ចំណុចថ្មីៗសំខាន់ៗជាច្រើននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មធានារ៉ាប់រងសង្គមបានទទួលការឯកភាពពីកម្មករ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ថែមពីលើលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន ការអនុវត្តច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមឆ្នាំ 2014 ក៏បានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាត ដែនកំណត់ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់មួយចំនួនផងដែរ ដូចជា៖ ការគ្របដណ្តប់របស់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅមានកម្រិតទាប បើធៀបនឹងសក្តានុពល។ ការអនុលោមតាមច្បាប់គឺមិនខ្ពស់; គោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត មិនបានទាក់ទាញមនុស្សជាច្រើនឱ្យចូលរួមទេ... ដូច្នេះហើយ ច្បាប់ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មឱ្យសមស្របទៅនឹងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់កម្មករនិយោជិត និងការពិតនៃជីវិត។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) កំពុងត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីប្រមូលមតិសាធារណៈ ដើម្បីស្នើបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមទៀត ដើម្បីបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់កម្មករ ទន្ទឹមនឹងការធានាការពង្រីកបណ្តាញសន្តិសុខសង្គម។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលបានកែសម្រួលបានបន្ថែមក្រុមគោលនយោបាយចំនួន 5 ដោយលម្អិតទៅក្នុងខ្លឹមសារសំខាន់ៗចំនួន 18 ជាមួយនឹងចំណុចសំខាន់ៗថ្មីៗជាច្រើន។ ជាពិសេស សំណើកាត់បន្ថយរយៈពេលបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមពី 20 ឆ្នាំមកត្រឹម 15 ឆ្នាំបានទទួលការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងពីបុគ្គលិក។

ព្រោះការពិតសម្រាប់កម្មករជាច្រើននៅក្នុងមុខវិជ្ជាជាក់លាក់នោះ អាយុការងារមានតែរហូតដល់អាយុ 40 ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ ដែលពិបាកនឹងបំពេញតម្រូវការការងារ។ ឧទាហរណ៍ ក្នុងវិស័យកាត់ដេរ ការងារទាមទារភាពម៉ត់ចត់ ដោយអង្គុយនៅម៉ាស៊ីនក្នុងទីតាំងជាក់លាក់មួយរាប់ម៉ោង... ប្រសិនបើយោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមការងារនៅឆ្នាំ 2019 អាយុចូលនិវត្តន៍កើនឡើងបន្តិចម្តងៗដល់អាយុ 62 ឆ្នាំសម្រាប់បុរសនៅឆ្នាំ 2028 និងអាយុ 60 ឆ្នាំសម្រាប់ស្ត្រីនៅឆ្នាំ 2035 កម្មករជាច្រើននឹងស្ទើរតែមិនអាចរង់ចាំទទួលប៊ិចរបស់ពួកគេបានឡើយ។

អ្នកស្រី Dinh Thi Mai Hoa កម្មករនៅក្រុមហ៊ុន NAM&CO LONDON Co., Ltd., Yen Ninh (ស្រុក Yen Khanh) បាននិយាយថា៖ ខ្ញុំធ្វើការតាំងពីអាយុ ២០ ឆ្នាំ ធ្វើការបាន ១៥ ឆ្នាំ ហើយបានទទួលអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ជាមួយនឹងការងារជាក់លាក់នៃការធ្វើសម្លៀកបំពាក់ ទើបពេលអាយុជិត 40 ឆ្នាំ ខ្ញុំចាប់ផ្តើមពិបាកក្នុងប្រតិបត្តិការ ដូចជាមើលថ្នេរ កាត់ខ្សែ។ល។ ដូច្នេះហើយខ្ញុំគិតថាការកាត់បន្ថយចំនួនឆ្នាំនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមមកត្រឹម 15 ឆ្នាំគឺសមហេតុផល ជួយកម្មករនិយោជិតមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពក្នុងការងារ ហើយពេលអាយុមិនសមស្របទៀតនោះ ពួកគេអាចឈប់ធ្វើការជ្រើសរើសការងារផ្សេង ហើយរង់ចាំទទួលប្រាក់ចូលនិវត្តន៍។

ថ្មីៗនេះ ផលប៉ះពាល់នៃជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ បានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់អាយុជីវិតកម្មករ។ មិនយូរប៉ុន្មានបន្ទាប់ពីកម្មករត្រឡប់ទៅធ្វើការវិញ អាជីវកម្មជាច្រើនត្រូវបានកាត់បន្ថយការបញ្ជាទិញ ហើយផលិតផលរបស់ពួកគេមិនអាចលក់បានទេ។ ដូច្នេះហើយ កម្មករត្រូវបានបណ្តេញចេញ ព្យួរការងារ ឬត្រូវឈប់ពីការងារ ហើយមនុស្សជាច្រើនបានបាត់បង់ការងារ និងធ្លាក់ក្នុងស្ថានភាពលំបាក។ ដើម្បីទទួលបានការបញ្ចប់ ឬផ្លាស់ប្តូរទៅសកម្មភាព សេដ្ឋកិច្ច ផ្សេងទៀត មនុស្សជាច្រើនបានដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់ពួកគេក្នុងពេលតែមួយ ដោយប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងក្រុមកម្មករវ័យក្មេងចាប់ពីអាយុលើសពី 20 ឆ្នាំ ដល់អាយុប្រហែល 40 ឆ្នាំ ជាមួយនឹងអត្រា 77.5% ។

លោក Dinh Van Thien ឃុំ Gia Hoa (ស្រុក Gia Vien) បាននិយាយថា៖ ខ្ញុំធ្វើជាកម្មករអស់រយៈពេល ១១ ឆ្នាំ ហើយបានឈប់ធ្វើការជាងមួយឆ្នាំហើយ។ ខ្ញុំបានគិតយ៉ាងល្អិតល្អន់ថា ប្រសិនបើខ្ញុំបន្តធ្វើការជាកម្មករនោះ ខ្ញុំនឹងត្រូវបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមជិតដប់ឆ្នាំទៀត ហើយត្រូវរង់ចាំលើសពី 20 ឆ្នាំតាមបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីទទួលបានសៀវភៅសោធននិវត្តន៍របស់ខ្ញុំ នោះគឺយូរពេកហើយ។ ដូច្នេះហើយបច្ចុប្បន្នខ្ញុំកំពុងដាក់ពាក្យសុំការទូទាត់ធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយពេលដើម្បីរកវិធីអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចគ្រួសារខ្ញុំ។

ចំណុចថ្មីៗសំខាន់ៗជាច្រើននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មធានារ៉ាប់រងសង្គមបានទទួលការឯកភាពពីកម្មករ។ — ភ្នាក់ងារប្រមូលធានារ៉ាប់រងសង្គម (ឆ្វេង) នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Khanh Cu (Yen Khanh) ផ្សព្វផ្សាយដល់ប្រជាជនអំពីគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្ត។

យោងតាមការវាយតម្លៃនៃឧស្សាហកម្មធានារ៉ាប់រងសង្គម ចំនួននិយោជិតដែលដកការធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលតែមួយកំពុងកើនឡើង។ ជាមួយនឹងបុគ្គលិកជាច្រើននាក់បានដកការធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់ពួកគេក្នុងពេលតែមួយ វាបង្កបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយ ដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិរបស់និយោជិតទាំងក្នុងរយៈពេលខ្លី និងរយៈពេលវែង។ ដូច្នេះ វិសោធនកម្មគោលនយោបាយស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដង ត្រូវបានកំណត់ក្នុងស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 28-NQ/TW ស្តីពីការកែទម្រង់គោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គម សំដៅលើភាពបត់បែន និងបើកចំហបន្ថែមទៀតនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិកាន់តែតឹងរ៉ឹងលើការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តង។

គិតត្រឹមដំណាច់ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2023 ខេត្ត Ninh Binh មានប្រជាជនចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមជិត 160.000 នាក់ ស្មើនឹង 33.4% នៃចំនួនប្រជាជនក្នុងវ័យធ្វើការ កើនឡើងជិត 32% បើធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2018 ចំនួនប្រជាជនចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិតមានជិត 143.000 នាក់ ប្រជាជនស្ម័គ្រចិត្តជាង 143.000 នាក់ មនុស្សជិត 135,000 នាក់បានចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងគ្មានការងារធ្វើ ដែលស្មើនឹងជិត 26% នៃចំនួនប្រជាជនដែលមានអាយុធ្វើការ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មនុស្សជាង 918.000 នាក់បានចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពដែលឈានដល់អត្រាគ្របដណ្តប់ 90.83% នៃចំនួនប្រជាជន។ បច្ចុប្បន្នខេត្តទាំងមូលមានប្រជាពលរដ្ឋជាង៦ម៉ឺននាក់ទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមជារៀងរាល់ខែ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈការអនុវត្តជាក់ស្តែង វាបង្ហាញថា ច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមឆ្នាំ 2014 មិនបានរៀបរាប់អំពីក្រុមមុខវិជ្ជាដែលមានតម្រូវការ និងសមត្ថភាពក្នុងការចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិតដូចជា៖ ម្ចាស់អាជីវកម្មបុគ្គល និយោជិតដែលធ្វើការក្រោមរបបបត់បែន ម្ចាស់អាជីវកម្មឯកជន អ្នកគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិករសហករណ៍ សហករណ៍សហករណ៍គ្មានប្រាក់បៀវត្សរ៍ ... របបធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រ ចិត្ត 2 មិនត្រឹមតែមានអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងការចូលនិវត្តន៍ប៉ុណ្ណោះទេ នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ។ អ្នកចូលរួម។

លោក Dinh Nho Khanh នាយករងផ្នែកធានារ៉ាប់រងសង្គមខេត្ត Ninh Binh មានប្រសាសន៍ថា៖ ចំណុចថ្មីមួយនៃច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលបានកែសម្រួលនាពេលនេះគឺថា និយោជិតដែលឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ និងបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមចាប់ពី 15 ឆ្នាំឡើងទៅ មានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធនប្រចាំខែ ដែលស្របតាមការពិតទាំងស្រុង។

ដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងបង្កើតឱកាសសម្រាប់ក្រុមមនុស្សមួយចំនួនដែលចាប់ផ្តើមចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមយឺត (ចាប់ផ្តើមចូលរួមនៅអាយុ 45-47 ឆ្នាំ) ឬចូលរួមមិនទៀងទាត់ ឬធ្វើការងារជាក់លាក់ដែលមានពេលវេលាធ្វើការខ្លី ដែលនាំឱ្យមិនមានប្រាក់បញ្ញើធានារ៉ាប់រងសង្គមចំនួន 20 ឆ្នាំគ្រប់គ្រាន់នៅពេលឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍មានឱកាសទទួលបានការធានា សុខភាព ប្រចាំខែ និងប្រាក់សោធននិវត្តន៍។

បទប្បញ្ញត្តិនេះក៏រួមចំណែកដល់ការកាត់បន្ថយចំនួនអ្នកទទួលការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តង ដោយសារតែមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ និយោជិតដែលមានរយៈពេលវែងនៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមនឹងនៅតែទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ជាមួយនឹងអត្រាប្រាក់សោធនខ្ពស់ជាងមិនផ្លាស់ប្តូរពីបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាមួយនឹងប្រាក់សោធននិវត្តន៍ប្រចាំខែដែលមានស្ថេរភាព ដែលត្រូវបានកែតម្រូវតាមកាលកំណត់ដោយរដ្ឋ និងក្នុងអំឡុងពេលសោធននិវត្តន៍ មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គមនឹងចំណាយសម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសុខភាព នេះនឹងរួមចំណែកដល់ការធានាឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើងនូវជីវិតរបស់និយោជិតក្នុងវ័យចាស់របស់ពួកគេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នេះក៏ជាគោលដៅនៃដំណោះស្រាយលេខ 28-NQ/TW ឆ្នាំ 2018 របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីកំណែទម្រង់ការធានារ៉ាប់រងសង្គម ពោលគឺពង្រីកការធានារ៉ាប់រងសង្គម ឆ្ពោះទៅរកការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាសកល។

ខ្លឹមសារមួយដែលមនុស្សជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍ ជាពិសេសកម្មករនិយោជិតដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិតនោះគឺថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍មាតុភាព។ អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា កម្មករនិយោជិតដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តនៅពេលសម្រាលកូនមានឱកាសទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍សម្ភព ប្រភពនៃការទូទាត់នឹងត្រូវបានធានាដោយថវិការដ្ឋ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បន្ថែមសិទ្ធិទទួលបានជំងឺ និងអត្ថប្រយោជន៍សម្ភពសម្រាប់កម្មករក្រៅម៉ោងនៅក្នុងឃុំ សង្កាត់ និងទីប្រជុំជន។ វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងប្រាក់ខែក្នុងវិស័យរដ្ឋ; បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងការប្រមូល និងការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម ដើម្បីដោះស្រាយស្ថានភាពនៃការទូទាត់យឺត និងការគេចវេសពីការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត...

អាចនិយាយបានថា ជាមួយនឹងចំណុចថ្មីសំខាន់ៗ និងចាំបាច់ជាច្រើននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) ដែលកំពុងត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងចំណោមប្រជាជនគ្រប់ស្រទាប់វណ្ណៈ បានទទួលការចាប់អារម្មណ៍ និងឯកភាពពីប្រជាពលរដ្ឋ ជាពិសេសអ្នកដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត។ បញ្ជាក់ពីទស្សនៈ និងគោលដៅនៃការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីធានារ៉ាប់រងសង្គម គឺពង្រីក និងបង្កើនសិទ្ធិ និងអត្ថប្រយោជន៍ បង្កើតភាពទាក់ទាញ ទាក់ទាញកម្មករនិយោជិតឱ្យចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានាសន្តិសុខសង្គមជូនប្រជាពលរដ្ឋ។

អត្ថបទ និងរូបថត៖ ហាន់ ជី

ប្រភព