ប្រជាជនកំពុងរង់ចាំដោយអន្ទះសារចំពោះវិសោធនកម្មច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។

ប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្ទាល់ខ្លួនហួសសម័យសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ រួមជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃការចំណាយលើការរស់នៅ បាននាំឱ្យមានការត្អូញត្អែរឥតឈប់ឈរពីកម្មករដែលមានប្រាក់ខែថា ពួកគេកំពុងតស៊ូដើម្បីបង់ពន្ធ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ចំណូលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួននៅតែបន្តកើនឡើង ដោយឈានដល់ជិត 100 ពាន់ពាន់លានដុងក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2024 ដែលលើសពីចំណូលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មក្នុងអំឡុងពេលដូចគ្នា។

សូម្បីតែអ្នកដែលរឹតបន្តឹងខ្សែក្រវ៉ាត់របស់ពួកគេក៏នៅតែត្រូវទទួលបន្ទុកពន្ធដែរ។

កម្មករដែលមានប្រាក់ខែភាគច្រើនបានរាយការណ៍ថា អត្រានេះបានកើនឡើង ប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្ទាល់ខ្លួន ប្រាក់ឧបត្ថម្ភចំនួន ១១ លានដុង/នាក់/ខែសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ និង ៤,៤ លានដុង/នាក់/ខែសម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុក គឺហួសសម័យហើយ និងមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីគ្របដណ្តប់លើការចំណាយលើការរស់នៅ និងការសិក្សានោះទេ។

លោក ង្វៀន ហ៊ុង ( ហាណូយ ) - បុគ្គលិក បុគ្គលិកដែលមានប្រាក់ខែ អ្នកស្រុកម្នាក់នៅទីក្រុងហាណូយបាននិយាយថា ប្រាក់ចំណូលសរុបរបស់គាត់មានប្រមាណ ១៦ លានដុងក្នុងមួយខែ ហើយគាត់ត្រូវបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនជាប្រចាំ។ លោក ហ៊ុង បានចែករំលែកថា ថ្លៃជួលប្រចាំខែរបស់គាត់តែមួយមុខមានតម្លៃ ៨ លានដុង។ ក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំកន្លងមកនេះ ម្ចាស់ផ្ទះជួលរបស់គាត់បានដំឡើងថ្លៃជួលរៀងរាល់ប្រាំមួយខែម្តង ដោយលើកឡើងពីហេតុផលផ្សេងៗដូចជា អតិផរណា ការដំឡើងប្រាក់ខែ និងការកើនឡើងនៃតម្លៃផ្ទះ។

ប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្ទាល់ខ្លួនហួសសម័យបង្ខំឱ្យកម្មករដែលមានប្រាក់ខែទទួលបន្ទុកពន្ធ និងកាត់បន្ថយការចំណាយ (រូបភាពបង្ហាញ)។

«ថ្លៃដើមនៃការរស់នៅកំពុងកើនឡើងឥតឈប់ឈរ ប្រពន្ធខ្ញុំទើបតែសម្រាលកូន ហើយគ្រួសារខ្ញុំកំពុងតស៊ូដើម្បីរកប្រាក់ចិញ្ចឹមជីវិត។ ខ្ញុំមិនដែលមានអារម្មណ៍ថាជីវិតពិបាកបែបនេះទេ។ ប្រាក់ចំណូលបានថយចុះ ប៉ុន្តែថ្លៃដើមនៃការរស់នៅបានកើនឡើង។ យើងមិនទាន់មានពេលអបអរសាទរនៅឡើយទេ»។ លោក ហ៊ុង បានចែករំលែកថា «ជាមួយនឹងការដំឡើងប្រាក់ខែ ខ្ញុំត្រូវព្រួយបារម្ភអំពីការបង់ពន្ធ។ ការកាត់ប្រាក់ចំនួន ៤,៤ លានដុង/ខែ/អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកគឺទាបពេក មិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទូទាត់ថ្លៃដើមទេ»។

ង្វៀន ភឿង (ហាដុង ហាណូយ) ដែលជាបុគ្គលិកម្នាក់ដែរ បាននិយាយថា ប្រាក់ខែរបស់គាត់គឺ ១៨ លានដុង។ បន្ទាប់ពីកាត់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភគ្រួសារសម្រាប់កូនប្រុសរបស់គាត់ អ្នកស្រី ភឿង នៅតែត្រូវបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនជារៀងរាល់ខែ។ យោងតាមអ្នកស្រី ភឿង ថ្លៃសិក្សា អាហារ និងថ្លៃស្នាក់នៅសម្រាប់សិស្សបឋមសិក្សានៅសាលារដ្ឋតែមួយមានចំនួនជិត ២ លានដុង។

លោកស្រី ភឿង បានផ្ដល់យោបល់ថា «ក្រៅពីសាលារៀន កុមារចូលរៀនថ្នាក់បន្ថែមគ្រប់ប្រភេទ ចាប់ពីមេរៀនភាសាអង់គ្លេសរហូតដល់ការអភិវឌ្ឍទេពកោសល្យ។ ឪពុកម្តាយធ្វើការម៉ោងធ្វើការធម្មតា ដែលធ្វើឲ្យមានការចំណាយបន្ថែមសម្រាប់ការធ្វើដំណើរ។ ការកាត់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភគ្រួសារចំនួន ៤,៤ លានដុងក្នុងមួយខែសម្រាប់កុមារម្នាក់គឺមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ ការកាត់ប្រាក់នេះនឹងត្រូវបង្កើនយ៉ាងហោចណាស់ទ្វេដង ដើម្បីគ្របដណ្តប់លើការចំណាយលើការរស់នៅក្នុងទីក្រុងធំៗដូចជាទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ»។

ផ្ទុយពីការលំបាកដែលអ្នកជាប់ពន្ធជួបប្រទះ ចំណូលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនបានកើនឡើងជាលំដាប់។ ក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយខែដំបូងនៃឆ្នាំ ២០២៤ តែមួយ ចំណូលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនបានឈានដល់ជិត ១០០,០០០ ពាន់លានដុង ដែលលើសពីចំណូលពីសហគ្រាសរដ្ឋជិត ៨៤០ ពាន់លានដុង។ ចំណូលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនសរុបក្នុងឆ្នាំ ២០២៣ បានលើសពី ១៥៥,០០០ ពាន់លានដុង។ ក្នុងនោះ ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនលើប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឈ្នួលមានចំនួន ១០៨,២២៨ ពាន់លានដុង ដែលមានសមាមាត្រខ្ពស់បំផុត (ប្រហែល ៧០% នៃចំណូលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនសរុប)។

ថ្លែងជាមួយអ្នកយកព័ត៌មានមកពីកាសែតទៀនផុង តំណាងម្នាក់មកពីនាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងពន្ធដារសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម អាជីវកម្មគ្រួសារ និងបុគ្គល (អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ) បានបញ្ជាក់ថា ពួកគេកំពុងចងក្រងការលំបាក និងឧបសគ្គទាក់ទងនឹងច្បាប់ និងគោលនយោបាយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ក៏ដូចជាច្បាប់ និងគោលនយោបាយគ្រប់គ្រងពន្ធ ពីអាជ្ញាធរពន្ធដារគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងអ្នកជាប់ពន្ធ។ អាជ្ញាធរពន្ធដារនឹងសិក្សា និងស្នើធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ និងគោលនយោបាយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន និងច្បាប់គ្រប់គ្រងពន្ធ។

ការផ្លាស់ប្តូរដែលបានស្នើឡើងចំពោះការកាត់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្ទាល់ខ្លួនដោយផ្អែកលើតំបន់។

មុននេះបន្តិច នៅដើមឆ្នាំ២០២៤ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើសុំឱ្យ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ស្រាវជ្រាវ និងស្នើផែនការកែសម្រួលប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងការគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ដើម្បីគាំទ្រ និងកាត់បន្ថយការលំបាកក្នុងជីវិតរបស់ប្រជាជន។

លោកសាស្ត្រាចារ្យ ហ័ង វ៉ាន់ គឿង អតីតសាកលវិទ្យាធិការរងនៃសាកលវិទ្យាល័យ សេដ្ឋកិច្ចជាតិ ជឿជាក់ថា គោលដៅនៃពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនគឺដើម្បីធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពរវាងប្រាក់ចំណូលដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ និងអ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប។ ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវបានកែតម្រូវចំនួនបីដង ប៉ុន្តែប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្ទាល់ខ្លួននៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ។ អ្នកជាប់ពន្ធ ១១ លានដុង/ខែ និង ៤,៤ លានដុង/ខែសម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកគឺមិនសមរម្យទេ។

យោងតាមលោក Cuong កម្រិតនៃការប្រើប្រាស់មានភាពខុសគ្នាពីតំបន់មួយទៅតំបន់មួយ។ នៅក្នុងទីក្រុង ប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្ទាល់ខ្លួនចំនួន ៤,៤ លានដុងក្នុងមួយខែសម្រាប់កុមារម្នាក់ដែលចូលរៀនគឺមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទូទាត់ការចំណាយនោះទេ។ អាជ្ញាធរថ្មីៗនេះបានដំឡើងប្រាក់ខែ ប៉ុន្តែប្រាក់ចំណូលបន្ថែមត្រូវតែបំពេញបន្ថែម។ អាចជាប់ពន្ធបាន នេះធ្វើឱ្យការដំឡើងប្រាក់ខែមិនសូវមានន័យ។

លោក Cuong បានផ្ដល់យោបល់ថា អាជ្ញាធរគួរតែកំណត់កម្រិតពន្ធសមស្របមួយ ដើម្បីកុំឱ្យប៉ះពាល់ដល់ជីវិតរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ ហើយពួកគេអាចចូលរួមចំណែកដល់ថវិការដ្ឋ។ អាជ្ញាធរក៏គួរតែបន្ថែមការកាត់បន្ថយចំណាយសមហេតុផលដែលអាចមានភស្តុតាងបញ្ជាក់ផងដែរ។

ដោយមានទស្សនៈដូចគ្នា អ្នកសេដ្ឋកិច្ច ឌិញ ត្រុង ធីញ ជឿជាក់ថា កម្រិតពន្ធ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្ទាល់ខ្លួនគួរតែត្រូវបានកែតម្រូវដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងពីភាពខុសគ្នាក្នុងតំបន់។ សម្រាប់ទីក្រុងធំៗដូចជាទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ កម្រិតពន្ធគួរតែត្រូវបានលើកឡើងដល់ប្រហែល ១៦-១៨ លានដុងសម្រាប់ការចំណាយក្នុងគ្រួសារ ហើយប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកគួរតែត្រូវបានលើកឡើងដល់ប្រហែល ៦-៨ លានដុង។ យោងតាមលោក ធីញ កម្រិតប្រាក់ឧបត្ថម្ភនេះគឺចាំបាច់ដើម្បីធានាថាអ្នកជាប់ពន្ធអាចផ្គត់ផ្គង់កុមារតូចៗ និងឪពុកម្តាយវ័យចំណាស់បានគ្រប់គ្រាន់។

លោក ថិញ បានផ្ដល់យោបល់ថា «អាជ្ញាធរត្រូវពិនិត្យឡើងវិញនូវការកាត់បន្ថយប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្ទាល់ខ្លួននៅក្នុងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។ ប្រទេសជាច្រើន នៅពេលគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន អនុញ្ញាតឱ្យមានការដកចេញនូវការចំណាយសមហេតុផលដែលកើតឡើងដោយមិននឹកស្មានដល់ ដូចជាជំងឺ ឬការវិនិយោគជាដើម»។

បន្ទាប់ពីកាត់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្ទាល់ខ្លួន (១១ លានដុង/ម្នាក់/ខែសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ និង ៤.៤ លានដុង/ម្នាក់/ខែសម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុក) អត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនមានដូចខាងក្រោម៖ ប្រាក់ចំណូល ៥ លានដុង/ខែ ឬតិចជាងនេះ៖ ៥%; ៥-១០ លានដុង/ខែ៖ ១០%; ១០-១៨ លានដុង៖ ១៥%; ១៨-៣២ លានដុង៖ ២០%; ៣២-៥២ លានដុង៖ ២៥%; ៥២-៨០ លានដុង៖ ៣០%; និងលើសពី ៨០ លានដុង៖ ៣៥%។

ប្រភព