លំនៅដ្ឋានសង្គម៖ ដំណោះស្រាយពីការផ្គត់ផ្គង់ ដើមទុន និងយន្តការអនុវត្ត

(Chinhphu.vn) - ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានសង្គមមិនបញ្ឈប់នៅគោលនយោបាយទេ ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន។ វាចាំបាច់ដើម្បីកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវក្រុមគោលដៅ តម្រូវការ និងសមត្ថភាពគាំទ្រ ខណៈពេលដែលធានាថាលំហូរឥណទានត្រូវបានចរាចរយ៉ាងរហ័ស សុវត្ថិភាព និងតាមគោលដៅ។

ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាម Nguyen Thi Hong ថ្លែងមតិ - រូបថត៖ VGP/Nhat Bac

នេះជាមតិរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំធនាគាររដ្ឋក្នុងសន្និសីទជាមួយក្រសួង សាខា មូលដ្ឋាន និងសហគ្រាសអំពីដំណោះស្រាយឈានមុខគេសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម ក្រោមអធិបតីភាពនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh នាថ្ងៃទី ២៤ តុលា នៅ ទីក្រុងហាណូយ ។

កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតម្រូវការ និងសមត្ថភាពនៃការគាំទ្រ

ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាម Nguyen Thi Hong បានឲ្យដឹងថា៖ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម និងក្រសួងស្ថាប័ននានាកំពុងសម្របសម្រួលពិនិត្យ និងវាយតម្លៃតម្រូវការលំនៅឋានសង្គមជាបីក្រុមធំៗ៖ តម្រូវការទិញ ជួល ទិញ និងជួល។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់រៀបចំផែនការគោលនយោបាយគាំទ្រសមស្របសម្រាប់ក្រុមគោលដៅនីមួយៗ។

ជាដំបូង ការកំណត់អត្តសញ្ញាណតម្រូវការជាក់លាក់ជួយឱ្យរដ្ឋមានតុល្យភាពធនធាន និងជៀសវាងការចែកចាយពួកវា។ លើសពីនេះទៀតវាចាំបាច់ដើម្បីកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវកម្រិតនៃការគាំទ្រដែលអាចត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ។ រដ្ឋាភិបាល និង នាយករដ្ឋមន្ត្រី បានណែនាំយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ តាមរយៈគោលនយោបាយអត្រាការប្រាក់អនុគ្រោះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការគណនាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្នត្រូវតែធ្វើឡើង ដើម្បីធានាថាត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពដល់មុខវិជ្ជាត្រឹមត្រូវ។

អ្នកដឹកនាំ SBV បានផ្តល់ជាឧទាហរណ៍ថា "មានអ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបដែលអាចមានលទ្ធភាពជួលផ្ទះជំនួសឱ្យការទិញឬជួល ដូច្នេះគោលនយោបាយចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើផ្នែកនេះ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គោលនយោបាយគាំទ្រអត្រាការប្រាក់ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំឱ្យមានភាពបត់បែន សមរម្យសម្រាប់លទ្ធភាពទូទាត់ និងលក្ខខណ្ឌកម្ចីរយៈពេលវែង" ។

ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា៖ ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានសង្គមមិនឈប់ឈរលើគោលនយោបាយទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងដំណាក់កាលអនុវត្ត។ ប្រសិនបើគ្រាន់តែពិភាក្សាលើមុខវិជ្ជា ឬសិទ្ធិទិញលក់ដោយមិនដោះស្រាយការផ្គត់ផ្គង់ នោះដំណោះស្រាយនឹងខ្វះការផ្តោតអារម្មណ៍ ហើយត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ការផ្គត់ផ្គង់លំនៅដ្ឋានសង្គម។

ពន្លឿននីតិវិធី សម្រួលលំហូរដើមទុន

សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះ បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ដូចជា ការបែងចែកដីធ្លី ការអនុម័តបញ្ជីគម្រោង និងការបង្ហាញ ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ និងការលើកកម្ពស់កំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល។ ទាំងនេះត្រូវបានដឹកនាំ ដោយរដ្ឋាភិបាល អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ប៉ុន្តែអ្វីដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺរបៀបដែលពួកគេត្រូវបានអនុវត្តនៅគ្រប់កម្រិត។

ទន្ទឹមនឹងនេះ តាមការពិត គម្រោងជាច្រើនត្រូវចំណាយពេល 10-15 ឆ្នាំដើម្បីបញ្ចប់នីតិវិធី។ នេះបណ្តាលឱ្យអាជីវកម្មត្រូវចំណាយលើការប្រាក់រយៈពេលវែង កាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ។ ធនាគារដែលប្រមូលដើមទុនពីប្រជាជននៅតែត្រូវបង់ការប្រាក់តាមកាលកំណត់ ហើយមិនអាច "រង់ចាំ" សម្រាប់គម្រោងនេះបញ្ចប់បានទេ។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើនីតិវិធីត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹម 2-3 ឆ្នាំ លំហូរទុនរបស់ធនាគារនឹងបង្វិលលឿនជាងមុន ដែលជួយឱ្យគម្រោងជាច្រើនមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការទទួលបានឥណទាន។

បញ្ហា​មួយ​ទៀត​គឺ​ការ​កំណត់​មុខ​វិជ្ជា​ដែល​ត្រឹមត្រូវ​ក្នុង​ការ​ខ្ចី​ប្រាក់​ដើម្បី​ទិញ​ឬ​ជួល​លំនៅឋាន​សង្គម។ ធនាគារត្រូវការឯកសារអត្តសញ្ញាណច្បាស់លាស់ដើម្បីផ្តល់ប្រាក់កម្ចី ខណៈដែលភ្នាក់ងារអត្តសញ្ញាណក្នុងស្រុកខ្វះភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ចប់ដំណើរការកំណត់អត្តសញ្ញាណ ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងពន្យាពេលការអនុម័ត។

ជាពិសេស ដំណោះស្រាយថ្មីនេះ ប្រគល់ឱ្យធនាគាររដ្ឋដឹកនាំធនាគារពាណិជ្ជ ដើម្បីចូលរួមក្នុងកញ្ចប់ឥណទានចំនួន 120,000 ពាន់លានដុង (ឥឡូវនេះបានកើនឡើងដល់ 145,000 ពាន់លានដុង)។ ដើមទុននេះត្រូវបានប្រមូលពីប្រជាជន អត្រាការប្រាក់អនុគ្រោះក្នុងដំណាក់កាលដំបូងក៏មានតុល្យភាពដោយធនាគារខ្លួនឯងផងដែរ។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវមានបញ្ជីគម្រោងជាក់លាក់ពីមូលដ្ឋាន ដើម្បីឲ្យធនាគារបើកប្រាក់ឱ្យបានឆាប់រហ័ស ព្រោះអាជីវកម្មជាច្រើននៅតែជាប់គាំងជាមួយនឹងនីតិវិធីបែងចែកដីធ្លី។

បន្ទាប់មក បន្ថែមពីលើបណ្តាញឥណទានពាណិជ្ជកម្ម បណ្តាញសំខាន់មួយទៀតគឺតាមរយៈធនាគារវៀតណាមសម្រាប់គោលនយោបាយសង្គម (VBSP)។ ថវិការដ្ឋត្រូវបានរួមបញ្ចូលជាមួយដើមទុនបន្ថែមដែលប្រមូលពី VBSP ដើម្បីផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់អ្នកទិញ ឬអ្នកជួលលំនៅដ្ឋានសង្គម។ នៅពេលដែលនីតិវិធីត្រូវបានបញ្ចប់ ការទូទាត់នឹងកាន់តែងាយស្រួល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរយៈពេលវែងអាចបណ្តាលឱ្យមានការលំបាកផ្នែកសាច់ប្រាក់ងាយស្រួលសម្រាប់ធនាគារគោលនយោបាយសង្គម ដោយសារដើមទុនដែលប្រមូលបានច្រើនតែមានរយៈពេលខ្លី។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានដើមទុនបន្ថែមពីថវិកា ឬចេញប័ណ្ណធានាដោយរដ្ឋាភិបាល។ នេះគឺជាដំណោះស្រាយដ៏សំខាន់មួយ ដើម្បីធានាស្ថិរភាពនៃលំហូរមូលធនរយៈពេលវែង បម្រើដល់គោលដៅសន្តិសុខសង្គមត្រឹមត្រូវ។

លើសពីនេះទៀត អ្នកជំនាញក៏បានស្នើឱ្យធ្វើពិពិធកម្មប្រភពមូលធនសង្គម។ តាមនោះ សហគ្រាសអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមអាចប្រមូលដើមទុនទាំងស្រុងតាមរយៈទីផ្សារភាគហ៊ុន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែលក្ខណៈរយៈពេលវែងនៃគម្រោង និងអ្នកទទួលផលគឺជាអ្នកដែលមានចំណូលទាប អ្នកវិនិយោគម្នាក់ៗមិនសូវចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការទិញមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មក្នុងវិស័យនេះទេ។

ដូច្នេះ គេអាចពិចារណាយន្តការនៃការធានាការចេញមូលបត្របំណុលដោយរដ្ឋ ឬអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ ប្រសិនបើមូលដ្ឋានមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់ពីអត្ថប្រយោជន៍សង្គមនៃគម្រោង វាអាចធានាសហគ្រាសក្នុងការចេញមូលបត្របំណុល ដោយហេតុនេះបង្កើតការជឿទុកចិត្តសម្រាប់អ្នកទិញ និងជួយសហគ្រាសប្រមូលដើមទុនរយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែងដោយមិនពឹងផ្អែកលើឥណទានធនាគារទាំងស្រុង។

"ការបង្វែរប្រភពទុនមិនត្រឹមតែជួយកាត់បន្ថយសម្ពាធលើប្រព័ន្ធធនាគារប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរួមចំណែកអនុវត្តគោលនយោបាយក្នុងសេចក្តីបង្គាប់លេខ ៤០ របស់លេខាធិការដ្ឋានស្តីពីការពង្រឹងការដឹកនាំរបស់បក្សលើឥណទានគោលនយោបាយសង្គម។ នេះជាទិសដៅយូរអង្វែងប្រកបដោយនិរន្តរភាព ជួយដោះស្រាយតម្រូវការលំនៅដ្ឋានសង្គមដែលកំពុងកើនឡើង ទន្ទឹមនឹងការលើកកម្ពស់គោលដៅសន្តិសុខសង្គម និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព" ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋបានសង្កត់ធ្ងន់។

លោក មិញ

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/nha-o-xa-hoi-giai-phap-tu-nguon-cung-von-va-co-che-trien-khai-102251024153914405.htm