វិស័យកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ក្នុងការផ្លាស់ប្តូរបៃតង និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពរបស់ប្រទេស

សេចក្តីព្រាងឯកសារនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤ កំណត់ពីតម្រូវការបន្ទាន់ដើម្បីជំរុញការផ្លាស់ប្តូរបៃតង កំណើនប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការឆ្លើយតបប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពចំពោះការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ដោយចាត់ទុកថានេះជាកម្លាំងជំរុញយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីសម្រេចបាននូវសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រទេសជាតិ។

Báo Nhân dân•05/11/2025

កសិករនៅទីក្រុង Can Tho អនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ក្នុងផលិតកម្ម។ (រូបថត៖ nhandan.vn)

នៅក្នុងដំណើរការនោះ កសិកម្ម និងបរិស្ថានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ ទាំងការធានានូវជីវភាពរស់នៅ និងសន្តិសុខស្បៀង និងការបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ សេដ្ឋកិច្ច បៃតង រាងជារង្វង់ និងការបញ្ចេញឧស្ម័នទាប។

វិស័យ កសិកម្ម និងបរិស្ថាន - សសរស្តម្ភនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ

កសិកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទតែងតែដើរតួនាទីជាយុទ្ធសាស្ត្រ ជាសសរស្តម្ភនៅគ្រប់ការប្រែប្រួល ធានាសន្តិសុខស្បៀងជាតិ រួមចំណែកកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ ស្ថិរភាពសង្គម ត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយ និងបន្តជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងដំណាក់កាលឧស្សាហូបនីយកម្ម និងនគរូបនីយកម្ម។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការការពារបរិស្ថាន និងការគ្រប់គ្រងធនធានកំពុងអះអាងកាន់តែខ្លាំងឡើងនូវជំហររបស់ពួកគេថាជាមូលដ្ឋានគ្រឹះប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ប្រទេស។ សេដ្ឋកិច្ចកសិកម្មកំពុងរីកចម្រើនជាលំដាប់ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញឆ្ពោះទៅរកតម្លៃបន្ថែម និងនិរន្តរភាព។

ក្នុងរយៈពេល 2021-2024 GDP កសិកម្មនឹងកើនឡើង 3.57% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ ការនាំចេញកសិកម្ម រុក្ខាប្រមាញ់ និងនេសាទនឹងកើនឡើង ១០,៣% ក្នុងមួយឆ្នាំ ឈានដល់ ៦២,៥ ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ ២០២៤ ជាមួយនឹងអតិរេកពាណិជ្ជកម្មចំនួន ១៨ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ពោលគឺកើនឡើងជិត ៧០% បើធៀបនឹងឆ្នាំ ២០២០។ ផលិតផលកសិកម្មវៀតណាមមានវត្តមាននៅក្នុងប្រទេស និងដែនដីចំនួន ១៩៦ ដែលជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី ២ នៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ និងទី ១៥ លើពិភពលោក។ ការសាងសង់ជនបទថ្មីនឹងចូលទៅក្នុងជម្រៅ។

គិតត្រឹមខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 78.7% នៃឃុំទូទាំងប្រទេសបានបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មី សម្រេចបាន 98.4% នៃគោលដៅសម្រាប់រយៈពេល 2021-2025; ក្នុងនោះ 40.4% នៃឃុំបានបំពេញតាមស្តង់ដារកម្រិតខ្ពស់ 10.8% នៃឃុំបានបំពេញតាមស្តង់ដារគំរូ និង 43% នៃភូមិ និងភូមិដែលជួបការលំបាកជាពិសេសបានបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មី។

ប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមនៅតំបន់ជនបទនឹងឡើងដល់ 54 លានដុង/ម្នាក់ក្នុងឆ្នាំ 2024 ខ្ពស់ជាងឆ្នាំ 2020 1.3 ដង។ អត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រនឹងថយចុះពី 7.1% ក្នុងឆ្នាំ 2020 ដល់ 3.5% ក្នុងឆ្នាំ 2024។

ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជននៅតាមជនបទបានប្រសើរឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ហើយវិធីសាស្ត្រផលិតកម្មកាន់តែមាននិរន្តរភាព។ ការការពារបរិស្ថាន ការគ្រប់គ្រងធនធាន និងការឆ្លើយតបទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុបានក្លាយជាទិសដៅស្របគ្នានៃសេដ្ឋកិច្ច។ គោលការណ៍ស្របគឺមិនធ្វើពាណិជ្ជកម្មបរិយាកាសដើម្បីកំណើនសេដ្ឋកិច្ចតែប៉ុណ្ណោះ។

ការគ្រប់គ្រង ការការពារ និងការអភិវឌ្ឍព្រៃឈើ និងការអភិរក្សជីវចម្រុះត្រូវបានលើកកម្ពស់។ ថាមពលកកើតឡើងវិញបានកើនឡើងបីដងលឿនជាងគោលដៅដែលបានកំណត់។ ហើយសេដ្ឋកិច្ចរាងជារង្វង់ត្រូវបានបង្កើតឡើងជាលំដាប់។

ចលនា "ភូមិស្អាត វាលស្រែស្អាត" និង "បំភ្លឺជនបទ" បានលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងពីសហគមន៍ និងបង្កើតរូបរាងថ្មីសម្រាប់ជនបទ។ សារពើភ័ណ្ឌនៃឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ រួមជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការកាត់បន្ថយការបំភាយ បង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការរួមបញ្ចូល និងអនុវត្តការប្តេជ្ញាចិត្តជាសកល។

ធនធានដី ទឹក និងរ៉ែត្រូវបានគ្រោងទុក និងប្រើប្រាស់ដោយសមហេតុផល ទាំងការបង្កើតប្រភពចំណូលសំខាន់ៗ និងការផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងគោលដៅសន្តិសុខជាតិ។ ការគ្រប់គ្រងសមុទ្រ និងកោះគឺផ្អែកលើវិធីសាស្រ្តទូលំទូលាយ អន្តរវិស័យ និងអន្តរតំបន់។ សមត្ថភាពសម្រាប់ការព្យាករណ៍ ការព្រមាន និងការការពារគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិត្រូវបានកែលម្អកាន់តែខ្លាំងឡើង។ បច្ចេកវិជ្ជាចាប់សញ្ញាពីចម្ងាយ ទិន្នន័យវាស់វែង ផែនទី និងប្រព័ន្ធព័ត៌មានភូមិសាស្ត្រជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របគ្នា និងរួមបញ្ចូលដើម្បីបម្រើដល់រដ្ឋាភិបាលឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងសង្គមឌីជីថល។

ការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងឆ្ពោះទៅរកពណ៌បៃតង និងនិរន្តរភាព

ដោយផ្អែកលើសមិទ្ធិផល ឧស្សាហកម្មឈានចូលដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីជាមួយនឹងតម្រូវការនៃការផ្លាស់ប្តូរដ៏ទូលំទូលាយ។ និន្នាការជាសកលបង្ហាញថា កសិកម្មមិនអាចបន្តគំរូ "ត្នោត" ដែលពឹងផ្អែកលើធនធាន ប៉ុន្តែត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរទៅជាគំរូ "បៃតង" អេកូឡូស៊ី និងនិរន្តរភាព។ នេះជាតម្រូវការដែលជៀសមិនរួចនៃពេលវេលា និងជាមធ្យោបាយតែមួយគត់ក្នុងការលើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែង និងបំពេញតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ។

កសិកម្មបៃតងភ្ជាប់សសរស្តម្ភចំនួនបី៖ សេដ្ឋកិច្ច - បរិស្ថាន - សង្គម។

សេដ្ឋកិច្ចផ្តោតលើការកែលម្អផលិតភាព កាត់បន្ថយកាកសំណល់ និងបង្កើនអត្រាកែច្នៃឡើងវិញ។

បរិស្ថាន មានគោលបំណងស្តារ និងរក្សាជីជាតិដី កម្រិតសំណឹក និងការបំពុលគីមី ប្រើប្រាស់ទឹកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ទប់ស្កាត់ការកាប់បំផ្លាញព្រៃឈើ អភិរក្សជីវៈចម្រុះ និងកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន។

នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសង្គម ការបង្កើតការងារ "បៃតង" កាន់តែច្រើន ការកែលម្អសុខុមាលភាព និងការលើកកម្ពស់សមធម៌សង្គម។ នាពេលថ្មីៗនេះ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានបានដឹកនាំ និងសម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋាន និងសហគ្រាស ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធី និងគំនិតផ្តួចផ្តើមជាច្រើន ដូចជាកម្មវិធី “ការពារបរិស្ថានជាមួយកសិករ” គម្រោង “សុខភាពដី” និងភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជនលើធាតុចូលប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

ការយល់ដឹងបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង ដោយពិចារណាលើអនុផលកសិកម្ម ព្រៃឈើ និងជលផលជាធនធានកកើតឡើងវិញ។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ផលិតផលជិត 160 លានតោនត្រូវបានបង្កើត ដែលក្នុងនោះជាង 50% នៃផលិតកម្មដំណាំ និង 90% នៃវារីវប្បកម្មត្រូវបានប្រើប្រាស់ឡើងវិញ បង្កើតវត្ថុធាតុដើមសម្រាប់ថាមពលជីវម៉ាស និងជីសរីរាង្គ រួមចំណែកកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន និងបង្កើនតម្លៃ។

ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលកំពុងក្លាយជាកម្លាំងជំរុញថ្មីមួយ។ បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលដូចជា Internet of Things, Big Data, និង Artificial Intelligence ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងការគ្រប់គ្រងផលិតកម្ម ជួយបង្កើនផលិតភាព កាត់បន្ថយការចំណាយ បង្កើនតម្លាភាព និងបំពេញតាមតម្រូវការតាមដានជាសកល។

បញ្ហាប្រឈមដែលជាប់ទាក់ទងគ្នា, ឱកាសរបកគំហើញ

នាពេលខាងមុខ កសិកម្មបៃតងរបស់វៀតណាមនឹងជួបបញ្ហាប្រឈម និងឱកាសជាច្រើន។ ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការផ្លាស់ប្តូរបៃតងបានក្លាយជានិន្នាការជៀសមិនរួច ដែលនាំឱ្យមានស្តង់ដារតឹងរ៉ឹងលើបរិស្ថាន សង្គម គុណភាព និងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ។ បង្ខំឱ្យផលិតផលកសិកម្មវៀតណាមបញ្ជាក់ដំណើរការផលិតការបំភាយឧស្ម័នទាប ដែលមិនរំខានដល់តុល្យភាពអេកូឡូស៊ី។

បដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្ម 4.0 បានបើកឱកាសសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា និងបង្កើតសម្ពាធប្រកួតប្រជែងដ៏ខ្លាំងក្លា។

នៅក្នុងប្រទេស ឧស្សាហូបនីយកម្ម និងនគរូបនីយកម្ម បង្កើនសម្ពាធលើធនធាន បរិស្ថាន និងកម្លាំងពលកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបំប្លែងពណ៌បៃតងគឺជាឱកាសមួយដើម្បីឈានទៅរកការឈានទៅមុខ ដោយរក្សាបាននូវកំណើនខណៈពេលដែលការការពារបរិស្ថាន។ នេះជាការសម្រេចចិត្តសម្រាប់ឧស្សាហកម្មក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។

លើកកំពស់គុណសម្បត្តិជាតិ ដឹកនាំការបំប្លែងបៃតងយ៉ាងទូលំទូលាយ

ឈានចូលយុគសម័យថ្មី កសិកម្ម និងបរិស្ថានត្រូវតែទម្លុះ និងដំណើរការជារួម។ កសិកម្មចាំបាច់ត្រូវលើកកំពស់គុណសម្បត្តិជាតិ បញ្ជាក់ពីតួនាទីរបស់កសិករ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះផ្តោតលើការការពារបរិស្ថាន និងសុខភាពសាធារណៈ។

ឧស្សាហកម្មត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរកទិសដៅប្រកួតប្រជែងបែបអេកូឡូស៊ី ទំនើប និងជាសកល ដែលតម្លៃត្រូវបានវាស់ដោយគុណភាព តម្លៃបន្ថែម និងម៉ាក។ តំបន់ជនបទមិនត្រឹមតែជាកន្លែងរស់នៅប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាលំហសេដ្ឋកិច្ចយុទ្ធសាស្ត្រ ដែលជា "បេតិកភណ្ឌរស់នៅ" នៃវប្បធម៌ជាតិ ជាទឹកដីដែលមានសុវត្ថិភាព និងសប្បាយរីករាយ។ កសិករគឺជាកម្លាំងផលិតកម្មប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ផ្សារភ្ជាប់ក្នុងសហករណ៍ ហើយផ្លាស់ប្តូរការងារបន្តិចម្តងៗទៅកាន់វិស័យមិនមែនកសិកម្ម ដោយភ្ជាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទជាមួយនឹងដំណើរការនគរូបនីយកម្ម។

ការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មបៃតងគឺជានិន្នាការជៀសមិនរួច ជួយវៀតណាមបំពេញតម្រូវការអ្នកប្រើប្រាស់គុណភាពខ្ពស់ ពង្រីកទីផ្សារអន្តរជាតិ កាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់នៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ការពារប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី និងធានាជីវភាពរស់នៅប្រកបដោយចីរភាព។

ក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកដ៏ខ្លាំងក្លា កសិកម្មវៀតណាមមិនមែនគ្រាន់តែជា "ផលិតកម្មស្បៀង" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែឆ្ពោះទៅរកកសិកម្មបែបអេកូឡូស៊ី ទំនើប និងមានតម្លៃខ្ពស់ ដែលជាការតំរង់ទិសដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 19-NQ/TW ស្តីពីកសិកម្ម កសិករ និងតំបន់ជនបទដល់ឆ្នាំ 2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045; យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២១-២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០។

ទន្ទឹមនឹងនេះ យុទ្ធសាស្ត្រជាតិស្តីពីកំណើនបៃតងសម្រាប់រយៈពេល ២០២១-២០៣០ ដែលមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០ កំណត់ថានេះជាកម្លាំងជំរុញសម្រាប់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច ការច្នៃប្រឌិតគំរូកំណើន ឆ្ពោះទៅរកវិបុលភាពសេដ្ឋកិច្ច និរន្តរភាពបរិស្ថាន និងសមធម៌សង្គម រួមចំណែកដល់គោលដៅសកលនៃអព្យាក្រឹតកាបូន និងការកំណត់ការកើនឡើងនៃសីតុណ្ហភាពពិភពលោក។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវចក្ខុវិស័យ ឧស្សាហកម្មចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើសសរស្តម្ភយុទ្ធសាស្ត្រចំនួនបួន។

ទីមួយ ផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតពី "ផលិតកម្មកសិកម្ម" ទៅជា "សេដ្ឋកិច្ចកសិកម្ម" ។ ពី "ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យតែមួយ" ទៅជា "កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការអភិវឌ្ឍន៍ពហុវិស័យ" ជំរុញការរួមបញ្ចូលនៃតម្លៃជាច្រើននៅក្នុងផលិតផលកសិកម្ម រុក្ខាប្រមាញ់ និងនេសាទ ផលិតកម្មផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងតម្រូវការទីផ្សារ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពផលិតកម្ម និងប្រាក់ចំណូលសម្រាប់កសិករ។

ទីពីរ ផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរកពណ៌បៃតង និរន្តរភាព ពហុគុណតម្លៃ ជំនួសឱ្យការផ្តោតលើផលិតកម្មកសិកម្មសុទ្ធ។ បង្កើតគំរូដើម្បីកាត់បន្ថយធាតុចូល ការពារបរិស្ថាន ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ទាញយកសេវាកម្មប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីកសិកម្ម ដូចជាទេសចរណ៍កសិកម្ម ការអភិរក្សជីវចម្រុះ ការស្រូបយកកាបូន និងការអភិវឌ្ឍន៍ទេសភាពបៃតង។

ទី៣ វិនិយោគលើវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ជាកម្លាំងចលករសំខាន់។ ផ្តល់អាទិភាពដល់ថាមពលកកើតឡើងវិញ ការសន្សំធនធាន បច្ចេកវិទ្យាកាបូនទាប សេដ្ឋកិច្ចរង្វង់ បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល។ ពាក់ព័ន្ធនឹងការស្ដារប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី និងការការពារបរិស្ថាន។

ទី៤ ជំរុញសេដ្ឋកិច្ចបៃតងឱ្យក្លាយជាចរន្តសំខាន់ក្នុងផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់។ គាំទ្រអាជីវកម្មជាមួយនឹងហិរញ្ញវត្ថុ បច្ចេកវិទ្យា និងជំនាញដើម្បីផ្លាស់ប្តូរផលិតកម្ម និងគំរូអាជីវកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងបៃតង។ លើកទឹកចិត្តដល់ការចាប់ផ្តើមច្នៃប្រឌិតពណ៌បៃតង; ពង្រីកកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ ចូលរួមយ៉ាងស៊ីជម្រៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកល និងកសាងម៉ាកយីហោជាតិដែលភ្ជាប់ជាមួយស្តង់ដារបៃតង និងនិរន្តរភាព។

ជាមួយនឹងបេសកកម្មនៃការធ្វើជាសសរស្តម្ភនៃសន្តិសុខជាតិ និងជាអ្នកត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការផ្លាស់ប្តូរបៃតង វិស័យកសិកម្ម និងបរិស្ថាននឹងបន្តលើកកម្ពស់គុណសម្បត្តិជាតិ ចាប់យកឱកាស ជំនះឧបសគ្គ ដើម្បីដឹកនាំដំណើរការផ្លាស់ប្តូរបៃតងដ៏ទូលំទូលាយ។

ត្រាន់ ឌុកថាំង

សមាជិកគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/nganh-nong-nghiep-va-moi-truong-trong-chuyen-doi-xanh-va-phat-trien-ben-vung-dat-nuoc-post920645.html