ចំណុចថ្មីសំខាន់ៗជាច្រើននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មធានារ៉ាប់រងសង្គមបានទទួលការឯកភាពពីកម្មករ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ថែមពីលើលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន ការអនុវត្តច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមឆ្នាំ 2014 ក៏បានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាត ដែនកំណត់ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់មួយចំនួនដូចជា៖ ការធានារ៉ាប់រងរបស់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ បើធៀបនឹងសក្តានុពល។ ការអនុលោមតាមច្បាប់ទាប; គោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តមិនបានទាក់ទាញមនុស្សជាច្រើនឱ្យចូលរួម... ដូច្នេះហើយ ច្បាប់ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មឱ្យសមស្របតាមគំនិត និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់កម្មករនិយោជិត និងការពិតនៃជីវិត។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) កំពុងត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីប្រមូលមតិសាធារណៈ ដើម្បីស្នើបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមទៀត ដើម្បីបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់កម្មករ ទន្ទឹមនឹងការធានាការពង្រីកបណ្តាញសន្តិសុខសង្គម។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលបានកែសម្រួលបានបន្ថែមក្រុមគោលនយោបាយចំនួន 5 ដោយលម្អិតទៅក្នុងខ្លឹមសារសំខាន់ៗចំនួន 18 ជាមួយនឹងចំណុចសំខាន់ៗថ្មីៗជាច្រើន។ ជាពិសេសសំណើកាត់បន្ថយរយៈពេលបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមពី២០ឆ្នាំមក១៥ឆ្នាំទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងពីកម្មករ។

ព្រោះតាមពិតទៅ សម្រាប់កម្មករជាច្រើនក្នុងមុខរបរជាក់លាក់ អាយុការងារមានត្រឹមតែអាយុលើសពី ៤០ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ ដែលធ្វើឲ្យពិបាកក្នុងការបំពេញតម្រូវការការងារ។ ដូចទៅនឹងឧស្សាហកម្មកាត់ដេរដែរ ការងារទាមទារភាពម៉ត់ចត់ ដោយអង្គុយនៅម៉ាស៊ីនក្នុងទីតាំងជាក់លាក់មួយរាប់ម៉ោង... ប្រសិនបើយោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមការងារឆ្នាំ 2019 អាយុចូលនិវត្តន៍កើនឡើងបន្តិចម្តងៗដល់អាយុ 62 ឆ្នាំសម្រាប់បុរសនៅឆ្នាំ 2028 និងអាយុ 60 ឆ្នាំសម្រាប់ស្ត្រីនៅឆ្នាំ 2035 កម្មករជាច្រើននឹងស្ទើរតែមិនអាចរង់ចាំទទួលសៀវភៅសោធននិវត្តន៍របស់ពួកគេ។

អ្នកស្រី Dinh Thi Mai Hoa កម្មករនៅក្រុមហ៊ុន NAM&CO LONDON Co., Ltd., Yen Ninh (ស្រុក Yen Khanh) បាននិយាយថា៖ ខ្ញុំធ្វើការតាំងពីអាយុ ២០ ឆ្នាំមកម៉្លេះ ពេលនេះខ្ញុំធ្វើការបាន ១៥ ឆ្នាំ ហើយទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម។ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងការងារជាក់លាក់នៃផ្នែកកាត់ដេរ នៅអាយុជិត 40 ឆ្នាំ ខ្ញុំចាប់ផ្តើមពិបាកក្នុងការធ្វើប្រតិបត្តិការដូចជាមើលថ្នេរ កាត់ខ្សែ... ដូច្នេះខ្ញុំគិតថាការកាត់បន្ថយចំនួនឆ្នាំនៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមមកត្រឹម 15 ឆ្នាំគឺសមហេតុផល ដែលជួយកម្មករមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពក្នុងការងារ ហើយនៅពេលដែលអាយុមិនសមស្រប ពួកគេអាចឈប់ធ្វើការជ្រើសរើសការងារផ្សេងទៀត ហើយរង់ចាំទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ចូលនិវត្តន៍។

ថ្មីៗនេះ ផលប៉ះពាល់នៃការរីករាលដាលនៃជំងឺកូវីដ-១៩ បានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់អាយុជីវិតកម្មករ។ មិនយូរប៉ុន្មានបន្ទាប់ពីកម្មករចូលធ្វើការវិញ អាជីវកម្មជាច្រើនត្រូវបានកាត់បន្ថយការបញ្ជាទិញ ហើយផលិតផលរបស់ពួកគេមិនអាចលក់បានទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ កម្មករត្រូវបានបញ្ឈប់ពីការងារ ត្រូវឈប់ធ្វើការ ឈប់សម្រាក ហើយកម្មករជាច្រើននាក់បានបាត់បង់ការងារ ធ្លាក់ក្នុងស្ថានភាពលំបាក។ ដើម្បីបញ្ចប់ ឬផ្លាស់ប្តូរទៅសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចមួយផ្សេងទៀត មនុស្សជាច្រើនបានដកការធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់ពួកគេក្នុងពេលតែមួយ ដោយប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងក្រុមកម្មករវ័យក្មេងចាប់ពីអាយុលើសពី 20 ឆ្នាំដល់អាយុប្រហែល 40 ឆ្នាំជាមួយនឹងអត្រា 77.5% ។

លោក Dinh Van Thien ឃុំ Gia Hoa (ស្រុក Gia Vien) បាននិយាយថា៖ ខ្ញុំធ្វើជាកម្មករអស់រយៈពេល ១១ ឆ្នាំ ហើយគ្មានការងារធ្វើជាងមួយឆ្នាំ។ ខ្ញុំបានគិតដោយប្រុងប្រយ័ត្នថា ប្រសិនបើខ្ញុំបន្តធ្វើការជាកម្មករ ខ្ញុំនឹងត្រូវបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមជិតដប់ឆ្នាំទៀត ហើយត្រូវរង់ចាំជាង 20 ឆ្នាំតាមបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីទទួលបានសៀវភៅសោធននិវត្តន៍របស់ខ្ញុំ ពេលវេលានោះយូរពេក។ ដូច្នេះបច្ចុប្បន្ន ខ្ញុំកំពុងដាក់ពាក្យសុំអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តង ដើម្បីរកវិធីអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចគ្រួសាររបស់ខ្ញុំ។

ចំណុចថ្មីៗសំខាន់ៗជាច្រើននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មធានារ៉ាប់រងសង្គមបានទទួលការឯកភាពពីកម្មករ។ — ភ្នាក់ងារប្រមូលធានារ៉ាប់រងសង្គម (ឆ្វេង) នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Khanh Cu (Yen Khanh) ផ្សព្វផ្សាយដល់ប្រជាជនអំពីគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្ត។

យោងតាមឧស្សាហកម្មធានារ៉ាប់រងសង្គម ចំនួននិយោជិតដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយកំពុងកើនឡើង។ ជាមួយនឹងកម្មករជាច្រើនបានដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់ពួកគេក្នុងពេលតែមួយ វាបង្កបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយ ដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិកម្មករទាំងក្នុងរយៈពេលខ្លី និងរយៈពេលវែង។ ដូច្នេះ វិសោធនកម្មគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដង ត្រូវបានកំណត់ក្នុងស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 28-NQ/TW ស្តីពីការកែទម្រង់គោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គម សំដៅលើភាពបត់បែន និងបើកចំហបន្ថែមទៀតនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិកាន់តែតឹងរ៉ឹងលើការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តង។

គិតត្រឹមដំណាច់ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2023 ខេត្ត Ninh Binh មានប្រជាជនចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមជិត 160.000 នាក់ ស្មើនឹង 33.4% នៃចំនួនប្រជាជនក្នុងវ័យធ្វើការ កើនឡើងជិត 32% ធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2018 ក្នុងនោះចំនួនប្រជាជនចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិតមានចំនួនជិត 147,800 នាក់ ធានារ៉ាប់រងដោយស្ម័គ្រចិត្ត។ មនុស្ស; មានមនុស្សជិត 135,000 នាក់បានចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើដែលស្មើនឹងជិត 26% នៃកម្មករដែលមានអាយុធ្វើការ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរមនុស្សជាង 918 ពាន់នាក់បានចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពដែលឈានដល់អត្រាគ្របដណ្តប់ 90.83% នៃចំនួនប្រជាជន។ បច្ចុប្បន្ននេះ ជារៀងរាល់ខែខេត្តទាំងមូលមានមនុស្សជាង៦ម៉ឺននាក់ទទួលប្រាក់សោធន និងអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈការអនុវត្តជាក់ស្តែង វាបង្ហាញថា ច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមឆ្នាំ 2014 មិនបានរៀបរាប់អំពីក្រុមមុខវិជ្ជាដែលមានតម្រូវការ និងសមត្ថភាពក្នុងការចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិតដូចជា៖ ម្ចាស់អាជីវកម្មបុគ្គល និយោជិតដែលធ្វើការក្រោមរបបបត់បែន ម្ចាស់អាជីវកម្មឯកជន អ្នកគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិករសហករណ៍ សហករណ៍សហករណ៍គ្មានប្រាក់បៀវត្សរ៍ ... របបធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រ ចិត្ត 2 មិនត្រឹមតែមានអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងការចូលនិវត្តន៍ប៉ុណ្ណោះទេ នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ។ អ្នកចូលរួម។

លោក Dinh Nho Khanh នាយករងផ្នែកធានារ៉ាប់រងសង្គមខេត្ត Ninh Binh មានប្រសាសន៍ថា៖ ចំណុចថ្មីមួយនៃច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលបានកែសម្រួលនាពេលនេះគឺថា និយោជិតដែលឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ និងបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមចាប់ពី 15 ឆ្នាំឡើងទៅ មានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធនប្រចាំខែ ដែលស្របតាមការពិតទាំងស្រុង។

ដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងបង្កើតឱកាសសម្រាប់ក្រុមមនុស្សមួយចំនួនដែលចាប់ផ្តើមចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមយឺត (ចាប់ផ្តើមចូលរួមនៅអាយុ 45-47 ឆ្នាំ) ឬចូលរួមមិនទៀងទាត់ ឬធ្វើការងារជាក់លាក់ដែលមានពេលវេលាធ្វើការខ្លី ដែលនាំឱ្យមិនមានការរួមចំណែកគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម 20 ឆ្នាំនៅពេលឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍មានឱកាសទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ប្រចាំខែ និងត្រូវបានធានា។

បទប្បញ្ញត្តិនេះក៏រួមចំណែកដល់ការកាត់បន្ថយចំនួនមនុស្សដែលទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តង ដោយសារតែមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ និយោជិតដែលមានរយៈពេលវែងនៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមនឹងនៅតែទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ជាមួយនឹងអត្រាប្រាក់សោធនខ្ពស់ជាងមិនផ្លាស់ប្តូរបើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាមួយនឹងប្រាក់សោធននិវត្តន៍ប្រចាំខែដែលមានស្ថេរភាព ដែលត្រូវបានកែសម្រួលតាមកាលកំណត់ដោយរដ្ឋ និងអំឡុងពេលសោធននិវត្តន៍ មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គមនឹងចំណាយសម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសុខភាព នេះនឹងរួមចំណែកដល់ការធានាឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើងនូវជីវិតរបស់កម្មករនៅពេលចាស់ជរា។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នេះក៏ជាគោលដៅនៃដំណោះស្រាយលេខ 28-NQ/TW ឆ្នាំ 2018 របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីកំណែទម្រង់ការធានារ៉ាប់រងសង្គម ពោលគឺពង្រីកការធានារ៉ាប់រងសង្គម ឆ្ពោះទៅរកការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាសកល។

ខ្លឹមសារមួយដែលមនុស្សជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍ ជាពិសេសកម្មករនិយោជិតដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិតនោះគឺថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍មាតុភាព។ ដូច្នោះហើយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា និយោជិតដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តនៅពេលសម្រាលកូនមានឱកាសទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍សម្ភព ប្រភពនៃការទូទាត់នឹងត្រូវបានធានាដោយថវិការដ្ឋ។

វិក្កយបត្រនេះក៏បន្ថែមសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ជំងឺ និងសម្ភពសម្រាប់កម្មករក្រៅម៉ោងនៅក្នុងឃុំ សង្កាត់ និងទីប្រជុំជន។ វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងប្រាក់ឈ្នួលក្នុងវិស័យសាធារណៈ; ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងការប្រមូល និងការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម ដើម្បីដោះស្រាយស្ថានភាពនៃការទូទាត់យឺត និងការគេចវេសពីការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត...

អាចនិយាយបានថា ជាមួយនឹងចំណុចសំខាន់ៗ និងចាំបាច់ថ្មីៗជាច្រើននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) ដែលកំពុងត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងចំណោមប្រជាជនគ្រប់វណ្ណៈ បានទទួលការចាប់អារម្មណ៍ និងឯកភាពពីប្រជាពលរដ្ឋ ជាពិសេសអ្នកដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត។ បញ្ជាក់ពីទស្សនៈ និងគោលដៅនៃវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីធានារ៉ាប់រងសង្គម គឺពង្រីក និងបង្កើនសិទ្ធិ និងអត្ថប្រយោជន៍ បង្កើតភាពទាក់ទាញ ដើម្បីទាក់ទាញកម្មករនិយោជិតឱ្យចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងធានាសន្តិសុខសង្គមជូនប្រជាពលរដ្ឋ។

អត្ថបទ និងរូបថត៖ ហាន់ ជី

ប្រភព