Chuong Duong (សង្កាត់ 1 ទីក្រុងហូជីមិញ) លោក Vo Cao Long ប្រធាននាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនៃស្រុក 1 បានប្រាប់សារព័ត៌មានជាផ្លូវការអំពីគ្រូបង្រៀន "សុំជំនួយសម្រាប់កុំព្យូទ័រយួរដៃមួយ" ។ ក្នុងនោះ លោក ឡុង បានមានប្រសាសន៍ថា៖ «តាមរយៈហេតុការណ៍ខាងលើ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខណ្ឌទី១ បានចាត់ឱ្យមន្ទីរហិរញ្ញវត្ថុ និងផែនការ មន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល សហការជាមួយអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីធ្វើការណែនាំភ្លាមៗ លើការចុះត្រួតពិនិត្យចំណូល និងចំណាយនៅដើមឆ្នាំសិក្សា នៅតាមសាលានានាក្នុងមូលដ្ឋាន។​ ក្រោយហេតុការណ៍នេះកើតឡើងនាពេលខាងមុខ ខ្ញុំនឹងដឹកនាំស្ថាប័ន ពង្រឹង ត្រួតពិនិត្យ ចាត់ចែងការងារ។ ដោះស្រាយ​បញ្ហា​ដែល​កើត​ឡើង​ដោយ​ប្រញាប់​ប្រញាល់​លុប​បំបាត់​ការ​លំបាក»។

ធី ហង្ស

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/lam-thu-bang-danh-nghia-xa-hoi-hoa-18524100123000438.htm