ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានជាច្រើនមិនបានអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិត្រឹមត្រូវអំពីប្រភពសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។

យោងតាមរបាយការណ៍សវនកម្ម ប្រភពសម្រាប់អនុវត្តគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ឆ្នាំ 2023 ផ្ទេរទៅឆ្នាំ 2024 មានចំនួន 536.394 ពាន់លានដុង រួមទាំងថវិកាក្នុងស្រុកចំនួន 387.186 ពាន់លានដុង និងថវិកាកណ្តាលចំនួន 149.207.9 ពាន់លានដុង។

លទ្ធផល​សវនកម្ម​បង្ហាញ​ថា ក្រសួង សាខា និង​មូលដ្ឋាន​ជា​ច្រើន​មិន​ទាន់​បាន​អនុវត្ត​បទប្បញ្ញត្តិ​ឱ្យ​បាន​ត្រឹម​ត្រូវ។ អង្គភាពសេវាសាធារណៈមួយចំនួនរបស់ក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាលមិនទាន់បង្កើតបទប្បញ្ញត្តិទេ ហើយបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍មិនបានធានាអត្រានោះទេ ដែលក្នុងនោះក្រសួងជាច្រើន តួលេខនៃការអនុវត្តមិនត្រឹមត្រូវមានចំនួនរាប់សិបពាន់លានដុង។

បញ្ហាគួរឲ្យកត់សម្គាល់មួយទៀត គឺក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាលមួយចំនួន មិនទាន់សម្រេចលើសមាមាត្រនៃប្រាក់ចំណូល ដែលត្រូវតែដាក់ឡែក ដើម្បីបង្កើតប្រភពសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។ នៅក្នុងក្រសួងជាច្រើន អង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលធានាដោយខ្លួនឯងមិនសម្រេចចិត្តលើសមាមាត្រនៃប្រាក់ចំណូលដែលត្រូវតែទុកឡែកដើម្បីបង្កើតប្រភពដើម្បីអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ អង្គភាពមួយចំនួនមិនទាន់សម្រេចលើអត្រាចំណូលដែលត្រូវកំណត់ទុក និងមិនទាន់មានបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីបង្កើតប្រភពសម្រាប់អនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ យោងតាមក្រឹត្យលេខ ២៤/២០២៣/ND-CP ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ មានវិស័យ និងអង្គភាពជាច្រើនដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃច្បាប់ ប៉ុន្តែនៅតែកំណត់ថវិកាសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។

នៅតាមមូលដ្ឋានជាច្រើនកន្លែងខ្លះមិនទាន់បានពិនិត្យធនធានឱ្យបានពេញលេញនៅពេលកំណត់តម្រូវការ ដែលនាំឱ្យការពិតដែលថាក្នុងអំឡុងឆ្នាំថវិកាកណ្តាលត្រូវបានបំពេញបន្ថែម ប៉ុន្តែនៅចុងឆ្នាំនៅតែមានអតិរេកនៃធនធានកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។

កន្លែងខ្លះមិនទាន់បង្កើតបទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រាន់ ឬកំណត់ប្រភពសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍មិនសមស្របទេ 3.528.72 ពាន់លានដុង ដូច្នេះ សវនកម្មរដ្ឋបានផ្តល់អនុសាសន៍កាត់បន្ថយការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាឆ្នាំក្រោយ ឬត្រឡប់ចូលថវិការដ្ឋក្នុង 17/56 មូលដ្ឋាន 959 ពាន់លានដុង 18/56 មូលដ្ឋានបានផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិបន្ថែម 1.361 ពាន់លានដុងក្នុងមូលដ្ឋាន 1.361 63. នៃ 1,208.06 ពាន់លានដុង។

ទន្ទឹមនឹងនោះ មូលដ្ឋាន ១១/៥៦ បច្ចុប្បន្នកំពុងត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងធនធានកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍មិនសមរម្យចំនួន ៣.៧១៥.៥២ ពាន់លានដុង; 18/56 មូលដ្ឋានបានប្រើប្រាស់មូលនិធិកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់ការវិនិយោគ ការចំណាយទៀងទាត់ ឬការងារផ្សេងទៀតដែលមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ មានចំនួន 1,389,679 ពាន់លានដុង។

ការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាមិនប្រាកដប្រជា ដើម្បីបង្កើតប្រភពសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ មាត្រា ៤ សារាចរលេខ ៨៨/២០២៤/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី ២៤ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៤ នៃ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និយ័តកម្មការរៀបចំការអនុវត្តការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៥ បង្កើតប្រភពសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ពី៖ ការកើនឡើង ៧០% នៃចំណូលថវិកាមូលដ្ឋាន បើធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណ។ ការកើនឡើង 50% នៃប្រាក់ចំណូលថវិកាក្នុងស្រុកដែលបានប៉ាន់ប្រមាណសម្រាប់ឆ្នាំបច្ចុប្បន្នធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណសម្រាប់ឆ្នាំមុន។ ចំណូលពីអាជីព 40%, ចំណូលថ្លៃបណ្ណាល័យ 35%; ការសន្សំ 10% បង្កើនការចំណាយជាប្រចាំ…

តាមរយៈការអនុវត្តសវនកម្ម សវនកម្មរដ្ឋបានវាយតម្លៃថា ចាំបាច់ត្រូវប្រើប្រាស់ 70% នៃចំណូលថវិកាមូលដ្ឋានដែលកើនឡើង បើធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណ ដើម្បីបង្កើតប្រភពសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់ខែ ប៉ុន្តែការប៉ាន់ប្រមាណចំណូលមាននិន្នាការមិនជិតនឹងសមត្ថភាពជាក់ស្តែង ដែលនាំឱ្យចំណូលកើនឡើងខ្ពស់ ប៉ុន្តែភាគច្រើនប្រើសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ចំណែកកិច្ចការចំណាយចាំបាច់ និងបន្ទាន់ជាច្រើនទៀត ដូចជា៖ ការវិនិយោគ ការអភិវឌ្ឍន៍ ធនធាន វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។

តាមរយៈការសំយោគប្រភពមូលនិធិកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ វាបង្ហាញថាសមតុល្យបង្គរនៃប្រភពនេះបានកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងមកនេះ (ក្នុងឆ្នាំ 2021 វាមាន 262,974 ពាន់លានដុង នៅឆ្នាំ 2022 វាមាន 432,350 ពាន់លានដុង នៅឆ្នាំ 2023 វាមាន 536,394 ពាន់លានដុង) និងនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 25/15/2015/19/19/2022 ខែវិច្ឆិកា។ ថ្ងៃទី 13, 2024 នៃ រដ្ឋសភា ស្តីពីការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋសម្រាប់ឆ្នាំ 2025 វិសាលភាពនៃការប្រើប្រាស់ប្រភពកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវបានពង្រីក។

ជាពិសេសជាមួយនឹងប្រភពកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងស្រុក "អនុញ្ញាតឱ្យមូលដ្ឋានប្រើប្រាស់ប្រភពកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលនៅសេសសល់ដើម្បីវិនិយោគលើគម្រោងតភ្ជាប់..."; ជាមួយនឹងប្រភពកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់ Central "អនុញ្ញាតឱ្យចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2024 ដើម្បីពង្រីកវិសាលភាពក្នុងការកែសម្រួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ អត្ថប្រយោជន៍សន្តិសុខសង្គម ប្រាក់ឧបត្ថម្ភប្រចាំខែ ប្រាក់បំណាច់សម្រាប់អ្នកមានបុណ្យ និងសម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍"។

ទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់មូលនិធិកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៤ និងឆ្នាំ២០២៥ ថវិកាកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុបដែលត្រូវបានប្រើប្រាស់មានចំនួន១៨៥.៦៥៩ពាន់លានដុង។

នៅឆ្នាំ ២០២៤ មូលដ្ឋាននឹងប្រើប្រាស់ប្រភពកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលនៅសល់នៃថវិកាមូលដ្ឋានរហូតដល់ដំណាច់ឆ្នាំ ២០២៣ ដែលមានចំនួន ១៩.០៤០ ពាន់លានដុង ដើម្បីអនុវត្តប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានចំនួន ១,៨ លានដុង/ខែ។ បន្ថែម 55,000 ពាន់លានដុងនៃការសន្សំកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់ថវិកាកណ្តាលទៅការប៉ាន់ប្រមាណចំណូលថវិការដ្ឋឆ្នាំ 2024 ...

នៅឆ្នាំ២០២៥ មូលនិធិកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលនៅសេសសល់ត្រឹមដំណាច់ឆ្នាំ២០២៤ នឹងត្រូវប្រើប្រាស់ដើម្បីអនុវត្តកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានចំនួន ២,៣៤លានដុង/ខែ ជាមួយនឹងចំនួនទឹកប្រាក់ចំនួន ១១១,៦១៩ពាន់លានដុង (រួមទាំងថវិកា ៦០,០០០ពាន់លានដុង នៃមូលនិធិកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍កណ្តាល និង ៥០,៦១៩ពាន់លានដុងនៃថវិកាកំណែទម្រង់មូលដ្ឋាន)។

ដូច្នេះនៅឆ្នាំ 2025 មូលនិធិកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីឆ្នាំ 2023 ផ្ទេរទៅឆ្នាំ 2024 នៅតែមានអតិរេកចំនួន 350,735 ពាន់លានដុង ខណៈដែលសមតុល្យមូលនិធិកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលបានលើកឡើងខាងលើមិនរាប់បញ្ចូលចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវទុកសម្រាប់បង្កើតមូលនិធិកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែសម្រាប់ឆ្នាំ 2024 និង 2025 នោះទេ។

យោងតាមគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Le Minh Nam (គណៈប្រតិភូ Hau Giang) បានឲ្យដឹងថា ក្នុងបរិបទនៃប្រទេសរបស់យើង ផ្តោតលើការជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល អនុសាសន៍របស់សវនកម្មរដ្ឋគឺសមហេតុផលណាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យើងក៏ស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលនៃការកសាងឧបករណ៍គ្មានខ្លាញ់ រឹងមាំ ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព និងការកំណត់មុខតំណែងការងារ ដូច្នេះធនធានសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់ខែក៏ចាំបាច់ខ្លាំងណាស់ដែរ។

ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណា និងវាយតម្លៃបញ្ហានេះឱ្យបានទូលំទូលាយ ពេញលេញ និងដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីគ្រប់គ្រងធនធាននេះឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព ទាំងការធានានូវគោលដៅដូចដែលបានណែនាំដោយសវនកម្មរដ្ឋ និងការធានាធនធានសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។ ដូច្នោះហើយ ត្រូវតែមានការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជាក់ស្តែង ដើម្បីសម្រេច។

តាមរយៈដំណើរការសវនកម្ម សវនកម្មរដ្ឋក៏បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ត្រូវសិក្សា និងផ្តល់យោបល់ដល់រដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភា ដើម្បីពិចារណាសម្រេចកែសម្រួលការកាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់សម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីការកើនឡើងនៃចំណូលថវិការដ្ឋ (បច្ចុប្បន្ន 70% នៃចំណូលធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណដកចំណូលពីការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឆ្នោត និងការលក់ផ្ទះរបស់រដ្ឋ...) ដើម្បីផ្តោតលើធនធានលើវិស័យ បច្ចេកវិទ្យា ការអភិវឌ្ឍន៍ និង ការងារឌីជីថល។

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/nhieu-bo-nganh-dia-phuong-thuc-hien-chua-dung-quy-dinh-ve-nguon-cai-cach-tien-luong-post880284.html