តើ​ទណ្ឌកម្ម​របស់​សហភាព​អឺរ៉ុប​លើ​ថាមពល​រុស្ស៊ី​ពិត​ជា​យឺត​និង​ស្ថិរភាព​ឬ? សេដ្ឋកិច្ច​រុស្ស៊ី​កំពុង​ដើរ​លើ​ផ្លូវ​ក្លាយ​ជា​សេដ្ឋកិច្ច​លេខ​១​របស់​អឺរ៉ុប

ភាពលំបាកនៃ "ការពេញចិត្ត" រដ្ឋសមាជិកទាំងអស់បាននាំឱ្យមានការចរចាយូរអង្វែង និង "បន្ថយ" ទណ្ឌកម្មរបស់សហភាពអឺរ៉ុបប្រឆាំងនឹងថាមពលរុស្ស៊ី។

ការ​អនុវត្ត​ទណ្ឌកម្ម​ថាមពល​របស់​រុស្ស៊ី​របស់​សហភាព​អឺរ៉ុប​កំពុង​ដំណើរការ​យឺតៗ។ (ប្រភព៖ RIA Novosti)

នៅក្នុងអត្ថបទថ្មីៗនេះនៅ ចក្រភពអង់គ្លេសក្នុងការផ្លាស់ប្តូរទ្វីបអឺរ៉ុប បណ្ឌិត Francesca Batzella សាស្ត្រាចារ្យជាន់ខ្ពស់ផ្នែក នយោបាយ និងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ សាកលវិទ្យាល័យ Hertfordshire (ចក្រភពអង់គ្លេស) បានវិភាគការអភិវឌ្ឍនៃទណ្ឌកម្មថាមពលរបស់សហភាពអឺរ៉ុប (EU) ប្រឆាំងនឹងប្រទេសរុស្ស៊ី។

អ្នកជំនាញបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ខណៈពេលដែល EU កំពុងពង្រីកតួនាទីរបស់ខ្លួន “យឺត ប៉ុន្តែប្រាកដណាស់” សមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្មត្រូវបានរារាំងដោយអាទិភាពគោលនយោបាយថាមពលជាច្រើនរបស់ប្រទេសជាសមាជិក។

ការបែងចែកជ្រៅ

មុនពេលជម្លោះនៅអ៊ុយក្រែន (ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2022) សហភាពអឺរ៉ុបពឹងផ្អែកយ៉ាងខ្លាំងលើឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលរបស់រុស្ស៊ី។ នៅឆ្នាំ ២០២០ សហជីពបាននាំចូលឧស្ម័នធម្មជាតិចំនួន ៤៦,១% ពីប្រទេសរុស្ស៊ី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្រិតនៃការពឹងផ្អែកបានប្រែប្រួលនៅទូទាំងសហភាពអឺរ៉ុប ដោយប្រទេសមួយចំនួនដូចជា លីទុយអានី ស្លូវ៉ាគី និងហុងគ្រី ពឹងផ្អែកច្រើនជាងប្រទេសដទៃទៀត។

សហភាពអឺរ៉ុបនៅតែអាចដាក់ទណ្ឌកម្មថាមពលលើរុស្ស៊ី ទោះបីជាវាមានសារៈសំខាន់ និងមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តទណ្ឌកម្មថាមពលរបស់ទីក្រុងម៉ូស្គូមានភាពយឺតយ៉ាវ ដោយមានការរឹតបន្តឹងលើធ្យូងថ្ម ប្រេង និងឧស្ម័នធម្មជាតិរាវ (LNG) នាពេលថ្មីៗនេះ។ ការបែកបាក់គ្នាក្នុងចំណោមរដ្ឋជាសមាជិកបាននាំឱ្យមានការចរចាដ៏វែងឆ្ងាយ និង "ការបន្ថយ" ជាញឹកញាប់នៃវិធានការ។

ក្រឡេកមើលទៅក្រោយរយៈពេលពីរឆ្នាំកន្លងមក ការកើនឡើងនៃទណ្ឌកម្មថាមពលរបស់សហភាពអឺរ៉ុបលើប្រទេសរុស្ស៊ីគឺមានភាពច្បាស់លាស់សម្រាប់ទាំងអស់គ្នា ដោយមានការចរចាបង្ហាញពីការបែកបាក់រវាងរដ្ឋសមាជិកជុំវិញគោលនយោបាយថាមពល។

បន្ទាប់ពីជម្លោះបានផ្ទុះឡើង ការជជែកពិភាក្សាបានផ្តោតទៅលើថាតើរុស្ស៊ីគួរតែត្រូវបានដាក់ទណ្ឌកម្មតាំងពីដំបូងឬអត់។ ប្រទេសមួយចំនួនដូចជា អូទ្រីស ហុងគ្រី និងអ៊ីតាលី ចង់បានការដាក់ទណ្ឌកម្មមានកម្រិតបន្ថែមទៀត ខណៈដែលប្រទេសជាសមាជិកអឺរ៉ុបកណ្តាល និងបូព៌ា ចង់បានវិធានការតឹងតែង និងជាបន្ទាន់។

ការបែងចែកមួយទៀតបានលេចចេញអំពីប្រភពថាមពលដែលត្រូវកំណត់គោលដៅ។ ខណៈពេលដែលប្រទេសមួយចំនួន ដូចជាប្រទេសបារាំង ហាក់ដូចជាមានឆន្ទៈក្នុងការពិចារណាលើការដាក់ទណ្ឌកម្មលើការនាំចូលឥន្ធនៈហ្វូស៊ីល ប្រទេសមួយចំនួនទៀត ដូចជាអូទ្រីស អាល្លឺម៉ង់ អ៊ីតាលី ស្លូវ៉ាគី និងប្រទេសដែលពឹងផ្អែកលើថាមពលរបស់រុស្ស៊ី គឺប្រឆាំងនឹងការដាក់ទណ្ឌកម្មលើការនាំចូលប្រេង និងធ្យូងថ្ម។

ការដាក់កំហិតថាមពលសំខាន់ៗត្រូវបានយល់ព្រមជាចុងក្រោយនៅក្នុងកញ្ចប់ទណ្ឌកម្មទី 5 (ថ្ងៃទី 8 ខែមេសា ឆ្នាំ 2022) ជាមួយនឹងការហាមឃាត់លើការទិញ នាំចូល ឬដឹកជញ្ជូនធ្យូងថ្ម និងឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលរឹងផ្សេងទៀតទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុប ប្រសិនបើពួកគេមានដើមកំណើតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ឬត្រូវបាននាំចេញពីប្រទេស។ ក្នុងអំឡុងពេលការចរចា ប្រទេសដែលមិនសូវពឹងផ្អែកលើធ្យូងថ្មរបស់ទីក្រុងម៉ូស្គូបានជំរុញឱ្យមានការហាមឃាត់ជាបន្ទាន់ ខណៈដែលប្រទេសដែលពឹងផ្អែកច្រើនជាងនេះទាមទារឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូររយៈពេលវែងជាង។

មេដឹកនាំសហភាពអឺរ៉ុបជាច្រើនបានអំពាវនាវឱ្យមានការដាក់ទណ្ឌកម្មលើប្រេង និងឧស្ម័ននៅដំណាក់កាលនេះ ដោយប្រធានគណៈកម្មការអឺរ៉ុបលោក von der Leyen និងប្រធានក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុបលោក Charles Michel បានប្រកែកថាវិធានការបន្ថែមទៀតលើឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលនឹងត្រូវការ "ឆាប់ឬក្រោយមក" ។

ប៉ុន្តែនៅតែមានការបែងចែកក្នុងចំណោមរដ្ឋជាសមាជិក ដោយប្រទេសទាំងនោះពឹងផ្អែកលើឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលរបស់រុស្ស៊ី ដូចជាហុងគ្រី អាល្លឺម៉ង់ និងអូទ្រីសបានប្រឆាំងយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ខណៈដែលប្រទេសបារាំង អ៊ីតាលី ប៉ូឡូញ និងរដ្ឋបាល់ទិកជំរុញឱ្យមានការដាក់ទណ្ឌកម្មបន្ថែមទៀត។

ការចរចារដ៏តឹងតែងបានបន្ត ហើយទណ្ឌកម្មថាមពលត្រូវបានយល់ព្រមក្នុងកញ្ចប់ទីប្រាំមួយ (ថ្ងៃទី 3 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2022) ជាមួយនឹងការហ៊ុមព័ទ្ធប្រេងដោយផ្នែក។ ជា​ថ្មី​ម្តង​ទៀត មាន​បន្ទាត់​បែង​ចែក​រវាង​ប្រទេស​ដែល​អំពាវនាវ​ឱ្យ​មាន​ការ​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម​ប្រេង​ជា​បន្ទាន់ និង​អ្នក​ប្រឆាំង។ លើកនេះកត្តាបន្ថែមបានលេចចេញមក។

ប្រទេសដែលគ្មានព្រំដែនគោក ដូចជាស្លូវ៉ាគី និងសាធារណរដ្ឋឆេក បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភ ពីព្រោះពួកគេពឹងផ្អែកលើប្រេងរបស់រុស្ស៊ី ដែលដឹកជញ្ជូនតាមបំពង់បង្ហូរប្រេង និងមិនមានប្រភពជំនួស។ ប្រទេសក្រិច ស៊ីប និងម៉ាល់តា មានការព្រួយបារម្ភថា ការហាមឃាត់សេវាកម្មរបស់សហភាពអឺរ៉ុបក្នុងការដឹកជញ្ជូនប្រេងរបស់រុស្ស៊ីនឹងប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍ពាណិជ្ជកម្មរបស់ពួកគេ។

ដើម្បីដោះស្រាយកង្វល់ទាំងនេះ គណៈកម្មការអឺរ៉ុបបានបង្ហាញ "សំណើកែសម្រួល" ដល់ប្រទេសហុងគ្រី ស្លូវ៉ាគី និងសាធារណរដ្ឋឆេក ដោយផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវពេលវេលាបន្ថែមទៀតដើម្បីរៀបចំសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរការផ្គត់ផ្គង់ថាមពល និងជួយធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធប្រេងរបស់ពួកគេ។

ការហាមប្រាមមួយផ្នែកដែលគ្របដណ្តប់លើប្រេង និងផលិតផលប្រេង ប៉ុន្តែការអនុញ្ញាតឱ្យមានការលើកលែងបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់ប្រេងឆៅដែលដឹកជញ្ជូនតាមបំពង់ត្រូវបានយល់ព្រមជាយថាហេតុ។ រយៈពេលអន្តរកាលមួយក៏ត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការផងដែរ ដើម្បីដោះស្រាយកង្វល់ដែលលើកឡើងដោយក្រិក ម៉ាល់តា និងស៊ីប។

ទោះបីជាប្រទេសសមាជិកមួយចំនួនបានអំពាវនាវឱ្យមានការដាក់ទណ្ឌកម្មលើថាមពលឧស្ម័ន និងនុយក្លេអ៊ែរក៏ដោយ ការដាក់ទណ្ឌកម្មបន្ថែមរួមទាំងតម្លៃមួកត្រូវបានណែនាំតែនៅក្នុងកញ្ចប់ទីប្រាំបីប៉ុណ្ណោះ (ថ្ងៃទី 5 ខែតុលា ឆ្នាំ 2022)។ តម្លៃ​នេះ​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​ប្រតិបត្តិករ​អឺរ៉ុប​បញ្ជូន​ប្រេង​រុស្ស៊ី​ទៅ​ប្រទេស​ទី​បី​ដោយ​ផ្តល់​ថា​តម្លៃ​ប្រេង​នៅតែ​ស្ថិត​ក្នុង​កម្រិត​តម្លៃ​កំណត់​ទុកជាមុន។

ជា​ថ្មី​ម្តង​ទៀត ប្រទេស​ក្រិក ស៊ីប និង​ម៉ាល់តា បាន​សម្តែង​ការ​ព្រួយ​បារម្ភ​ថា វិធានការ​នេះ​នឹង​ធ្វើ​ឲ្យ​ប៉ះពាល់​ដល់ ​សេដ្ឋកិច្ច ​របស់​ពួកគេ ដោយ​ធ្វើ​ឲ្យ​អាជីវកម្ម​របស់​ពួកគេ​ពឹង​ផ្អែក​លើ​ប្រទេស​ផ្សេង​ទៀត។ នៅទីបំផុត សហភាពអឺរ៉ុបត្រូវតែធ្វើសម្បទានមួយចំនួននៅក្នុងកញ្ចប់ដើម្បីដោះស្រាយកង្វល់ទាំងនេះ។

គម្រោង LNG 2 នៅតំបន់អាក់ទិករបស់រុស្ស៊ី។ (ប្រភព៖ TASS)

ប្រសិទ្ធភាពយឺត និងមានកម្រិត

ពីរឆ្នាំក្នុងជម្លោះនៅអ៊ុយក្រែន ទណ្ឌកម្មថាមពលរបស់សហភាពអឺរ៉ុបលើរុស្ស៊ី មានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការចូលជាធរមាន។ ជាងនេះទៅទៀត ពួកគេមានកម្រិត និងកំណត់គោលដៅតែផលិតផលមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះ។ ហើយរហូតមកដល់ពេលថ្មីៗនេះ ទណ្ឌកម្មមិនអើពើនឹងឧស្ម័ន ដែលជាទំនិញយុទ្ធសាស្ត្ររបស់រុស្ស៊ី និងជាប្រភពថាមពលដ៏សំខាន់បំផុតរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។

ទណ្ឌកម្មមួយចំនួននៃ LNG របស់រុស្ស៊ីមិនត្រូវបានដាក់បញ្ចូលជាផ្លូវការនៅក្នុងកញ្ចប់ទណ្ឌកម្មទី 14 រហូតដល់ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024។ ទណ្ឌកម្មហាមឃាត់សេវាកម្មចាក់ប្រេង LNG របស់រុស្ស៊ីនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប។ ដូចវិធានការថាមពលផ្សេងទៀត នេះមិនមែនជាការហាមឃាត់ទាំងស្រុងនោះទេ។

ផ្ទុយទៅវិញ សហភាពអឺរ៉ុបបានហាមប្រាមអ្នកនាំចេញឧស្ម័នរបស់រុស្ស៊ីពីការប្រើប្រាស់កំពង់ផែសហជីពដើម្បីផ្ទេរឧស្ម័នរវាងនាវាដឹកប្រេងធំៗ និងនាវាតូចៗដែលមានគោលដៅសម្រាប់ប្រទេសទីបី ប៉ុន្តែបានបញ្ឈប់ការហាមឃាត់ទាំងស្រុងលើបណ្តាប្រទេសប្លុកដែលទិញប្រេងឥន្ធនៈ។

ហុងគ្រី និង​អាល្លឺម៉ង់​បាន​ស្ថិត​ក្នុង​ការ​រារាំង​ជនជាតិភាគតិច​ក្នុង​ការចរចា​ទាំងនេះ។ ទីក្រុងប៊ែកឡាំងជំទាស់នឹងអ្វីដែលគេហៅថា "ឃ្លាឥតគិតថ្លៃរបស់រុស្ស៊ី" ដែលនឹងហាមឃាត់ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធរបស់សហភាពអឺរ៉ុបនៅក្នុងប្រទេសទីបីពីការនាំចេញទំនិញឡើងវិញទៅកាន់ប្រទេសរុស្ស៊ី។

ការ​ចរចា​យឺត និង​បន្ថែម​ទៀត​បង្ហាញ​ថា សហភាព​អឺរ៉ុប​កំពុង​លេច​ចេញ​ជា​បណ្តើរៗ​ក្នុង​នាម​ជា​ភាគី​ដែល​មាន​សមត្ថភាព​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម។ "យឺត" ដោយសារតែឧបសគ្គផ្ទៃក្នុងក្នុងចំណោមរដ្ឋជាសមាជិក ហើយ "ប្រាកដ" ជាមួយនឹងកញ្ចប់ទណ្ឌកម្មចំនួន 14 ដែលបានអនុម័តចាប់តាំងពីជម្លោះនៅអ៊ុយក្រែនបានផ្ទុះឡើង។

សហភាពអឺរ៉ុបបានអនុវត្តកញ្ចប់ទណ្ឌកម្មចំនួន 14 ប្រឆាំងនឹងរុស្ស៊ី រួមទាំងវិធានការកំណត់គោលដៅលើវិស័យថាមពលរបស់ប្រទេស។ ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា ទណ្ឌកម្ម​ត្រូវ​បាន​គេ​និយាយ​ថា​មិន​បាន​សម្រេច​លទ្ធផល​ដែល​ចង់​បាន​នោះ​ទេ។

យោងតាមទិន្នន័យដែលចេញផ្សាយដោយ ធនាគារពិភពលោក (WB) កាលពីខែកក្កដាឆ្នាំមុន ប្រទេសរុស្ស៊ីបានក្លាយជាមហាអំណាចសេដ្ឋកិច្ចទីបួនរបស់ពិភពលោកទាក់ទងនឹងភាពស្មើគ្នានៃអំណាចទិញ (PPP) ។ កន្លងមកប្រធានាធិបតី វ្ល៉ាឌីមៀ ពូទីន បានប្រកាសថា សេដ្ឋកិច្ចរុស្ស៊ីកំពុងរីកចម្រើន និងក្លាយជាសេដ្ឋកិច្ចធំជាងគេនៅអឺរ៉ុប។ កាលពីខែមេសា មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ (IMF) ក៏បានព្យាករណ៍ថា សេដ្ឋកិច្ចរុស្ស៊ីនឹងកើនឡើងលឿនជាងសេដ្ឋកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍ទាំងអស់នៅឆ្នាំ 2024 ។

GDP របស់រុស្ស៊ីត្រូវបានព្យាករណ៍ដោយធនាគារពិភពលោកថានឹងកើនឡើង 3.2% លើសពីអត្រាកំណើនដែលរំពឹងទុករបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ចក្រភពអង់គ្លេស អាល្លឺម៉ង់ និងបារាំង។ ទោះបីជាកញ្ចប់ទណ្ឌកម្មមិនធ្លាប់មានពីមុនមកចំនួន 14 ពីប្រទេសលោកខាងលិចក៏ដោយ ក៏សេដ្ឋកិច្ចរុស្ស៊ីនៅតែបង្ហាញពីភាពរឹងមាំរបស់ខ្លួន។

យោងតាមអ្នកវិភាគ គោលនយោបាយដាក់ទណ្ឌកម្ម និងកំណត់តម្លៃបានត្រឹមតែផ្លាស់ប្តូរទិសដៅនៃលំហូរថាមពលរបស់រុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះ ពីលោកខាងលិចទៅខាងកើត។ ប្រាក់ចំណូលពីប្រេង និងឧស្ម័នរបស់រុស្ស៊ីក្នុងឆមាសទីមួយនៃឆ្នាំនេះបានកើនឡើងជាង 40% បើធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន ដែលឈានដល់ជាង 65 ពាន់លានដុល្លារ។

ច្បាស់ណាស់ សមត្ថភាពរបស់សហភាពអឺរ៉ុបក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្មលើប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានរារាំងយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដោយគោលនយោបាយអាទិភាពជាច្រើនដែលគ្រប់គ្រងលើរដ្ឋជាសមាជិក។ ប្រការនេះបាននាំឱ្យមានការចរចាដ៏វែងឆ្ងាយ និងប្រកបដោយភាពចលាចល ដែលបណ្តាលឱ្យមានការដាក់ទណ្ឌកម្មមិនគ្រប់គ្រាន់។

ប្រភព៖ https://baoquocte.vn/the-eu-phat-lenh-vao-nang-luong-nga-co-thuc-su-cham-ma-chac-nen-kinh-te-xu-bach-duong-tren-da-chiem-vi-tri-so-1-chau-au-283521.html