ប្រតិភូជាច្រើនបានយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលហាមដាច់ខាតការបើកបរក្រោមឥទ្ធិពលនៃគ្រឿងស្រវឹង។

នៅព្រឹកថ្ងៃទី២៧ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៤ ដោយបន្តកម្មវិធីការងារ សន្និបាតលើកទី៥ របស់តំណាងរាស្រ្ត ក្នុងសកម្មភាពពេញម៉ោងបានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានធ្វើជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំ។ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Khac Dinh ធ្វើជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំ។ ពិភាក្សាក្នុងអង្គប្រជុំ គណៈប្រតិភូជាច្រើនបានចាប់អារម្មណ៍ និងយល់ស្របជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់ការបើកបរយានយន្តនៅលើដងផ្លូវ ខណៈពេលដែលមានជាតិអាល់កុលក្នុងឈាម ឬដង្ហើម។

ប្រតិភូ Nguyen Dai Thang (គណៈប្រតិភូ Hung Yen )

ថ្លែងមតិក្នុងអង្គសន្និបាត គណៈប្រតិភូទាំងអស់បានឯកភាពថា ការបង្កើតច្បាប់ស្តីពីសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ស្របតាមគោលការណ៍ណែនាំ គោលនយោបាយ និងទិសដៅរបស់បក្ស បំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែង គោលដៅធានាអាយុជីវិត សុខភាព និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋចូលរួមចរាចរណ៍ ជាពិសេសកំណត់អត្តសញ្ញាណទីភ្នាក់ងាររដ្ឋទទួលបន្ទុកសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក រួមចំណែកលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងសន្តិសុខរបស់រដ្ឋក្នុងការធានាសុវត្ថិភាពប្រជាពលរដ្ឋ។

បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលប្រតិភូជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍ និងយល់ស្របនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺបទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់ការបើកបរយានយន្តនៅលើដងផ្លូវ ខណៈពេលដែលមានជាតិអាល់កុលក្នុងឈាម ឬដង្ហើម។ គណៈប្រតិភូ Nguyen Dai Thang (គណៈប្រតិភូ Hung Yen) មានប្រសាសន៍ថា “ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុមនៅសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៦ ខ្ញុំបានស្នើឱ្យពិចារណាពីតម្រូវការកម្រិតកម្រិតជាតិអាល់កុល ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិរួចមក ខ្ញុំយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលហាមដាច់ខាតមិនឲ្យមានជាតិអាល់កុលក្នុងឈាម ឬដង្ហើមនៅពេលបើកបរយានយន្តលើផ្លូវ”។

អនុប្រធាន រដ្ឋសភា Nguyen Khac Dinh ធ្វើជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំ។

ប្រតិភូ Nguyen Dai Thang បានឲ្យដឹងថា នាពេលថ្មីៗនេះ កម្លាំងនគរបាលចរាចរណ៍បានបង្កើនការត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការបំពានលើការប្រមូលផ្តុំជាតិស្រវឹង ដោយហេតុនេះរួមចំណែកកាត់បន្ថយគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍។ យោងតាមទិន្នន័យរបស់អាជ្ញាធរ ក្នុងឆ្នាំ២០២៣ ចំនួនគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ទាក់ទងនឹងការពិសារគ្រឿងស្រវឹងបានថយចុះ ២៥% ចំនួនអ្នកស្លាប់ថយចុះ ៥០% និងរបួសថយចុះ ២២% បើធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នានេះ ដោយបាវចនាថា ជីវិតមនុស្សគឺសំខាន់លើអ្វីទាំងអស់ ជាដំបូងបទប្បញ្ញត្តិហាមដាច់ខាតការទទួលទានគ្រឿងស្រវឹង។ បទប្បញ្ញត្តិកំណត់ថាការបំពានលើកំហាប់ជាតិអាល់កុលត្រូវតែឈានដល់កម្រិតកំណត់មុនពេលត្រូវបានដោះស្រាយបន្ទាប់មក "នៅពេលយើងអង្គុយផឹកស្រាស្រាបៀរតើយើងកំណត់ថាអ្វីដែលផឹកក្នុងកម្រិតអនុញ្ញាត?" គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា "បច្ចុប្បន្ននៅពេលដែលអាជ្ញាធរបានបង្កើនការដោះស្រាយការបំពានលើការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុល ប្រជាជនបានបង្កើតទម្លាប់ "ប្រសិនបើអ្នកពិសារគ្រឿងស្រវឹងកុំបើកបរ" ជាបណ្តើរៗ ដូច្នេះហើយបទប្បញ្ញត្តិនៃការហាមឃាត់ការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុលជាដាច់ខាតនៅពេលបើកបរនឹងត្រូវបានយល់ព្រម និងគាំទ្រដោយមតិសាធារណៈ។

ដោយយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Canh (គណៈប្រតិភូ Binh Dinh) បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនការពិន័យចំពោះការរំលោភលើកំហាប់គ្រឿងស្រវឹងខ្ពស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូបានស្នើថា សម្រាប់កំហាប់ជាតិអាល់កុលទាប ក្រោម 0.1 មីលីក្រាម/លីត្រដង្ហើម មានតែការផាកពិន័យរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះដែលគួរតែត្រូវបានដាក់ ប៉ុន្តែប័ណ្ណបើកបរមិនគួរត្រូវបានដកហូតទេ។ គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា "ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយបទប្បញ្ញត្តិនៃការមិនដកហូតប័ណ្ណបើកបរនេះមិនគួរត្រូវបានអនុវត្តចំពោះអ្នកបើកបរម៉ូតូដែលផ្តល់សេវាកម្មដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរនិងដឹកទំនិញ" ។

ក៏យល់ស្របនឹងទស្សនៈខាងលើដែរ ប្រតិភូ Thai Thi An Chung (គណៈប្រតិភូ Nghe An) បានសម្តែងការយល់ព្រមជាមួយសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលចែងអំពីការហាមប្រាមដាច់ខាតលើការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុលសម្រាប់អ្នកបើកបរ។ “ហេតុផលដែលផ្តល់ដោយរដ្ឋាភិបាល និងគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខជាតិគឺពេញលេញ និងគួរឱ្យជឿជាក់។ តាមពិតបទប្បញ្ញត្តិនេះក៏ត្រូវបានពិភាក្សា ពិចារណា និងអនុម័តជាឯកច្ឆ័ន្ទដោយរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៤ ក្នុងច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់គ្រោះថ្នាក់នៃគ្រឿងស្រវឹង ហើយបានអនុវត្តតាំងពីថ្ងៃទី ០១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២០។ ដោយសារតែផលប៉ះពាល់នៃការរីករាលដាលនៃជំងឺកូវីដ-១៩ ដំណើរការមិនយូរប៉ុន្មានទេ ប៉ុន្តែការអនុវត្តមិនយូរប៉ុន្មាន។ ការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុលសម្រាប់អ្នកបើកបរយានជំនិះបានលើកកម្ពស់ការយល់ដឹង និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រជាជនក្នុងការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងនៅពេលចូលរួមធ្វើចរាចរណ៍ នេះមិនត្រឹមតែរួមចំណែកធានាសុវត្ថិភាពរបស់អ្នកចូលរួមចរាចរណ៍ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្លាស់ប្តូរទម្លាប់នៃការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងក្នុងជីវិតនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ មិនត្រឹមតែមានអត្ថន័យយូរអង្វែងប៉ុណ្ណោះទេ ក្នុងការលើកកំពស់សុខភាពរបស់ប្រជាជនវៀតណាម”។

យោងតាមមាត្រា៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក សកម្មភាពហាមឃាត់រួមមាន៖

1. បើកបរយានជំនិះនៅលើដងផ្លូវ ខណៈពេលដែលមានជាតិអាល់កុលក្នុងឈាម ឬដង្ហើម។

2. បើកបរយានជំនិះនៅលើដងផ្លូវ ខណៈពេលដែលមានសារធាតុញៀន ឬសារធាតុរំញោចផ្សេងៗនៅក្នុងខ្លួន ដែលច្បាប់ហាមឃាត់។

៣-​ការ​បើកបរ​យានយន្ត​លើ​ដងផ្លូវ​ដោយ​គ្មាន​ប័ណ្ណ​បើកបរ​តាម​ការ​កំណត់​។ ការ​បើកបរ​ម៉ូតូ​ឯកទេស​លើ​ដងផ្លូវ​ដោយ​មិន​មាន​ប័ណ្ណ​បើកបរ ឬ​មាន​សញ្ញាបត្រ​បណ្តុះបណ្តាល​ច្បាប់​ចរាចរណ៍​ផ្លូវគោក អាជ្ញាប័ណ្ណ ឬ​វិញ្ញាបនបត្រ​បើកបរ​ម៉ូតូ​ឯកទេស។

៤.ការប្រមាថ គំរាមកំហែង រារាំង ប្រឆាំង ឬការមិនគោរពតាមការណែនាំ សំណើសុំការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ បញ្ជា ឬត្រួតពិនិត្យចរាចរណ៍ របស់មន្ត្រីដែលបំពេញកាតព្វកិច្ចទាក់ទងនឹងការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។

៥-​រៀបចំ​ការ​ប្រណាំង​រថយន្ត ការ​ប្រណាំង ការ​ញុះញង់ ការ​ជួយ​ជ្រោមជ្រែង ការ​ប្រណាំង​រថយន្ត​ខុស​ច្បាប់; បើកបរយានជំនិះ ដើម្បីចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ដោយការត្បាញ ប្តូរ និងបន្តម៉ាស៊ីនឡើងវិញ។

6. ការប្រើដៃរបស់អ្នកដើម្បីកាន់ និងប្រើប្រាស់ទូរស័ព្ទ ឬឧបករណ៍អេឡិចត្រូនិចផ្សេងទៀតរបស់អ្នក ខណៈពេលដែលកំពុងបើកបរយានយន្តនៅលើផ្លូវ។

៧-​ប្រគល់​យានជំនិះ និង​ម៉ូតូ​ជំនាញ​ជូន​ប្រជាពលរដ្ឋ​ដែល​មិនមាន​លក្ខណៈ​សម្បត្តិ​គ្រប់គ្រាន់​ក្នុងការ​បើកបរ​យានយន្ត​នៅលើ​ដងផ្លូវ​។

8. ប្រើប្រាស់យានជំនិះ ម៉ូតូឯកទេសដែលមិនគោរពតាមស្តង់ដារសុវត្ថិភាពបច្ចេកទេស និងការការពារបរិស្ថាន យានជំនិះក្នុងស្រុក និងយានជំនិះដែលគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណផ្សេងទៀតនៅលើដងផ្លូវ។

9. ការផលិត ការផ្គុំ និងនាំចូលយានយន្ត និងម៉ូតូឯកទេសដែលមិនធានាសុវត្ថិភាពបច្ចេកទេស និងការការពារបរិស្ថាន។

10. បំប្លែងរថយន្តប្រភេទផ្សេងទៀតទៅជារថយន្តដឹកអ្នកដំណើរ។

11. ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធ រូបរាង ប្លង់ ការជួបប្រជុំគ្នា ប្រព័ន្ធនៃយានជំនិះ ការដំឡើង ឬដកគ្រឿងបន្លាស់ដែលមិនធានាសុវត្ថិភាពបច្ចេកទេស និងការការពារបរិស្ថាននៃយានជំនិះ នៅពេលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ បើធៀបនឹងការរចនា ឬឯកសារបច្ចេកទេសដែលបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ អន្តរាគមន៍ដោយបំពានដើម្បីបង្ខូចសន្ទស្សន៍នៅលើ odometer នៃរថយន្ត; ជួលឬខ្ចីគ្រឿងបន្លាស់នៃយានយន្តដើម្បីអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យ; កាត់ ផ្សាំ លុប ច្រេះ បោះត្រាឡើងវិញ លេខតួ លេខម៉ាស៊ីនរបស់យានយន្ត ឬម៉ូតូឯកទេស។

12. ការជ្រៀតជ្រែកតាមអំពើចិត្តជាមួយ ឬផ្លាស់ប្តូរកម្មវិធីគ្រប់គ្រងយានយន្ត ម៉ូតូឯកទេស និងម៉ាស៊ីនដែលបានចុះបញ្ជីជាមួយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង ក្នុងគោលបំណងបន្លំការត្រួតពិនិត្យ ការធ្វើតេស្ត និងលទ្ធផលវិញ្ញាបនប័ត្រ។

13. ការដឹកទំនិញលើសទម្ងន់សរុប បន្ទុកអ័ក្ស និងទំហំយានជំនិះដែលអនុញ្ញាត ឬលើសទម្ងន់កំណត់នៃផ្លូវថ្នល់ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង ឬដោយមិនធានាបាននូវតម្រូវការដូចមានចែងក្នុងច្បាប់នេះ ។ ដឹកទំនិញលើយានជំនិះដែលតម្រូវឱ្យចង ប៉ុន្តែមិនបានចង ឬមិនចងត្រឹមត្រូវ; ដឹកមនុស្សលើសពីការកំណត់។

១៤- ការដឹកជញ្ជូនទំនិញហាមឃាត់ ដឹកជញ្ជូនដោយខុសច្បាប់ ឬមិនគោរពឱ្យបានពេញលេញនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដឹកជញ្ជូនទំនិញគ្រោះថ្នាក់ ឬសត្វព្រៃ។

15. ការគំរាមកំហែង ការប្រមាថ ការឈ្លោះប្រកែកគ្នា ការទាក់ទាញអ្នកដំណើរ; ការគំរាមកំហែង ឬបង្ខំអ្នកដំណើរឱ្យប្រើប្រាស់សេវាកម្មប្រឆាំងនឹងឆន្ទៈរបស់ពួកគេ; ការផ្ទេរ ឬផ្ទុកអ្នកដំណើរ ឬសកម្មភាពផ្សេងទៀត ដើម្បីជៀសវាងការរកឃើញយានយន្តផ្ទុកលើសទម្ងន់ ឬយានជំនិះដែលផ្ទុកអ្នកដំណើរលើសពីចំនួនកំណត់។

១៦.ការដំឡើង និងប្រើប្រាស់ឧបករណ៍សំឡេង និងភ្លើងនៅលើយានយន្ត និងម៉ូតូឯកទេស ដែលរំខានដល់សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។

17. ការផលិត ប្រើប្រាស់ ទិញ ឬលក់ស្លាកលេខដោយខុសច្បាប់។ បើកបរយានយន្ត ឬម៉ូតូឯកទេសដែលមានស្លាកលេខ មិនត្រូវបានចេញដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច។ ការភ្ជាប់ផ្លាកលេខនៅក្នុងទីតាំងខុស; ពត់ ឬបិទផ្លាកលេខ; ផ្លាស់ប្តូរអក្សរ លេខ ពណ៌ រូបរាង ឬទំហំស្លាកលេខ។

18. ការរំខានដល់ប្រតិបត្តិការ ឬការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយទិន្នន័យនៃឧបករណ៍តាមដានយានយន្ត និងកាមេរ៉ាដែលបានដំឡើងនៅលើយានជំនិះ ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់នេះ។

19. ការបំផ្លិចបំផ្លាញ បំផ្លាញ ឬបំផ្លាញឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យចរាចរណ៍ផ្លូវគោក និងឧបករណ៍ឆ្លាតវៃដែលគាំទ្រដល់ការបញ្ជា និងត្រួតពិនិត្យចរាចរណ៍។

20. ការដាក់ ឬទុកចោលដោយខុសច្បាប់នូវឧបសគ្គ ឬឧបសគ្គផ្សេងៗនៅលើផ្លូវ។ ការរីករាលដាលវត្ថុមុតស្រួច; ចាក់សារធាតុរអិលនៅលើផ្លូវ; រាយប៉ាយដី ថ្ម ទំនិញ សម្ភារៈ ឬសំណល់សំណង់នៅលើផ្លូវ។

21. រារាំងមនុស្ស ឬយានជំនិះ មិនឱ្យចូលរួមក្នុងការធ្វើចរាចរណ៍នៅលើដងផ្លូវ; ការគប់ដុំឥដ្ឋ ដី ថ្ម ខ្សាច់ ឬវត្ថុផ្សេងៗ ទៅលើមនុស្ស ឬយានជំនិះដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍នៅលើដងផ្លូវ។

22. ឆ្លៀតឱកាស ឬបំពានលើការងារធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ដើម្បីប្រព្រឹត្តអំពើខុសច្បាប់ យាយី ឬរំលោភលើផលប្រយោជន៍រដ្ឋ និងសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អង្គការ និងបុគ្គល។

23. ទាញយកផលប្រយោជន៍ពីមុខតំណែង អំណាច ឬវិជ្ជាជីវៈរបស់ខ្លួន ឬរបស់អ្នកដ៏ទៃ ដើម្បីបំពានច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ឬជ្រៀតជ្រែក ឬមានឥទ្ធិពលលើដំណើរការដោះស្រាយការបំពានច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។

24. ការខកខានក្នុងការប្រកាស ការប្រកាសមិនពិត ឬការផ្តល់ព័ត៌មានមិនពិត ឬឯកសារដើម្បីគេចពីការទទួលខុសត្រូវ នៅពេលរកឃើញថាបំពានច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។

២៥.រត់គេចខ្លួនក្រោយបង្កគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ ដើម្បីគេចពីការទទួលខុសត្រូវ; ដោយចេតនាមិនបានជួយជនរងគ្រោះដោយគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍នៅពេលមានលក្ខខណ្ឌ។ ការរំលោភលើអាយុជីវិត សុខភាព និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ជនរងគ្រោះដោយគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ និងអ្នកដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍។ ទាញយកផលប្រយោជន៍ពីគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ ទៅវាយដំ គំរាមកំហែង ញុះញង់ សម្ពាធ រំខានដល់សណ្តាប់ធ្នាប់ និងរាំងស្ទះដល់ការដោះស្រាយគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍។

26. ការគ្រប់គ្រងវត្ថុហោះហើរ យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក និងយន្តហោះ ultralight ដែលកំពុងប្រតិបត្តិការក្នុងដែនកំណត់នៃការបោសសំអាតផ្លូវ ដែលបង្កឱ្យមានការស្ទះ ឬហានិភ័យដល់សុវត្ថិភាពរបស់មនុស្ស និងយានយន្តដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោក លើកលែងតែយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក និងយន្តហោះ ultralight ដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណហោះហើរ។

27. អំពើផ្សេងទៀតដែលរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិចរាចរណ៍ផ្លូវគោកដែលមានចែងក្នុងជំពូកទី II នៃច្បាប់នេះ។

Thanh Luan - Phuong Thuy - ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ