នៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះ អ្នកចូលរួមបានលើកឡើងពីបញ្ហាជាច្រើនដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាឧបសគ្គចំពោះដំណើរការបច្ចុប្បន្ននៃស្វ័យភាពសាកលវិទ្យាល័យ ដោយហេតុនេះប៉ះពាល់ដល់គុណភាពនៃ ការអប់រំ កម្រិតឧត្តមសិក្សា។ ក្នុងចំណោមបញ្ហាទាំងនោះ ទិដ្ឋភាពហិរញ្ញវត្ថុនៃការអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សាត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាកត្តាសំខាន់ដែលធ្វើឱ្យសាកលវិទ្យាល័យដែលមានស្វ័យភាពកម្រិតខ្ពស់ពិបាកសម្រេចបាននូវឧត្តមភាពពិតប្រាកដ។
វា ចាំបាច់ក្នុងការបង្កើនកំណើនដើម្បីឈានដល់មធ្យមភាគក្នុងតំបន់។
យោងតាមលោកសាស្ត្រាចារ្យ ឡេ ក្វាន់ នាយកសាកលវិទ្យាល័យជាតិ ហាណូយ ទោះបីជាបក្ស និងរដ្ឋផ្តល់អាទិភាពដល់ការវិនិយោគលើការអប់រំក៏ដោយ ថវិកាសម្រាប់ការអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សាជាពិសេសមានចំនួនត្រឹមតែ ០,២៧% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (ប្រភពខ្លះនិយាយថាមានតែ ០,២៥ % ) ប៉ុណ្ណោះ ដែលទាបជាងនៅក្នុងតំបន់ និង ពិភពលោក ។ ការកាត់បន្ថយការចំណាយដដែលៗជាដំណាក់កាលធ្វើឱ្យវាមានការលំបាកសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យដែលមិនទាន់មានស្វ័យភាព។ សាកលវិទ្យាល័យស្វយ័តប្រើប្រាស់ថ្លៃសិក្សាពីនិស្សិតដើម្បីទូទាត់ចំណាយប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេ។ ប្រាក់ចំណូលពីសាកលវិទ្យាល័យនៅប្រទេសវៀតណាមជាធម្មតាមានចំនួន ៦០-៩០% នៃថ្លៃប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេ ខណៈពេលដែលនៅក្នុងប្រទេសដទៃទៀតតួលេខនេះមិនលើសពី ៦០% នោះទេ។
មន្ទីរពិសោធន៍មីក្រូឈីប និងប្រព័ន្ធប្រេកង់ខ្ពស់នៅសាកលវិទ្យាល័យបច្ចេកវិទ្យាទីក្រុងហូជីមិញ។ ការអភិវឌ្ឍការបណ្តុះបណ្តាលកម្លាំងពលកម្មឧបករណ៍អេឡិចត្រូនិកគឺជាវិស័យមួយក្នុងចំណោមវិស័យដែលរដ្ឋាភិបាលត្រូវផ្តល់អាទិភាពសម្រាប់ការវិនិយោគ។
លោកសាស្ត្រាចារ្យរង វូ ហៃ ក្វាន់ នាយកសាកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាមទីក្រុងហូជីមិញ ក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា ប្រព័ន្ធអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សារបស់យើងកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាមូលដ្ឋានមួយ គឺការផ្តល់មូលនិធិមានកំណត់ពីថវិការដ្ឋ។ នៅសាកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាមទីក្រុងហូជីមិញ ការបែងចែកថវិការដ្ឋសម្រាប់ការចំណាយដដែលៗបានថយចុះបន្តិចម្តងៗពី ២១% ក្នុងឆ្នាំ ២០១៩ មកត្រឹម ១៩% ក្នុងឆ្នាំ ២០២០ ហើយនៅឆ្នាំ ២០២១ អត្រានេះមានត្រឹមតែ ១៥% ប៉ុណ្ណោះ។
យោងតាមលោក ហួង មិញសឺន អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដើម្បីលើកកម្ពស់គុណភាពនៃការអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សា ធនធានរបស់រដ្ឋត្រូវកើនឡើងដល់កម្រិតមធ្យមភាគក្នុងតំបន់ ដោយដើរតួនាទីនាំមុខគេ និងជំរុញការកៀរគរធនធានផ្សេងៗទៀត។ ការវិនិយោគរបស់រដ្ឋត្រូវតែធានាការវិនិយោគលើវិស័យ វិស័យ និងកម្រិតនៃការបណ្តុះបណ្តាលដែលមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត សម្រាប់ផលប្រយោជន៍រួម និងរយៈពេលវែងរបស់សង្គមទាំងមូល។ ទាក់ទងនឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយបែងចែក ចាំបាច់ត្រូវបែងចែក និងធ្វើឱ្យមានតម្លាភាពនៃការបែងចែកថវិការដ្ឋសម្រាប់ការអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សា សម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាទាំងអស់។ គោលការណ៍បែងចែកគួរតែផ្អែកលើយន្តការប្រកួតប្រជែង ការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះបេសកកម្ម និងគោលបំណង និងបង្រួមទៅជា KPI។ រដ្ឋក៏ត្រូវច្នៃប្រឌិតយន្តការនៃការបញ្ជាទិញ និងចាត់តាំងភារកិច្ចជាកញ្ចប់ ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលទិន្នផល (ជំនួសឱ្យធាតុចូល) ដោយភ្ជាប់វាជាមួយនឹងការបែងចែកថវិកាសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដោយធានាថាសមាមាត្រនៃការចំណាយលើគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាគឺសមស្របទៅនឹងសមត្ថភាព និងការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។
ការអប់រំកម្រិតខ្ពស់ត្រូវការការទម្លាយថ្មីមួយ។
យោងតាមលោក ង្វៀន គីមសឺន រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ល្បឿនបច្ចុប្បន្ននៃការអភិវឌ្ឍការអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សាគឺយឺត និងខ្វះភាពជឿនលឿន។ ដូច្នេះ អ្វីដែលយើងត្រូវការពីប្រព័ន្ធអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សានៅពេលនេះ ក្នុងទសវត្សរ៍នេះ និងក្នុងបរិបទនេះ គឺភាពជឿនលឿនមួយ។ លោក ង្វៀន គីមសឺន បានមានប្រសាសន៍ថា “ដូច្នេះ ការពិភាក្សាដែលយើងបានធ្វើរហូតមកដល់ពេលនេះហាក់ដូចជានៅតែជាប់គាំងនៅក្នុងគំនិតនៃវិធីកាត់បន្ថយការលំបាក និងភាពក្រីក្ររបស់សាកលវិទ្យាល័យ ប៉ុន្តែយើងមិនទាន់បានឃើញផ្លូវច្រើនឆ្ពោះទៅរកភាពជឿនលឿននោះទេ” ដោយបន្ថែមថា “តើសាកលវិទ្យាល័យអាចសម្រេចបាននូវការអភិវឌ្ឍដ៏ជឿនលឿនដោយរបៀបណា? មានតែតាមរយៈការអភិវឌ្ឍទេ ទើបអាចមានគុណភាព។ ប្រសិនបើយើងបន្តតស៊ូដើម្បីរស់រានមានជីវិត បញ្ហាគុណភាពនឹងពិបាកដោះស្រាយខ្លាំងណាស់”។
សន្និសីទអប់រំឆ្នាំ ២០២៣ ក្រោមប្រធានបទ "ស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយដើម្បីកែលម្អគុណភាពអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សា"
លោករដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន គីមសឺន បានមានប្រសាសន៍ថា ដើម្បីឱ្យប្រព័ន្ធអប់រំសាធារណៈសម្រេចបាននូវការកែលម្អដ៏លេចធ្លោ វាពិតជាចាំបាច់ណាស់ក្នុងការកៀរគរធនធានពីសង្គម និងអាជីវកម្មឲ្យបានខ្លាំងក្លា ខណៈពេលដែលក៏ធ្វើការវិនិយោគដ៏សំខាន់ និងមិនធ្លាប់មានពីមុនមកផងដែរ។ លោករដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន គីមសឺន បានមានប្រសាសន៍ថា “ថ្ងៃនេះ នៅក្នុងវេទិកានេះ ខ្ញុំគ្រាន់តែស្នើរឿងមួយប៉ុណ្ណោះ៖ ការរកឃើញនូវភាពលេចធ្លោនៅក្នុងស្ថាប័ននានា គឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ស្វ័យភាពសាកលវិទ្យាល័យ”។
យោងតាមលោក ង្វៀន ដាក វិញ ប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំនៃរដ្ឋសភា ការអភិវឌ្ឍការអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សាត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងកត្តាបីយ៉ាង៖ មាត្រដ្ឋាន រចនាសម្ព័ន្ធ និងគុណភាព។ ក្នុងចំណោមកត្តាទាំងនេះ មាត្រដ្ឋាន និងរចនាសម្ព័ន្ធមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងគុណភាព ហើយមិនអាចបំបែកចេញពីគ្នាបានទេ។ គុណភាពគឺជារង្វាស់ដ៏សំខាន់បំផុតនៃវិសាលភាពដែលវាបំពេញតម្រូវការធនធានមនុស្ស ដូច្នេះនៅពេលពិភាក្សាអំពីការអភិវឌ្ឍសាកលវិទ្យាល័យ នៅទីបំផុតយើងត្រូវតែប្រើរង្វាស់នៃតម្រូវការគុណភាព។ បើមិននិយាយពីគុណភាពទេ យើងនឹងមិនដឹងពីរបៀបវាយតម្លៃវាទេ។ លោក ង្វៀន ដាក វិញ បានមានប្រសាសន៍ថា “ខ្ញុំយល់ស្របនឹងសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់លោករដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន គីម សឺន ថា ត្រូវការការទម្លាយភាពទាល់ច្រកក្នុងគុណភាព។ ប៉ុន្តែរបៀបសម្រេចបាននូវការទម្លាយភាពទាល់ច្រកនោះតម្រូវឱ្យមានទិសដៅច្បាស់លាស់”។
វិស័យដែលរដ្ឋាភិបាលត្រូវផ្តល់អាទិភាពសម្រាប់ការវិនិយោគ។
ទាក់ទងនឹងបញ្ហាបែងចែកថវិកា លោក ង្វៀន ដាកវិញ បានយល់ស្របនឹងសំណើរបស់សាកលវិទ្យាល័យ និងក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលថា ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនការវិនិយោគថវិការដ្ឋលើការអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សា។
ទាក់ទងនឹងយោបល់របស់អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដែលថាការបង្កើនថវិកាសម្រាប់ការអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សាគឺជាការលំបាក លោកវិញបានអះអាងថា ការកើនឡើងនេះនឹងមិនប៉ះពាល់ដល់ធនធានថវិកាទាំងមូលនោះទេ ព្រោះវាគ្រាន់តែតម្រូវឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធចំណាយប៉ុណ្ណោះ។ ប្រសិនបើការកើនឡើងមានចំនួនតិចតួចជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដូច្នេះបន្ទាប់ពី 3 ឆ្នាំ សមាមាត្រនៃការចំណាយលើការអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សានឹងកើនឡើងទ្វេដង ដើម្បីផ្គូផ្គងប្រទេសដទៃទៀតនៅក្នុងតំបន់ (ពោលគឺឈានដល់ 0.5% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប) នោះការកើនឡើងដាច់ខាតជារៀងរាល់ឆ្នាំនឹងមានត្រឹមតែប្រហែល 300 លានដុល្លារអាមេរិក ឬប្រហែល 7,000 - 8,000 ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះ។ លោក Nguyen Dac Vinh បានវិភាគថា "ប្រសិនបើយើងនៅតែធានាថា 20% នៃថវិកាត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល នោះការវិនិយោគសរុបនឹងមានប្រហែល 350,000 ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ។ នេះគ្រាន់តែជាការកែសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធវិនិយោគក្នុងការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ហើយតួលេខនោះក្នុងរង្វង់ 350,000 ពាន់លានដុងមិនធំពេកទេ។ វាមិនមែនជាការវិនិយោគធំពេកទេ ប៉ុន្តែវាអាចផ្តល់ផលចំណេញខ្ពស់ណាស់"។ លោក Nguyen Dac Vinh បានវិភាគថា "បញ្ហាដែលពិបាកដោះស្រាយបំផុតគឺអ្វីដែលត្រូវវិនិយោគ និងរបៀបបង្កើនវា។ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលគួរតែដឹកនាំការងារជាមួយសាកលវិទ្យាល័យដើម្បីបង្កើតផែនការដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ។ យើងត្រូវដឹងពីអ្វីដែលត្រូវវិនិយោគប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ប្រសិនបើវាគ្រាន់តែជាការបំពេញបន្ថែមការចំណាយធម្មតា ខ្ញុំខ្លាចថាវានឹងពិបាក..."។
លោក ង្វៀន ដាកវិញ ប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំនៃរដ្ឋសភា បានថ្លែងនៅក្នុងសិក្ខាសាលា។
លោក ង្វៀន ដាក វិញ បានផ្ដល់យោបល់ថា៖ «គណៈប្រតិភូនៅក្នុងសន្និសីទបាននិយាយច្រើនអំពីយន្តការរៀបចំផែនការ។ ថ្មីៗនេះ នៅពេលដែលយើងបានទៅប្រទេសកូរ៉េខាងត្បូង យើងបានឃើញថា យន្តការរៀបចំផែនការរបស់រដ្ឋាភិបាលសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យគឺសាមញ្ញណាស់។ រដ្ឋផ្ដល់កញ្ចប់វិនិយោគដែលមានតម្រូវការមួយចំនួនសម្រាប់ការអនុវត្តក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ។ វិធីសាស្ត្ររៀបចំផែនការកាន់តែសាមញ្ញ ការវិនិយោគកាន់តែហូរចូលទៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យកាន់តែលឿន។ យើងនឹងត្រួតពិនិត្យតាមរយៈច្បាប់ និងយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងសវនកម្មជាប្រចាំ។ ប្រសិនបើការរៀបចំផែនការត្រូវបានអមដោយបទប្បញ្ញត្តិ និងកូតាលម្អិតពេក យើងខ្លាចថាប្រាក់នឹងត្រូវចំណាយ ប៉ុន្តែប្រសិទ្ធភាពនឹងមិនសំខាន់ដោយសារតែការរឹតបន្តឹងជាច្រើន។»
ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយនៃការប្រមូលផ្តុំការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍសាកលវិទ្យាល័យមួយចំនួន លោក ង្វៀន ដាក វិញ ជឿជាក់ថា បញ្ហានេះបង្កើតសម្ពាធលើភ្នាក់ងារធ្វើគោលនយោបាយ ពីព្រោះមនុស្សគ្រប់គ្នាចង់ទទួលបានការវិនិយោគ។ ដូច្នេះ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងគោលការណ៍សម្រាប់ការវិនិយោគត្រូវតែបង្កើតឡើង។ លោក ង្វៀន ដាក វិញ បានមានប្រសាសន៍ថា “ខ្ញុំចង់ណែនាំយ៉ាងក្លាហានអំពីវិស័យមួយចំនួនដែលរដ្ឋត្រូវផ្តល់អាទិភាពដល់ការវិនិយោគ។ ទីមួយ វិទ្យាសាស្ត្រមូលដ្ឋាន ព្រោះវាជាឫសគល់នៃការកសាងបច្ចេកវិទ្យាស្នូល។ ទីពីរ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដែលជាវិស័យដែលត្រូវការការវិនិយោគថ្លៃ ហើយប្រទេសត្រូវការធនធានមនុស្សជាបន្ទាន់ ខណៈដែលវិស័យឯកជនវិនិយោគតិចតួចលើការបណ្តុះបណ្តាល។ ទីបី វិទ្យាសាស្ត្រសុខាភិបាល ដោយផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍជីវបច្ចេកវិទ្យា។ ទីបួន ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ ទីប្រាំ ការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សដើម្បីបម្រើឧស្សាហកម្មស៊ីមីកុងដុកទ័រ។ ហើយបន្ទាប់មកវិស័យមួយចំនួនទៀតនៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម”។
ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុពន្យល់ពីមូលហេតុនៃការបែងចែកថវិកាមានកំណត់សម្រាប់ការអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សា។
លោក វ៉ ថាញ់ហ៊ុង អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានថ្លែងថា នៅក្នុងបរិបទនៃធនធានមានកំណត់ ការបង្កើនសមាមាត្រនៃការចំណាយថវិការដ្ឋលើការអភិវឌ្ឍការអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សា (ពី ០,២៥% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ក្នុងឆ្នាំ ២០១៨ ដល់ ០,២៧% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ក្នុងឆ្នាំ ២០២០ ដែលត្រូវនឹងការកើនឡើងពី ១៣,៦៤៣ ពាន់លានដុង ដល់ ១៦,៧០៣ ពាន់លានដុង) បង្ហាញពីអាទិភាពរបស់រដ្ឋក្នុងការវិនិយោគលើការអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សា។ ដោយសារតែថវិការដ្ឋនៅមានចំនួនតិចតួច ចំនួនទឹកប្រាក់ដាច់ខាតនៅតែមានកម្រិតមធ្យម។ លោក ហ៊ុង ក៏បានពន្យល់ផងដែរថា ការបែងចែកថវិការដ្ឋសម្រាប់ការអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សាមានកម្រិតដោយសារតែកត្តាគោលបំណងមួយចំនួន ដូចជាលក្ខណៈមានកំណត់នៃការចំណាយថវិការដ្ឋសរុប; ទ្រង់ទ្រាយធំនៃការអប់រំទូទៅ ដែលបណ្តាលឱ្យមានសមាមាត្រសំខាន់នៃការចំណាយថវិការដ្ឋលើការអប់រំទូទៅ; និងស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុកាន់តែច្រើនរបស់ស្ថាប័នឧត្តមសិក្សា។ នេះស្របនឹងការពិតនៃប្រតិបត្តិការនៃវិស័យអប់រំ និងស្របតាមគោលនយោបាយទូទៅរបស់បក្ស និងរដ្ឋស្តីពីការលើកកម្ពស់ស្វ័យភាពក្នុងការអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សា រួមទាំងស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុផងដែរ។
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
តំណភ្ជាប់ប្រភព
Kommentar (0)