ទិវានិទាឃរដូវ ពិភាក្សាអំពីការទទួលខុសត្រូវសេវាសាធារណៈ

ទំនួលខុសត្រូវសេវាសាធារណៈមិនធ្លាប់ត្រូវបានគេលើកឡើងដូចកាលពីឆ្នាំ 2023 ដោយសារបាតុភូតមន្ត្រី “ខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ” ឬចំណុចអវិជ្ជមានដែលនៅសេសសល់ដែលត្រូវលុបបំបាត់ ដើម្បីកសាងប្រព័ន្ធសេវាសាធារណៈដែលបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ។

ថ្លែងក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ ចុងឆ្នាំ២០២៣ ប្រធានរដ្ឋ លោក Vo Van Thuong បានមានប្រសាសន៍ថា៖ «បច្ចុប្បន្នពេលប្រជាពលរដ្ឋជួបបញ្ហា គិតភ្លាមថាស្គាល់អ្នកណាឬអត់។ គំនិតនោះស្លាប់ហើយ ឆ្លុះបញ្ចាំងពីសង្គមអវិជ្ជមាន។ ពេលប្រជាពលរដ្ឋជួបបញ្ហា ត្រូវគិតភ្លាមៗអំពីរដ្ឋាភិបាល គណៈកម្មាធិការ និងច្បាប់»។ កន្លងមក រដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra ក៏បានលើកឡើងដែរថា បច្ចុប្បន្ននេះ មានសភាពការណ៍ដែលកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈមួយចំនួនធំ ធ្វើការពាក់កណ្តាលចិត្ត រុញច្រានអ្វីៗជុំវិញខ្លួន ជៀសវាងខ្វះការទទួលខុសត្រូវ និងខ្លាចមានកំហុសក្នុងការបំពេញភារកិច្ច។

ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការបំពេញមុខងារសាធារណៈគឺតែងតែរំលឹកនិងលើកទឹកចិត្តពីថ្នាក់ដឹកនាំខេត្តក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិបក្សខេត្ត។ រូបថត៖ N. Lan ។

នៅ ទីក្រុង Binh Thuan ទំនួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តមុខងារសាធារណៈបម្រើប្រជាជន និងធុរកិច្ចក៏ត្រូវបានលើកឡើងជាច្រើនលើកដោយលេខាបក្សខេត្ត Duong Van An លេខាអចិន្ត្រៃយ៍គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Nguyen Hoai Anh និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Doan Anh Dung ក្នុងកិច្ចប្រជុំ និងឯកសារណែនាំដល់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈដែលកំពុងបំពេញមុខងារសាធារណៈនៅមន្ទីរ អង្គភាពនានាក្នុងខេត្ត។ ថ្នាក់ដឹកនាំខេត្តបានកំណត់បញ្ហាដែលមានស្រាប់ នៅពេលបញ្ជាក់ថា មានកម្មាភិបាលមួយចំនួនខ្លាចមានកំហុស មិនហ៊ានធ្វើ មិនហ៊ានធ្វើអស់ពីចិត្ត និងព្រងើយកន្តើយចំពោះការលំបាក និងការលំបាករបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។ ដែលនាំឱ្យមានភាពជាប់គាំងក្នុងការងារ ប៉ះពាល់ដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ខេត្ត និងការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនចំពោះកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ ហើយលើសពីនេះទៅទៀត ភាពជឿជាក់ និងកិត្យានុភាពក្នុងការដឹកនាំរបស់បក្ស។

រឿងមន្ត្រីខ្លាចធ្វើខុស គេចវេះ គេចវេះ ខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ យាយី ទាមទារ នាំឱ្យមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការដោះស្រាយការងារជូនប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មមិនមែនជារឿងថ្មីទេ។ ប៉ុន្តែមិនធ្លាប់មានចិត្តគំនិតនេះក្លាយជា "បាតុភូត" ដែលលេចឡើងច្រើនទេ ដោយមានកត្តារីករាលដាលពីមជ្ឈិមដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងក្នុងវិស័យ និងវិស័យជាច្រើនដូចសព្វថ្ងៃនេះ។ ក្រៅពីមន្ត្រីដែលខ្លាចល្មើសច្បាប់ ហើយមិនហ៊ានធ្វើ ក៏មានមន្ត្រីដែលមិនចង់ធ្វើដែរ ព្រោះគ្មានប្រយោជន៍។ នេះជាការយល់ឃើញ និងការគិតខុសឆ្គង មិនមែនសំដៅលើការបន្ទាបបន្ថោកមនោគមវិជ្ជា នយោបាយ ចំពោះអ្នកបំពេញមុខងារសាធារណៈនោះទេ។

ជាការពិត បាតុភូតខាងលើមួយផ្នែកគឺផ្តើមចេញពីការងារកសាង និងកែតម្រូវបក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយស្អាតស្អំ និងរឹងមាំ ដែលគណបក្សយើងប្តេជ្ញាអនុវត្ត។ ក្នុងការកែតម្រូវនោះ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងខ្លាំងក្លា គ្មានតំបន់ហាមឃាត់ ដោយគ្មានករណីលើកលែង ដោយមានមន្ត្រីជាបន្តបន្ទាប់ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋានត្រូវបានចាប់ខ្លួនពីបទពុករលួយ។ តាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ ក្នុងចំណោមមន្ត្រី មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ដែលធ្វើការក្នុងបរិធានរដ្ឋ តិចឬច្រើន មានការគិតមួយថា ក្រៅពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ ត្រូវតែមានប្រាក់បន្ថែម "ខុសច្បាប់" ភាគរយ និងប្រាក់បំណាច់ក្នុងការដោះស្រាយការងារ។ ដូច្នេះហើយ ទោះបីការងារលំបាក ឬដោយសារបទប្បញ្ញត្តិមិនច្បាស់លាស់ ឬត្រួតស៊ីគ្នាក៏ដោយ ក៏ត្រូវខិតខំដក ឬទាញយកចន្លោះប្រហោង ទោះជាមានកំហុសដើម្បីផលប្រយោជន៍ក្រុម... ពេលនេះការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយកំពុងប្រព្រឹត្តទៅយ៉ាងខ្លាំងក្លា គ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង នាំឱ្យលែងមានផលប្រយោជន៍ ឬតិចជាងនេះ មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈជាច្រើនខ្លាចកំហុស និងការទទួលខុសត្រូវ។ ការគិតអវិជ្ជមាននេះប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់វឌ្ឍនភាពការងារ ពីព្រោះអ្នកដឹកនាំបង្កើនល្បឿនខ្លាំង ខណៈពេលដែលអ្នកក្រោមបង្គាប់ពេលខ្លះ "អង្គុយស្ងៀម"។

ការិយាល័យសាធារណៈ-1.jpg — មន្ត្រីរាជការបម្រើប្រជាពលរដ្ឋនៅមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលសាធារណៈខេត្ត Binh Thuan។ រូបថត៖ D. Hoa

មូលហេតុនៃស្ថានការណ៍ខាងលើនេះ ក៏កើតចេញពីកត្តាវត្ថុបំណង នៅពេលដែលស្ថាប័ន គោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នរបស់យើងនៅតែត្រួតស៊ីគ្នា ផ្ទុយស្រឡះ និងលែងសមស្របតាមការពិត ដែលនាំឱ្យការអនុវត្តមុខងារសាធារណៈ អ្នកទទួលបន្ទុកការងារជួបប្រទះនឹងឧបសគ្គ និងឧបសគ្គជាច្រើន នាំឱ្យអសមត្ថភាព ពន្យារពេល ឬរុញច្រាន។ ក្នុងចំណោមនោះ យើងត្រូវលើកឡើងអំពីវិស័យដីធ្លី ការវិនិយោគ ហិរញ្ញវត្ថុ ថវិកា ការវិនិយោគសាធារណៈ...។

ដើម្បីដោះស្រាយស្ថានភាព "មន្ត្រីចូលចិត្តឈរនៅចំពោះមុខក្រុមប្រឹក្សាវិន័យជាជាងក្រុមប្រឹក្សាជំនុំជំរះ" រួមជាមួយនឹងការធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធស្ថាប័នមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូ និងការអនុញ្ញាត ក៏ដូចជាការពិនិត្យឡើងវិញ និងលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិមិនសមរម្យ រដ្ឋាភិបាលក៏បានចេញក្រឹត្យលេខ 73/2023/ND29 ចុះថ្ងៃទី 2 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2020 របស់យើងខ្ញុំ។ មន្ត្រីដែលមានភាពស្វាហាប់ ច្នៃប្រឌិត ហ៊ាន ហ៊ាន និងទទួលខុសត្រូវ។ វាលើកទឹកចិត្តដល់សំណើដ៏ក្លាហានសម្រាប់ការបង្កើតថ្មី ការដកចេញ និងការដោះស្រាយការជាប់គាំង និងស្នាមប្រេះនៅក្នុងយន្តការ និងគោលនយោបាយដែលមិនត្រូវបានចែងក្នុងឯកសារច្បាប់។ ក្រឹត្យនេះចាត់ទុកជាថ្នាំព្យាបាលជម្ងឺខ្លាចកំហុស និងខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ រួមទាំងមន្ត្រីធ្វើការដើម្បីប្រយោជន៍រួម មានចេតនាសុទ្ធសាធ ហើយបើមានកំហុស ប្រហែលជាមិនទទួលខុសត្រូវទេ ហើយវិធានការការពារមន្ត្រីនឹងត្រូវអនុវត្ត។ ស្របនឹងគោលនយោបាយខាងលើ ការអនុវត្តគោលនយោបាយកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈ ដែលអនុវត្តចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤ ក៏ត្រូវបានចាត់ទុកជា “លើក” ក្នុងការលើកកម្ពស់ផលិតភាពការងារ លើកកំពស់សមត្ថភាព ទំនួលខុសត្រូវ ប្រសិទ្ធភាពការងារ និងស្មារតីរួមចំណែក និងការលះបង់របស់មន្ត្រីឱ្យត្រូវនឹងប្រាក់ខែដែលទទួលបាន...

គេអាចមើលឃើញថា កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ គឺជាអង្គភាពដែលអនុវត្តមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់រដ្ឋដែលប្រជាពលរដ្ឋប្រគល់ជូន។ នេះជាស្នូល និងជាកត្តាដែលធានាថា សេវាសាធារណៈត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព បម្រើផលប្រយោជន៍រដ្ឋ ប្រជាជន និងសង្គម។ ដូច្នេះ កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនីមួយៗ ត្រូវកំណត់តួនាទី តួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួនឲ្យបានត្រឹមត្រូវ ដើម្បីបម្រើដោយអស់ពីចិត្ត លើកកំពស់គុណភាពជីវិត ភាពពេញចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងរួមចំណែកកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍មាតុភូមិ និងប្រទេសជាតិ។