គោលនយោបាយបំបែកបំបាក់ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម) កំពុងពិភាក្សាដោយរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩ របស់ខ្លួន មានយន្តការថ្មីៗ និងឈានមុខជាច្រើនក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ ចាប់ពីការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងតាមមុខតំណែង ការច្នៃប្រឌិតជ្រើសរើសបុគ្គលិក រហូតដល់ការវាយតម្លៃ និងការប្រើប្រាស់។

រូបថតគំនូរ។ (រូបថត៖ Bich Hue/VNA)

អ្នកយកព័ត៌មានបានជួបសម្ភាសន៍ជាមួយលោក Nguyen Quang Dung ប្រធាននាយកដ្ឋានមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ( ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ) អំពីការបង្កើតថ្មីទាំងនេះ។

ទេពកោសល្យត្រូវតែបង្ហាញដោយលទ្ធផលការងារ។

- សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងអំពីវិធីសាស្រ្តជ្រើសរើសបុគ្គលិកដែលមានភាពបត់បែន បន្ថែមពីលើការប្រឡង និងជ្រើសរើសតាមបែបប្រពៃណី វាក៏បន្ថែមទម្រង់នៃការទទួលអ្នកមានទេពកោសល្យ និងបទពិសោធន៍ពីវិស័យមិនមែនសាធារណៈ អង្គភាពសេវាសាធារណៈ សហគ្រាសរដ្ឋ ... ឬចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យារយៈពេលកំណត់ជាមួយអ្នកជំនាញ និង អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ ដើម្បីបំពេញការងារមួយចំនួននៃមុខតំណែងមន្ត្រីរាជការដែលមានជំនាញ និងបច្ចេកទេស។ លោក​ម្ចាស់ តើ​នេះ​ជា​ចំណុច​ថ្មី និង​បើក​ចំហ​ទេ បើ​ធៀប​នឹង​ពេល​មុន?

លោក ង្វៀន ក្វាងយុង៖ តាម​ពិត​វា​មិន​បើក​ទេ។ កន្លងមក ក្រិត្យលេខ ១១១/២០២២/ND-CP ក៏បានអនុញ្ញាតឲ្យចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាការងារ ដើម្បីអនុវត្តការងារគាំទ្រ សេវាកម្ម និងការងារមួយចំនួននៅក្នុងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ។

យ៉ាងណាក៏ដោយ លើកនេះ មាត្រា ២៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម) ចែងថា ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាការងាររយៈពេលថេរ ដើម្បីបំពេញការងារ និងមុខតំណែងមួយចំនួនរបស់មន្ត្រីរាជការឱ្យស្របតាមតម្រូវការ។

ជាឧទាហរណ៍ បើមានកិច្ចការបន្ទាន់ ឬមន្ត្រីរាជការមិនអាចបំពេញបានភ្លាមៗ យើងនឹងចុះកិច្ចសន្យាជាមួយអ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ ដែលអាចបំពេញតម្រូវការដើម្បីបម្រើការងារបន្ទាន់ទាំងនោះភ្លាមៗ។

ទីពីរ យើង​មិន​ចាំបាច់​ជ្រើសរើស​ពួកគេ​ចូល​ក្នុង​បញ្ជី​បើក​ប្រាក់​ខែ​ទេ។ នេះ​បើ​តាម​សេចក្តី​សម្រេច​លេខ ៦៦ របស់ ​ការិយាល័យ​នយោបាយ ។

-អ៊ីចឹង​គេ​ចុះ​កិច្ចសន្យា​ធ្វើ​ការងារ​ជាក់លាក់​?

លោក ង្វៀន ក្វាងយុង៖ ត្រឹមត្រូវ​ហើយ បើ​តាម​ការងារ​ជាក់​លាក់ មិន​ជាប់​កិច្ចសន្យា​មន្ត្រី​រាជការ​ដូច​មនុស្ស​ជា​ច្រើន​គិត​ទេ។ មន្ត្រីរាជការជាប់កិច្ចសន្យាត្រូវមានកូតាតាមកិច្ចសន្យាមន្ត្រីរាជការ ហើយការគ្រប់គ្រងនឹងមានភាពស្មុគស្មាញខ្លាំង បើមិនប្រយ័ត្ន វានឹងនាំឲ្យមានចលនាឲ្យសាច់ញាតិចុះកិច្ចសន្យា រង់ចាំការប្រឡង… តាមពិតទៅ យើងត្រូវកែតម្រូវស្ថានភាពនេះពីមុនមក។

- យើងចង់ទាក់ទាញទេពកោសល្យ ប៉ុន្តែកុំទុកមុខតំណែងឱ្យពួកគេ តើនេះនឹងនាំឱ្យមានបញ្ហាក្នុងការទាក់ទាញធនធានមនុស្សគុណភាពខ្ពស់ទៅកាន់ភ្នាក់ងាររដ្ឋដែរឬទេ?

លោក ង្វៀន ក្វាងយុង៖ បទបញ្ជាមុនស្តីពីមន្ត្រីរាជការក៏មានគោលគំនិត “មន្ត្រីរាជការបំរុង” ដែលមានន័យថា កក់កូតាបុគ្គលិកមួយចំនួន ដើម្បីជ្រើសរើសមន្ត្រីរាជការក្នុងអំឡុងពេលសាកល្បង មុនពេលក្លាយជាមន្ត្រីរាជការផ្លូវការ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ បទបញ្ញត្តិនេះមិនមានប្រសិទ្ធភាពទេ។

ឥឡូវនេះយើងបង្កើតថ្មីក្នុងទម្រង់នៃការជ្រើសរើសបុគ្គលិកសម្រាប់មុខតំណែងការងារ ប្រសិនបើអ្នកបំពេញតម្រូវការភ្លាមៗនោះអ្នកធ្វើការ។ ប្រសិនបើអ្នកមានទេពកោសល្យ អ្នកអាចដាក់ពាក្យសម្រាប់មុខតំណែងនោះ ហើយធ្វើការភ្លាមៗ ហេតុអ្វីបានជារំខានដល់ការកំណត់កូតា។

ការគិតនោះនៅតែជាគំនិតចាស់ ពោលគឺជ្រើសរើសសិស្សពូកែ ចៅហ្វាយនាយ បណ្ឌិត រួចបញ្ជូនពួកគេទៅបណ្តុះបណ្តាល នោះគឺជាមនុស្សដែលមានសក្តានុពល មិនមែនមនុស្សមានទេពកោសល្យទេ ទេពកោសល្យត្រូវតែបង្ហាញដោយលទ្ធផលការងារ។

មនុស្សដែលមានទេពកោសល្យ គឺជាមនុស្សម្នាក់ដែលនៅពេលដែលបានប្រគល់ភារកិច្ចមួយ នោះវាបំពេញបានល្អបំផុត។ អ្នកមានទេពកោសល្យ គឺជាមនុស្សដែលមានសមត្ថភាពពូកែ សមត្ថភាពក្នុងការបំពេញកិច្ចការ និងមានការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតជាងអ្នកដទៃ។

យើងត្រូវកំណត់ថាអ្នកណាបំពេញតម្រូវការនៃភារកិច្ច ហើយរក្សាពួកគេ អ្នកណាមិនបំពេញតម្រូវការ ហើយដោះលែងពួកគេ ហើយជ្រើសរើសមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យជំនួសឱ្យការរក្សាអ្នកចាស់ ហើយបន្ថែមអ្នកថ្មី បង្កើតមុខតំណែងថ្មី។ ថវិការដ្ឋអាចដោះស្រាយបានប៉ុណ្ណឹង។ ប្រសិនបើយើងទុកមុខតំណែងសម្រាប់ក្មេងៗទាំងនោះ វាមានន័យថាយើងត្រូវបន្ថែមប្រាក់បន្ថែមទៀត ហើយនៅទីបញ្ចប់ យើងនៅតែត្រូវបណ្តុះបណ្តាលពួកគេ។ បំណង​ប្រាថ្នា​របស់​យើង​គឺ​ពេល​យើង​ទទួល​បាន​ការងារ​ធ្វើ​ភ្លាម​ៗ។

របកគំហើញក្នុងការជ្រើសរើសបុគ្គលិក

-ទាក់​ទង​ទៅ​នឹង​អ្នក​មាន​ទេព​កោសល្យ​ផង​ដែរ រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បាន​លើក​ឡើង​ថា លើក​នេះ​មាន​គោល​នយោ​បាយ​ខ្លាំង​និង​ពូកែ​ក្នុង​ការ​ទាក់​ទាញ​និង​ជួល​អ្នក​មាន​ទេព​កោសល្យ។ តើ​អ្នក​អាច​ប្រាប់​យើង​ពី​បទ​ប្បញ្ញត្តិ​ជាក់លាក់​បាន​ទេ?

លោក Nguyen Quang Dung៖ ក្នុងការវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការឆ្នាំ ២០១៩ នៅពេលបញ្ជូនទៅរដ្ឋសភា មានមតិជាច្រើនអំពីអ្វីដែលជាបុគ្គលមានទេពកោសល្យ ហើយមិនមានការឯកភាពគ្នា ដូច្នេះហើយវាមិនត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងច្បាប់នោះទេ ប៉ុន្តែបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលកំណត់សម្រាប់ឧស្សាហកម្ម និងវិស័យនីមួយៗទៅតាមនោះ។

វា​ជា​ការ​ពិត​ដែល​ថា​មនុស្ស​មាន​ទេពកោសល្យ​មាន​ច្រើន​ប្រភេទ។ អ្នក​ណា​ចេះ​បើក​បរ​ក៏​ពូកែ​ដែរ អ្នក​ផ្សេង​ពូកែ​សរសេរ​ឯកសារ... វិស័យ​នីមួយ​ៗ​មាន​លក្ខណៈ​វិនិច្ឆ័យ​ខុស​ៗ​គ្នា​សម្រាប់​ទេពកោសល្យ។ ប្រសិនបើមានច្បាប់ទូទៅ វាគ្រាន់តែជាគំនិតទូទៅ នោះឧស្សាហកម្មនីមួយៗនឹងបញ្ជាក់វា។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ នៅពេលថ្លែងសុន្ទរកថាទទួលយកនោះ ក៏បានណែនាំអំពីគំនិតនៃបុគ្គលដែលមានទេពកោសល្យក្នុងវិស័យសេវាសាធារណៈថាជាបុគ្គលដែលមានសមត្ថភាពពូកែក្នុងការដោះស្រាយការងារតាមរយៈផលិតផល។ នោះគឺជាគំនិតទូទៅ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ឧស្សាហកម្មនីមួយៗត្រូវតែកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្ទាល់ខ្លួនរបស់វា មិនអាចមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទូទៅដែលអនុវត្តចំពោះឧស្សាហកម្មទាំងអស់នោះទេ។

ចំណុចខ្លាំងនៅទីនេះ គឺនៅពេលអនាគត រដ្ឋត្រូវតែមានគោលនយោបាយ។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើអ្នកមានទេពកោសល្យ បន្ថែមពីលើការទទួលបានការដំឡើងថ្លៃ ត្រូវបានគេចាត់តាំងការងារខ្ពស់ និងទទួលបានរង្វាន់ ចំណុចសំខាន់មួយទៀតគឺត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យកាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំ ប្រហែលជាថែមទាំងត្រូវបានតម្លើងឋានៈទៀតផង។

បច្ចុប្បន្ននេះ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិលេខ 80-QD/TW នៃការិយាល័យនយោបាយស្តីពីវិមជ្ឈការនៃការគ្រប់គ្រងកម្មាភិបាល និងការតែងតាំង និងការណែនាំបេក្ខជន កម្មាភិបាលដែលចង់ដំឡើងឋានៈត្រូវតែកាន់មុខតំណែងបច្ចុប្បន្នរបស់ពួកគេយ៉ាងហោចណាស់ 2 ឆ្នាំ ដើម្បីចៀសវាង "ការតែងតាំងលឿន"។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើអ្នកមានទេពកោសល្យពិតប្រាកដ មិនគួរមានច្បាប់ណាដែលអ្នកត្រូវរង់ចាំពីរឆ្នាំជាប់ៗគ្នា មុនពេលអ្នកអាចឈរឈ្មោះឱ្យកាន់តែខ្ពស់នោះទេ។ ខ្ញុំឃើញថា យុវជនដែលបានទៅសិក្សានៅបរទេស ដូចជានៅក្នុងនាយកដ្ឋានរបស់យើង មានសមត្ថភាពល្អណាស់ មានចិត្តចង់ចូលរួមចំណែក និងចង់បង្ហាញខ្លួនឯង ប៉ុន្តែអ្វីដែលសំខាន់គឺត្រូវចាត់តាំងការងារ ហើយត្រូវមានអ្នកណែនាំ និងបណ្តុះបណ្តាលពួកគេ។

- តាមគំនិតរបស់អ្នក តើសញ្ញាបត្រជាកត្តាកំណត់ទេពកោសល្យទេ?

លោក Nguyen Quang Dung៖ ទេ សញ្ញាបត្រគ្រាន់តែជាសក្តានុពលប៉ុណ្ណោះ។ ការអប់រំមានសក្តានុពល។ កាល​ខ្ញុំ​រៀន​នៅ​សកលវិទ្យាល័យ​សេដ្ឋកិច្ច​ជាតិ មាន​មិត្តភ័ក្តិ​ជា​សិស្ស​មធ្យម​សិក្សា ប៉ុន្តែ​រៀន​ចប់​ពូកែ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក៏មានមនុស្សជាសិស្សពូកែដែរ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះពួកគេហាក់ដូចជាមធ្យមណាស់។ រឿងសំខាន់គឺត្រូវដោះស្រាយការងារ។

- ត្រឡប់មកបញ្ហាជ្រើសរើសបុគ្គលិកវិញ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បង្ហាញថា យន្តការជ្រើសរើសបុគ្គលិកមានចំណុចថ្មី និងរបកគំហើញជាច្រើន។ ពី​មុន​បន្ទាប់​ពី​ត្រូវ​បាន​គេ​ជ្រើសរើស​ត្រូវ​អនុវត្ត​សាកល្បង​និង​ទទួល​បាន​ប្រាក់​ខែ​តាម​ឋានៈ​ពី​ទាប​ទៅ​ខ្ពស់។ នេះ​ក៏​ជា​បញ្ហា​ដែល​នាំ​ឲ្យ​មាន​ការ​លំបាក​ក្នុង​ការ​ទាក់ទាញ​អ្នក​មាន​ទេពកោសល្យ​មក​កាន់​វិស័យ​សាធារណៈ។ តើបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនឹងដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះដោយរបៀបណា?

លោក ង្វៀន ក្វាងយុង៖ ពីមុន​យើង​ធ្វើតាម​គំរូ​វិជ្ជាជីវៈ​ជ្រើសរើស​និស្សិត​បញ្ចប់​ការ​សិក្សា​នៅ​សាកលវិទ្យាល័យ​ទៅក្នុង​ប្រភេទ​ឯកទេស។ បន្ទាប់ពីការសាកល្បងរយៈពេល 1 ឆ្នាំ ពួកគេបានទទួល 85% នៃមេគុណប្រាក់ខែ 2.34 ។

បន្ទាប់ពី 9 ឆ្នាំនៃសិទ្ធិ, មនុស្សម្នាក់អាចប្រឡងសម្រាប់អ្នកឯកទេសជាន់ខ្ពស់។ បន្ទាប់ពី 6 ឆ្នាំមនុស្សម្នាក់អាចប្រឡងសម្រាប់អ្នកឯកទេសជាន់ខ្ពស់។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានលក្ខណៈច្នៃប្រឌិត ធ្វើតាមមុខតំណែងការងារ ការប្រឡងចូលអនុញ្ញាតឲ្យគ្រប់មុខតំណែងរបស់អ្នកឯកទេស អ្នកឯកទេសជាន់ខ្ពស់ អ្នកឯកទេសជាន់ខ្ពស់ និងសូម្បីតែការប្រឡងភាពជាអ្នកដឹកនាំ។

ហើយនៅពេលដែលអ្នកកាន់តំណែងការងារ អ្នកនឹងទទួលបានប្រាក់ខែនៃមុខតំណែងការងារនោះ ដូច្នេះអ្នកនឹងទាក់ទាញធនធាន។

ឧទាហរណ៍ អ្នកមានទេពកោសល្យ អ្នកដែលមានបទពិសោធន៍ច្រើនក្នុងបច្ចេកទេសនីតិបញ្ញត្តិ បទពិសោធន៍គ្រប់គ្រងច្រើនក្នុងវិស័យធុរកិច្ច ឧទាហរណ៍ យើងទទួលយកពួកគេចូលវិស័យសាធារណៈ ដើម្បីឆ្លើយតបភ្លាមៗចំពោះការងារសំខាន់ៗ ជំនួសឲ្យការចាត់ចែងកិច្ចការតូចជាមុនសិន ហើយកិច្ចការធំដូចពីមុន។

ឥឡូវនេះ យើងអាចប្រគល់ភារកិច្ចសំខាន់ៗភ្លាមៗដល់មនុស្ស ដើម្បីឲ្យពួកគេអាចឆ្លើយតបទៅនឹងសំណើបន្ទាន់។ នោះ​គឺ​ជា​ការ​បង្កើត​ថ្មី​ក្នុង​ការ​ជ្រើសរើស​បុគ្គលិក​ខ្លាំង​ខុស​ពី​ពេល​មុន​។

អរគុណច្រើន!

នេះ​បើ​តាម VNA

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/nhung-chinh-sach-dot-pha-trong-quan-ly-va-su-dung-can-bo-cong-chuc-250661.htm