នៅដើមខែមេសាឆ្នាំនេះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha បានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីសម្រេច 338/QD-TTg របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីអនុម័តលើគម្រោង "ការវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្ទះល្វែងសង្គមយ៉ាងហោចណាស់ 1 លានសម្រាប់ប្រជាជនដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប និងកម្មករសួនឧស្សាហកម្មក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2021 - 2030"។
គោលដៅរបស់គម្រោងគឺខិតខំធ្វើឱ្យមានអាផាតមិនសរុបចំនួន 1,062,200 ដែលត្រូវបានបញ្ចប់ដោយតំបន់នៅឆ្នាំ 2030។ ដែលក្នុងនោះ ប្រហែល 428,000 អាផាតមេននឹងបញ្ចប់ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2021-2025 និងផ្ទះល្វែងប្រហែល 634,200 ក្នុងរយៈពេល 2025-2030។
នៅទូទាំងប្រទេស មានតែគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមចំនួន 46 ដែលមានផ្ទះល្វែងចំនួន 20,210 ត្រូវបានបញ្ចប់ សម្រេចបាន 4.7% នៃផែនការ។ (រូបថត៖ VARS)។
គម្រោងនេះមានគោលបំណងបំពេញតម្រូវការបន្ទាន់នៃការពិត ការផ្គត់ផ្គង់លំនៅឋានសង្គមមានការខ្វះខាតយ៉ាងខ្លាំង ដោយគ្រាន់តែបំពេញបានប្រហែល 20% នៃតម្រូវការជាក់ស្តែងរបស់កម្មករ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វាក៏ជាដំណោះស្រាយ "សង្គ្រោះ" សម្រាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យក្នុងបរិបទនៃការកកស្ទះលំហូរសាច់ប្រាក់ ការលំបាកទីផ្សារ ហានិភ័យដែលអាចកើតមាន។
លើសពីនេះ ការដោះស្រាយការផ្គត់ផ្គង់ផ្នែកនេះនឹងក្លាយជា "គន្លឹះ" ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាអតុល្យភាពនៃតម្រូវការផ្គត់ផ្គង់ ដែលរួមចំណែកក្នុងការដកចេញនូវការលំបាក និងការអភិវឌ្ឍទីផ្សារអចលនទ្រព្យដែលមានស្ថិរភាព និងមានសុខភាពល្អ។
ប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងមកនេះ បក្ស និងរដ្ឋតែងតែយកចិត្តទុកដាក់ និងកំណត់តម្រូវការលំនៅឋានរបស់ប្រជាជន ជាពិសេសអ្នកដែលមានចំណូលទាប និងកម្មករនៅតំបន់ឧស្សាហកម្ម ជាភារកិច្ចអាទិភាពកំពូល។ ទីភ្នាក់ងារ និង រដ្ឋាភិបាល បានដឹកនាំ និងចេញនូវគោលនយោបាយជាច្រើន ដើម្បីទាក់ទាញអាជីវកម្មឱ្យចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍។ ដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួនភ្លាមៗ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងតម្រូវការ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួន ការអនុវត្តនៅតែមានកម្រិតជាច្រើន ដែលប៉ះពាល់ដល់លទ្ធផលនៃការអនុវត្ត។
ជាពិសេសការលំបាក និងឧបសគ្គមួយចំនួនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានសង្គម និងលំនៅឋានរបស់កម្មករនៅតែមាន បង្កភាពលំបាកក្នុងដំណើរការអនុវត្ត ធ្វើឱ្យការផ្គត់ផ្គង់លំនៅឋានសង្គមនៅតែ «ស្រក់»។
ឆ្ងាយពីគោលដៅ
បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាង 10 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានថ្នាក់ជាតិសម្រាប់ឆ្នាំ 2011-2020 ប្រទេសទាំងមូលបានបញ្ចប់ត្រឹមតែ 307 គម្រោងលំនៅឋានសង្គមនៅតំបន់ទីក្រុងដែលមានចំនួនប្រហែល 157,100 យូនីត ដែលសម្រេចបានត្រឹមតែ 41.7% នៃផែនការដែលបានកំណត់។
ក្នុងរយៈពេល 2021-2030 រដ្ឋាភិបាលបានអនុម័ត "ការវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្ទះល្វែងសង្គមយ៉ាងហោចណាស់ 1 លានសម្រាប់អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប និងកម្មករសួនឧស្សាហកម្មក្នុងរយៈពេល 2021-2030" ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាងពាក់កណ្តាលនៃឆ្នាំ 2021-2025 បានកន្លងផុតទៅហើយ ហើយប្រទេសទាំងមូលទើបតែបានបញ្ចប់គម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមចំនួន 46 សម្រាប់អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប និងកម្មករសួនឧស្សាហកម្មដែលមានមាត្រដ្ឋាន 20,210 អាផាតមិន ពោលគឺត្រឹមតែ 4.7% នៃផែនការប៉ុណ្ណោះ។
លំនៅដ្ឋានសង្គម គឺជាប្រភេទអចលនទ្រព្យដែលតែងតែមានតម្រូវការខ្ពស់ អាចនាំមកនូវលំហូរសាច់ប្រាក់ភ្លាមៗ និងជាដំណោះស្រាយ "សង្គ្រោះ" សម្រាប់អាជីវកម្ម។ (រូបថត៖ VARS)។
ទោះបីជានៅឆ្ងាយពីគោលដៅដែលបានកំណត់ក៏ដោយ ជាមួយនឹងទិសដៅដ៏ជិតស្និទ្ធរបស់រដ្ឋក្នុងការផ្តល់អាទិភាពដល់ការដោះស្រាយ និងដកចេញនូវនីតិវិធី គោលនយោបាយ និងហិរញ្ញវត្ថុ ក៏ដូចជាការសម្របសម្រួលសកម្មនៃអាជីវកម្ម ល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមមានភាពវិជ្ជមាន ដោយគម្រោងកាន់តែច្រើនឡើងត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ អនុវត្ត និងបញ្ចប់។
អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រសិនបើនៅឆ្នាំ 2021 ប្រទេសទាំងមូលមានអាផាតមិនរួចរាល់ចំនួន 3.046 និង 2.127 អាផាតមិនដែលមានសិទ្ធិលក់លំនៅឋាននាពេលអនាគត យោងតាមសេចក្តីប្រកាសរបស់នាយកដ្ឋានសំណង់ នៅឆ្នាំ 2022 ចំនួននេះបានកើនឡើងទ្វេដង ស្មើនឹង 4 4 អាផាតមេន 6,196 ផ្ទះល្វែង និង 8,245 អាផាតមិនដែលមានសិទ្ធិលក់នាពេលអនាគត។
ជាមួយគ្នានេះ ទិន្នន័យរបស់ ក្រសួងសំណង់ ក៏បង្ហាញសញ្ញាថា មូលដ្ឋាននានាបានចាប់ផ្តើម "ចូលរួម"។ ប្រសិនបើនៅឆ្នាំ 2021 និង 2022 ជារៀងរាល់ឆ្នាំប្រទេសទាំងមូលមានតែគម្រោងថ្មីចំនួន 9 ដែលមានអាផាតមិនជិត 6,000 ប៉ុណ្ណោះ នោះនៅក្នុងត្រីមាសទី 3 ឆ្នាំ 2023 តែមួយមានគម្រោងចំនួន 12 ដែលមានមាត្រដ្ឋានផ្ទះល្វែងចំនួន 12,679 ត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់ការវិនិយោគទូទាំងប្រទេស។
ការរំពឹងទុកពីគោលនយោបាយ "ការគាំទ្រ"
VARS ជឿជាក់ថាការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមនឹងបន្តទទួលបានលទ្ធផលវិជ្ជមានបន្ថែមទៀតជាមួយនឹង "ការគាំទ្រ" ពីគោលនយោបាយ។ ជាពិសេស ការអនុម័តថ្មីៗនេះនៃច្បាប់លំនៅឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីជាច្រើន "បំបាត់ការលំបាក" សម្រាប់អ្នកទិញ និងអ្នកវិនិយោគដែលអភិវឌ្ឍគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតភាពទាក់ទាញ ទាក់ទាញអាជីវកម្មកាន់តែច្រើនឱ្យចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ផ្នែកលំនៅដ្ឋានសង្គម ក៏ដូចជាបង្កើនលទ្ធភាពប្រើប្រាស់លំនៅដ្ឋានប្រភេទនេះសម្រាប់អ្នកដែលមានចំណូលទាបដែលមានសមត្ថភាព និងលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការទិញផ្ទះ។
យោងតាមច្បាប់លំនៅឋានថ្មី វិនិយោគិនដែលអភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋានសង្គមនឹងទទួលបានការលើកទឹកចិត្តជាបន្តបន្ទាប់ "ពិតប្រាកដ" ជាមួយនឹងយន្តការដែលអាចបត់បែនបាន។ ជាពិសេស ការបែងចែកដីលំនៅដ្ឋានសង្គមកិច្ចចំនួន 20% នឹងក្លាយជាបន្ទុករៀបចំផែនការរបស់មូលដ្ឋាននីមួយៗ។
បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនត្រឹមតែដោះស្រាយបញ្ហាបច្ចុប្បន្ននៃមូលនិធិដីធ្លីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់អ្នកវិនិយោគប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់អ្នកទិញផ្ទះផងដែរ ពីព្រោះតាមរយៈការយល់ដឹងអំពីព័ត៌មានអំពីតម្រូវការរបស់ប្រជាជន និងទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនាពេលអនាគត មូលដ្ឋាននឹងមានគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋាន និងបែងចែកមូលនិធិដីសមរម្យពិតប្រាកដ។
ជាមួយគ្នានេះ អ្នកវិនិយោគគម្រោងលំនៅឋានសង្គម នឹងត្រូវបានលើកលែងថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដីសម្រាប់ផ្ទៃដីទាំងមូលនៃគម្រោង (លើកលែងតែតំបន់ដីសម្រាប់វិនិយោគលើការសាងសង់ អាជីវកម្ម និងសេវាកម្ម លំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម ដែលមានចំនួនអតិបរមា 20% នៃផ្ទៃដីសរុបក្នុងគម្រោង) ដោយមិនចាំបាច់អនុវត្តនីតិវិធីកំណត់តម្លៃដី ការគណនាថ្លៃលើកលែង និងនីតិវិធីលើកលែងការជួលដី។ ថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដី។
ដូច្នេះ ពេលវេលាសម្រាប់អនុវត្តនីតិវិធីវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងលំនៅឋានសង្គមនឹងត្រូវកាត់បន្ថយប្រមាណ១ឆ្នាំ។ លើសពីនេះ ការអនុវត្តប្រាក់ចំណេញសម្រាប់តែតំបន់លំនៅដ្ឋានសង្គម នឹងជួយអ្នកវិនិយោគទទួលបានប្រាក់ចំណេញកាន់តែច្រើនពីការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមតាមរយៈតំបន់ពាណិជ្ជកម្ម ដែលជាចំណុចបូកមួយ បង្កើនភាពទាក់ទាញសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ។
លើសពីនេះ ច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានថ្មីត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមដោយយន្តការ និងគោលនយោបាយសំខាន់ៗ និងជាក់ស្តែង “បំបាត់” ការលំបាកក្នុងដំណើរការសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋនៅពេលទិញ ជួល ឬជួល-ទិញលំនៅដ្ឋានសង្គមកិច្ច។
នេះក៏ជា “ចំណុច” ដែលគេរំពឹងថានឹងបង្កើតការជំរុញមួយដើម្បីជំរុញការបញ្ចេញកញ្ចប់ឥណទាន 120.000 ពាន់លានដុង បន្ថែមក្តីសង្ឃឹមដល់សមត្ថភាពរបស់ប្រជាជនក្នុងការទិញផ្ទះ នាំមកនូវលំហូរសាច់ប្រាក់ដល់អាជីវកម្ម ដើម្បីជំរុញដំណើរការងើបឡើងវិញនៃទីផ្សារអចលនទ្រព្យ។
ជាក់ស្តែង ច្បាប់លំនៅឋានថ្មីមាន ៣ ចំណុចរីកចម្រើន បំបាត់ការលំបាកជូនប្រជាពលរដ្ឋ ដោះស្រាយស្ថានភាព “ទាំងលើស និងខ្វះខាត”។
ទីមួយបទប្បញ្ញត្តិដែលអ្នកទិញផ្ទះគ្រាន់តែត្រូវការ "មិនមានផ្ទះនៅក្នុងខេត្តឬទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាលដែលគម្រោងវិនិយោគសំណង់ស្ថិតនៅ" បានដកចេញនូវឧបសគ្គសម្រាប់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងដំណើរការនៃការបញ្ជាក់ឯកសារ។
ទីពីរ តម្រូវការប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ការទិញ ឬជួលលំនៅដ្ឋានសង្គមមានភាពបត់បែនជាងមុន។ ពួកគេលែងមានកំណត់ចំពោះអ្នកដែលមិនបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនដូចបច្ចុប្បន្ន។
ទីបី ច្បាប់លំនៅឋានឆ្នាំ 2023 ដែលទើបអនុម័តថ្មីៗនេះបានលុបចោលលក្ខខណ្ឌលំនៅដ្ឋានសម្រាប់មុខវិជ្ជាដែលមានសិទ្ធិទិញ ឬជួល-ទិញលំនៅដ្ឋានសង្គម។
ទោះបីជាវានឹងចំណាយពេលយ៉ាងហោចណាស់មួយឆ្នាំទៀតសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិថ្មីនៅក្នុងច្បាប់លំនៅឋានដើម្បីចូលជាធរមានជាផ្លូវការ ប៉ុន្តែចំណុចថ្មីទាំងនេះបានជះឥទ្ធិពលខ្លះៗដល់ចិត្តសាស្ត្ររបស់អ្នកទិញផ្ទះ ក៏ដូចជាផែនការអភិវឌ្ឍន៍ និងការតំរង់ទិសរបស់អ្នកវិនិយោគ។
ថ្មីៗនេះ គម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមជាច្រើនត្រូវបានចុះបញ្ជីដោយសហគ្រាសជាមួយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីអនុវត្ត។ រដ្ឋាភិបាល ទីភ្នាក់ងារ មន្ទីរ និងវិស័យនឹងបន្តស្រាវជ្រាវ និងចេញក្រឹត្យ និងសេចក្តីណែនាំ ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក ឧបសគ្គ និងឧបសគ្គផ្លូវច្បាប់សម្រាប់លំនៅដ្ឋានប្រភេទនេះ។
VARS ជឿជាក់ថា នាពេលខាងមុខ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យលំនៅដ្ឋានសង្គម នឹងក្លាយជាគោលដៅសំខាន់នៃអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យជាច្រើន។ នឹងមាន "ក្រុមហ៊ុនយក្ស" អចលនទ្រព្យកាន់តែច្រើនចូលរួមក្នុងការប្រកួតប្រជែងលំនៅដ្ឋានសង្គម ធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវការផ្គត់ផ្គង់សម្រាប់ទីផ្សារបន្តិចម្តងៗ។
សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ក្នុងបរិបទនៃគម្រោងអចលនទ្រព្យជាច្រើនកំពុងជាប់គាំងក្នុងបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ និងមានសាច់ប្រាក់ងាយស្រួលទាប លំនៅឋានសង្គមជាប្រភេទអចលនទ្រព្យដែលតែងតែមានតម្រូវការខ្ពស់ និងអាចនាំមកនូវលំហូរសាច់ប្រាក់ភ្លាមៗ គឺជាដំណោះស្រាយ "សង្គ្រោះ" សម្រាប់អាជីវកម្ម។
ង៉ាន់ យ៉ាង
ប្រភព
Kommentar (0)