ធនាគារផ្តោតលើការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់អាជីវកម្មបៃតង និងគម្រោងបៃតង

“ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការការពារបរិស្ថានគឺជាចំណុចស្នូល” គឺជាទស្សនៈមួយក្នុងចំណោមទស្សនៈសំខាន់ៗរបស់បក្សក្នុងរយៈពេលខាងមុខ ដែលបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយដែលបានដាក់ជូនមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤។

លោកស្រី Pham Thi Thanh Tung អនុប្រធាននាយកដ្ឋានឥណទានសម្រាប់ វិស័យសេដ្ឋកិច្ច (ធនាគាររដ្ឋ) បាននិយាយថា ប្រព័ន្ធធនាគារនឹងផ្តោតលើការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីបន្ថែមទៀតដល់អាជីវកម្មបៃតង និងគម្រោងបៃតង។

លោកស្រី Pham Thi Thanh Tung អនុប្រធាននាយកដ្ឋានឥណទានសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច (ធនាគាររដ្ឋ)

វៀតណាមប្តេជ្ញាអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចបៃតង និងអព្យាក្រឹតកាបូននៅឆ្នាំ២០៥០។ តើឧស្សាហកម្មធនាគារបានធ្វើអ្វីខ្លះដើម្បីរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចបៃតង?

ថ្វីបើកំណើនសេដ្ឋកិច្ចឆាប់រហ័សគឺចាំបាច់ដើម្បីដាក់ប្រទេសរបស់យើងក្នុងបញ្ជីប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ក្នុងពេលឆាប់ៗក៏ដោយ ទស្សនៈស្របគ្នារបស់បក្ស និងរដ្ឋគឺមិនមែនដើម្បីធ្វើពាណិជ្ជកម្មបរិយាកាសដើម្បីកំណើនសេដ្ឋកិច្ចនោះទេ។ ដើម្បីអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចរាងជារង្វង់ សេដ្ឋកិច្ចបៃតង និងកាបូនទាប។ ការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងទស្សនៈនេះ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2015 មក ធនាគាររដ្ឋបានដឹកនាំប្រព័ន្ធធនាគារពាណិជ្ជកម្មឱ្យផ្តោតលើវិស័យផលិតកម្មបៃតង ថាមពលកកើតឡើងវិញ និងវិស័យផលិតកម្មដែលកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់។

ក្នុងឆ្នាំ 2017 ធនាគាររដ្ឋបានសហការជាមួយទីភ្នាក់ងារអាល្លឺម៉ង់សម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ (GIZ) ដើម្បីបង្កើតបញ្ជីនៃឧស្សាហកម្មផលិតកម្មបៃតងចំនួន 12 សម្រាប់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចី។ ក្នុងស្រុក ប្រព័ន្ធធនាគារបានត្រួសត្រាយផលិតកម្មបៃតងដើម្បីការពារបរិស្ថាន។ ក្នុង​តំបន់​អាស៊ាន គ្រា​ដែល​ធនាគារ​រដ្ឋ​ចេញ​បញ្ជី​ផលិតកម្ម​បៃតង​ក៏​ជា​ប្រទេស​ឈានមុខ​គេ​មួយ​លើ​បញ្ហា​នេះ​ដែរ។ នៅក្នុងក្រុមឧស្សាហកម្មចំនួន 12 នៅក្នុងបញ្ជីបៃតង មូលធនឥណទានអាទិភាពរួមមានថាមពលបៃតង (ថាមពលខ្យល់ ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ ជីវម៉ាស ថាមពលវារីអគ្គិសនីតូច ថាមពលថ្មី ថាមពលស្អាត បណ្តាញឆ្លាតវៃ)។

អាចនិយាយបានថា ឧស្សាហកម្មធនាគារបានបង្កើត និងអនុវត្តផែនការសកម្មភាពភ្លាមៗ ដើម្បីអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រជាតិស្តីពីកំណើនបៃតង តាមរយៈដំណាក់កាលនីមួយៗ។ រួមបញ្ចូលការតំរង់ទិសនៃសកម្មភាពធនាគារបៃតង និងឥណទានបៃតងទៅក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មធនាគារ។ បានបង្កើត និងអនុវត្តគម្រោងយ៉ាងសកម្មលើការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធគ្រឹះស្ថានឥណទាន ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់។ ក្នុងរយៈពេលកន្លងមក ធនាគាររដ្ឋតែងតែតម្រូវឱ្យប្រព័ន្ធធនាគារពាណិជ្ជសម្រេចបាននូវគោលដៅបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការបែងចែកមូលធនឥណទានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ដើម្បីរួមចំណែកផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ចឆ្ពោះទៅរកកំណើនបៃតង ការបំភាយកាបូនទាប និងការសម្របខ្លួនទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ ការបង្កើនសមាមាត្រនៃដើមទុនឥណទានដែលបានវិនិយោគលើថាមពលកកើតឡើងវិញ ថាមពលស្អាត និងឧស្សាហកម្មផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់កាបូនទាប។

ដូច្នេះ ឧស្សាហកម្មធនាគារមានការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីអភិវឌ្ឍន៍បៃតងរយៈពេល 12 ឆ្នាំ។ តើ​លទ្ធផល​យ៉ាងណា​លោកស្រី​?

បន្ទាប់ពីរយៈពេល 12 ឆ្នាំនៃការដាក់ពង្រាយដើមទុនសម្រាប់ផលិតកម្មបៃតង ថាមពលកកើតឡើងវិញ និងផលិតកម្មដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន វាអាចនិយាយបានថាលទ្ធផលនៃការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីបៃតងមានសុទិដ្ឋិនិយម និងវិជ្ជមាន។ រហូតមកដល់ពេលនេះ ធនាគារពាណិជ្ជរាប់សិបបានចូលរួមក្នុងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍បៃតង និងគម្រោងបៃតង ជាមួយនឹងអត្រាកំណើនឥណទានបៃតង 22% ក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលខ្ពស់ជាងអត្រាកំណើនឥណទាននៃសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល។

វិស័យថាមពលកកើតឡើងវិញតែម្នាក់ឯងឃើញមានកំណើនឥណទានគួរឲ្យកត់សម្គាល់៖ ប្រសិនបើក្នុងឆ្នាំ ២០១៧ កម្ចីនៅសល់សម្រាប់វិស័យថាមពលកកើតឡើងវិញមានត្រឹមតែប្រហែល ៩.៥០០ ពាន់លានដុង បន្ទាប់មកត្រឹមខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៥ វាមានជិត ២៩០.០០០ ពាន់លានដុង អត្រាកំណើនឥណទានសម្រាប់ថាមពលកកើតឡើងវិញឈានដល់ប្រហែល ១៥០% ក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលខ្ពស់ជាងអត្រាកំណើនឥណទានបៃតងច្រើនដង។ ប្រាក់កម្ចីឆ្នើមសម្រាប់ថាមពលកកើតឡើងវិញមានចំនួន 39% នៃប្រាក់កម្ចីឥណទានបៃតងដែលមិនទាន់ចេញសរុប ដែលបង្ហាញថាប្រព័ន្ធធនាគារបានផ្តោតលើការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ការបំប្លែងថាមពលបៃតង។

ធនាគារគឺជាបណ្តាញផ្គត់ផ្គង់មូលធនដ៏សំខាន់មួយ ដែលរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងបានទទួលស្គាល់យ៉ាងជ្រាលជ្រៅនូវតួនាទីនៃការគាំទ្រការផ្លាស់ប្តូរគំរូកំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងការធ្វើឱ្យបៃតងនៃឧស្សាហកម្ម/វិស័យសំខាន់ៗ។ សេចក្តីសម្រេច 21/2025/QD-TTg កំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបរិស្ថាន និងការបញ្ជាក់គម្រោងវិនិយោគក្នុងបញ្ជីចំណាត់ថ្នាក់បៃតង ដោយហេតុនេះតម្រូវឱ្យស្ថាប័នឥណទាន និងសាខាធនាគារបរទេសនៅវៀតណាមចូលរួមអនុវត្តគោលនយោបាយអនុគ្រោះ និងគាំទ្ររបស់រដ្ឋលើឥណទានបៃតង។ ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេច 21/2025/QD-TTg ធនាគាររដ្ឋបន្តដឹកនាំប្រព័ន្ធធនាគារពាណិជ្ជដើម្បីប្រមូលផ្តុំមូលធន អនុវត្តយន្តការអនុគ្រោះ កែទម្រង់បែបបទផ្តល់ប្រាក់កម្ចីយ៉ាងរឹងមាំ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អ្នកវិនិយោគគម្រោងបៃតងដើម្បីងាយស្រួលទទួលបានប្រភពទុន។

អ្នកជំនាញជាច្រើនជឿថាគម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញ និងថាមពលបៃតងមានការលំបាកក្នុងការទទួលបានប្រាក់កម្ចីពីធនាគារ ហើយប្រសិនបើពួកគេធ្វើនោះ អត្រាការប្រាក់ច្រើនតែខ្ពស់ជាងទីផ្សារ។ តើប្រិយមិត្តយល់យ៉ាងណាដែរ ចំពោះសេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះ?

ខ្ញុំគិតថាទស្សនៈនេះមិនត្រឹមត្រូវទេ ព្រោះការពិតបានបង្ហាញថាត្រឹមថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 សមតុល្យឥណទានបៃតងទាំងមូលនៃប្រព័ន្ធធនាគារទាំងមូលនឹងឡើងដល់ជាង 736,000 ពាន់លានដុង កើនឡើង 8.35% បើធៀបនឹងចុងឆ្នាំ 2024 ស្មើនឹង 4.3% នៃសមតុល្យឥណទានសរុបនៃសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល ដោយផ្តោតលើថាមពលចំនួន 3% ច្រើនជាង ថាមពលស្អាត និងកសិកម្មថ្មី។ (ជាង 26%) ។ ធនាគារពាណិជ្ជជាច្រើនដូចជា Vietcombank, VietinBank, HSBC, BIDV , VPB, HDBank... បានសហការយ៉ាងសកម្មជាមួយអង្គការអន្តរជាតិ ដើម្បីដាក់ពង្រាយផលិតផលឥណទានបៃតងជាច្រើន ជាពិសេសសម្រាប់វិស័យថាមពលកកើតឡើងវិញ និងថាមពលបៃតង។

នាពេលថ្មីៗនេះ ធនាគាររដ្ឋបានអនុវត្តយ៉ាងសកម្ម និងសកម្មនូវដំណោះស្រាយសមកាលកម្មក្នុងការវិនិយោគដើមទុនឥណទានដោយផ្ទាល់ទៅក្នុងគម្រោងបៃតង ដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន រួមទាំងគម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញ ដែលជាវិស័យដែលធនាគារពាណិជ្ជផ្តល់អាទិភាព និងពេញចិត្តក្នុងនាមជាអតិថិជន VIP ដូច្នេះអត្រាការប្រាក់ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីទាបជាងកម្ចីឥណទានធម្មតា។ គម្រោងថាមពលតែងតែខ្ចីក្នុងបរិមាណច្រើន ជាមួយនឹងប្រភពនៃការទូទាត់សងបំណុលដែលមានស្ថិរភាព និងហានិភ័យទាប ដូច្នេះធនាគារត្រូវ "ដុតភ្លើងដើម្បីស្វែងរក" អតិថិជនអគ្គិសនី ហើយធនាគារពាណិជ្ជថែមទាំងប្រកួតប្រជែងគ្នាដើម្បីស្វែងរកអតិថិជនអគ្គិសនី។

លោក​ជំទាវ​ថា តាមពិត​នៅ​មាន​ម្ចាស់​គម្រោង​ថាមពល​កកើត​ឡើង​វិញ​នៅ​តែ​ត្អូញត្អែរ​ពី​ការ​លំបាក​ក្នុង​ការ​ប្រើ​ដើមទុន​របស់​ធនាគារ?

ស្ថានភាព​នេះ​កើត​មាន​មែន ប៉ុន្តែ​មូលហេតុ​មិន​មាន​ប្រភព​មក​ពី​វិស័យ​ធនាគារ​ទេ ប៉ុន្តែ​ពាក់ព័ន្ធ​ជា​ចម្បង​ទៅ​នឹង​ផែនការ​ថាមពល។ នេះ​ជា​បញ្ហា​លំបាក​ដែល​ត្រូវ​ដោះស្រាយ​ឆាប់ៗ។ វិស័យថាមពលកកើតឡើងវិញកំពុងត្រូវការដើមទុនយ៉ាងខ្លាំងដើម្បីអនុវត្តគម្រោង ខណៈដែលធនាគារចង់ផ្តល់ប្រាក់កម្ចី ប៉ុន្តែមិនអាចដោយសារតែពួកគេត្រូវគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងគ្រប់គ្រងហានិភ័យឥណទាន។

ក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ 2019 ដល់ឆ្នាំ 2022 អត្រាកំណើននៃប្រាក់កម្ចីថាមពលកកើតឡើងវិញគឺលឿនណាស់ ប៉ុន្តែមានហានិភ័យសក្តានុពលសម្រាប់ធនាគារ ដោយសារគម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញជាច្រើនស្ថិតនៅក្រៅផែនការថាមពល។ មានគម្រោងថាមពលខ្យល់ និងពន្លឺព្រះអាទិត្យជាច្រើននៅតំបន់ Ninh Thuan និង Lam Dong ចាស់ដែលកំពុងដំណើរការ ប៉ុន្តែមិនទាន់ផលិតអគ្គិសនីពេញសមត្ថភាពទេ ដោយសារការបញ្ជូនទៅកាន់បណ្តាញអគ្គិសនីជាតិមានកម្រិត ដោយសារវានៅក្រៅផែនការអគ្គិសនី ធ្វើឱ្យគម្រោងមិនមានប្រសិទ្ធភាព ចំណូលមិនដល់ការគណនាដំបូង ប៉ះពាល់ដល់លំហូរសាច់ប្រាក់ដើម្បីសងបំណុល។ វាជារឿងធម្មតាទេដែលធនាគារមានការស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការខ្ចី។

លុះត្រាតែការធ្វើផែនការប្រភពថាមពល និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបណ្តាញអគ្គិសនីមានស្ថេរភាព និងរយៈពេលវែង ដែលជាមូលដ្ឋានសម្រាប់វាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច និងលំហូរសាច់ប្រាក់សងបំណុលនៃគម្រោងថាមពលខ្យល់ និងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ ធនាគារនឹងមានភាពក្លាហានគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចី។

សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយដែលដាក់ជូនមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤ សង្កត់ធ្ងន់ថា អាជីវកម្មបៃតងត្រូវបានគាំទ្រដោយពន្ធ ឥណទានអនុគ្រោះ និងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីកាត់បន្ថយការចំណាយ។ លោកជំទាវ តើការលើកទឹកចិត្តឥណទាននឹងត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងដូចម្តេចនៅពេលខាងមុខ?

សេចក្តីសម្រេច 21/2025/QD-TTg របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីផ្តល់បញ្ជីនៃក្រុមចំនួន 7 និងប្រភេទនៃគម្រោងវិនិយោគដែលត្រូវបានពិចារណា និងបញ្ជាក់នៅក្នុងបញ្ជីចំណាត់ថ្នាក់ពណ៌បៃតង ដែលក្នុងនោះក្រុមថាមពលរួមមានការផលិតថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ។ កម្លាំងខ្យល់; ថាមពលប្រកបដោយនិរន្តរភាព... វិស័យធនាគារនឹងផ្តោតលើការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់គម្រោងថាមពលនៅក្នុងក្រុមនេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនទាន់ត្រូវបានអនុវត្តនៅឡើយទេ ដោយសារក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានមិនទាន់បានចងក្រង ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងផ្សព្វផ្សាយគម្រោងវិនិយោគនៅក្នុងបញ្ជីចំណាត់ថ្នាក់បៃតង យោងតាមសេចក្តីសម្រេច 21/2025/QD-TTg ។

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 198/2025/QH15 របស់រដ្ឋសភា ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ក៏ចែងថា សហគ្រាសឯកជនត្រូវបានគាំទ្រដោយរដ្ឋជាមួយនឹងអត្រាការប្រាក់ 2% ក្នុងមួយឆ្នាំ នៅពេលខ្ចីដើមទុនដើម្បីអនុវត្តគម្រោងបៃតង សារាចរ និងអនុវត្តក្របខ័ណ្ឌស្តង់ដារបរិស្ថាន សង្គម និងអភិបាលកិច្ច (ESG)។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតមកដល់ពេលនេះ វិស័យធនាគារនៅមិនទាន់អនុវត្តកញ្ចប់ជំនួយអត្រាការប្រាក់ 2% សម្រាប់គម្រោងបៃតងទូទៅ ថាមពលកកើតឡើងវិញ ថាមពលខ្យល់ ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ ថាមពលថ្មី ជាពិសេសនៅឡើយ ព្រោះកំពុងរង់ចាំស្ថាប័នរដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីបញ្ចប់យន្តការ គោលនយោបាយ ដំណើរការ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការគាំទ្រអត្រាការប្រាក់ 2% ពីថវិការដ្ឋតាមរយៈធនាគារពាណិជ្ជ។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/nha-bang-tap-trung-cho-vay-doanh-nghiep-xanh-du-an-xanh-d428605.html