ចំណុចថ្មីនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តធម្មនុញ្ញគណបក្ស

នៅថ្ងៃទី 20 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមបានចេញបទប្បញ្ញត្តិលេខ 232-QD/TW ស្តីពីការអនុវត្តធម្មនុញ្ញបក្ស ដែលមានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃចុះហត្ថលេខា។ បទប្បញ្ញត្តិ 232-QD/TW បញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាបទប្បញ្ញត្តិពីមុនដែលផ្ទុយនឹងខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានលុបចោល។ មានចំណុចថ្មីមួយចំនួនដូចខាងក្រោម៖

ចំណុចថ្មីលើការចូលបក្ស

ទីមួយ ទាក់ទងនឹងការណែនាំ និងការបញ្ចូលមនុស្សចូលបក្ស បទបញ្ជាលេខ 232-QD/TW ចែងថា “បញ្ហាទាក់ទងនឹងស្តង់ដារ នយោបាយ របស់មនុស្សដែលចូលបក្សត្រូវអនុវត្តទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ការិយាល័យនយោបាយ”។ បទប្បញ្ញត្តិ 24-QD/TW ក្នុងឆ្នាំ 2021 ចែងថា "បញ្ហានៃប្រវត្តិសាស្រ្តនយោបាយ នយោបាយបច្ចុប្បន្ន និងស្តង់ដារនយោបាយរបស់មនុស្សដែលចូលរួមជាមួយបក្ស ត្រូវអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ការិយាល័យនយោបាយ"។

ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិ 232-QD/TW បានដកខ្លឹមសារនៃ "ប្រវត្តិនយោបាយ និងបញ្ហានយោបាយបច្ចុប្បន្ន" ហើយរួមបញ្ចូលតែ "បញ្ហាទាក់ទងនឹងស្តង់ដារនយោបាយ" របស់សមាជិកបក្ស ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ ការិយាល័យនយោបាយ ។

សម្ព័ន្ធយុវជនខេត្តបានរៀបចំពិធីប្រគល់កិត្តិយសដល់សមាជិកបក្សយុវជនឆ្នើមរបស់ខេត្ត Binh Dinh ឆ្នាំ 2025។ រូបភាព៖ សម្ព័ន្ធយុវជនខេត្ត

ទីពីរ ទាក់ទងនឹងមុខវិជ្ជាដែលមិនត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់ការអាន បទបញ្ជាលេខ 232-QD/TW ចែងថា "មិនត្រូវពិចារណា ឬអានឱ្យអ្នកដែលបានចាកចេញពីបក្សពីមុនដោយសារហេតុផលដូចខាងក្រោមៈ ឈប់ធ្វើសកម្មភាពគណបក្សដោយស្ម័គ្រចិត្ត ការដាក់ពាក្យសុំចាកចេញពីបក្ស (លើកលែងតែក្នុងករណីមានស្ថានភាពគ្រួសារលំបាកខ្លាំង)) បង្កឱ្យមានការបែកបាក់ផ្ទៃក្នុងធ្ងន់ធ្ងរ ត្រូវបានគេកាត់ទោសពីបទពុករលួយ។ ពីមុនបទប្បញ្ញត្តិ 24-QD/TW បានចែងថា "មិនត្រូវពិចារណា ឬអានឱ្យអ្នកដែលបានចាកចេញពីបក្សពីមុនដោយហេតុផលដូចខាងក្រោមៈ ឈប់ធ្វើសកម្មភាពគណបក្សដោយស្ម័គ្រចិត្ត ការដាក់ពាក្យសុំចាកចេញពីបក្ស (លើកលែងតែករណីគ្រួសារមានការលំបាកខ្លាំង)) បង្កឱ្យមានការបែកបាក់ផ្ទៃក្នុងធ្ងន់ធ្ងរ ជាប់ទោសពីបទពុករលួយ ត្រូវបានផ្តន្ទាទោសពីបទឧក្រិដ្ឋធ្ងន់ធ្ងរ ឬច្រើនជាងនេះ"។

ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិ 232-QD/TW ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា មុខវិជ្ជា "ត្រូវបានកាត់ទោសពីបទពុករលួយ ការផ្តន្ទាទោសពីបទឧក្រិដ្ឋធ្ងន់ធ្ងរ ឬច្រើនជាងនេះ" នឹងមិនត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់ការចូលរៀនឡើងវិញទេ។

ទី៣ ក្នុងការដោះស្រាយបណ្តឹងអំពីការដកឈ្មោះសមាជិកបក្ស បទបញ្ជាលេខ ២៣២-QD/TW ចែងថា “ស្ថាប័នប្រឹក្សាការងាររៀបចំរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស ទទួលខុសត្រូវក្នុងការផ្តល់យោបល់ដល់គណៈកម្មាធិការបក្ស ដើម្បីដោះស្រាយបណ្តឹង”។ បទប្បញ្ញត្តិ 24-QD/TW ចែងថា "ស្ថាប័នរៀបចំរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស ទទួលខុសត្រូវក្នុងការផ្តល់យោបល់ដល់គណៈកម្មាធិការបក្ស ដើម្បីដោះស្រាយបណ្តឹង"។

ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិ 232-QD/TW បានបន្ថែម និងបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ទីភ្នាក់ងារដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការផ្តល់យោបល់ដល់គណៈកម្មាធិការបក្ស ដើម្បីដោះស្រាយបណ្តឹងគឺ “ទីភ្នាក់ងារផ្តល់យោបល់លើការងាររៀបចំរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស”។

ចំណុចថ្មីអំពីសកម្មភាពបក្ស

ទីមួយ ទាក់ទងនឹងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការណែនាំសកម្មភាពគណបក្ស បទបញ្ជាលេខ 232-QD/TW ចែងថា “គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង និងគណៈកម្មាធិការបក្សផ្ទាល់នៅក្រោមគណៈកម្មាធិការកណ្តាលត្រូវផ្តល់សិទ្ធិដល់គណៈកម្មាធិការរៀបចំនៃថ្នាក់របស់ខ្លួន គណៈកម្មាធិការបក្សថ្នាក់លើនៃអង្គការបក្សមូលដ្ឋានក្រោមគណៈកម្មាធិការយោធាមជ្ឈិមត្រូវផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់អង្គភាពនយោបាយ និងគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម។ បុគ្គលិកក្នុងការណែនាំសកម្មភាពគណបក្ស”។ បទប្បញ្ញត្តិ 24-QD/TW ចែងថា “គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង គណៈកម្មាធិការបក្សនៃបណ្តាអង្គភាពមជ្ឈិម និងគណៈកម្មាធិការបក្សនៃប្លុកសហគ្រាសមជ្ឈិម ត្រូវផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់គណៈកម្មាធិការរៀបចំនៃថ្នាក់របស់ខ្លួន គណៈកម្មាធិការបក្សថ្នាក់លើនៃអង្គការបក្សមូលដ្ឋានក្រោម គណៈកម្មាធិការយោធាមជ្ឈិម ត្រូវផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់ភ្នាក់ងារនយោបាយនៃមជ្ឈិមបក្ស ធ្វើការក្នុងកម្រិតតែមួយ គណៈកម្មាធិការសន្តិសុខនៃគណបក្សនយោបាយ ការងារ និងការងារមហាជនក្នុងការណែនាំសកម្មភាពគណបក្ស”។

ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិ 232-QD/TW បានកែប្រែ និងបន្ថែមភ្នាក់ងារដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការណែនាំសកម្មភាពគណបក្ស។

ទីពីរ គោលការណ៍រិះគន់ខ្លួនឯង និងរិះគន់ បទបញ្ជាលេខ 232-QD/TW ចែងថា “រៀងរាល់ឆ្នាំ ការិយាល័យនយោបាយ លេខាធិការដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្ស ចាប់ពីថ្នាក់លើភ្លាមៗ នៃស្ថាប័នបក្សមូលដ្ឋាន និងសមមូល ឬខ្ពស់ជាងនេះ សមាជិកគណៈកម្មាធិការមូលដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការបក្ស គ្រប់ថ្នាក់ ថ្នាក់ដឹកនាំគ្រប់ជាន់ថ្នាក់ និងបក្ស។ និងរិះគន់សមូហភាព បុគ្គល ពិនិត្យឡើងវិញនូវទំនួលខុសត្រូវគំរូរបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស មានផែនការ និងវិធានការជំរុញភាពខ្លាំង ជំនះលើដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាត។ បទប្បញ្ញត្តិ 24-QD/TW ចែងថា “រៀងរាល់ឆ្នាំ ការិយាល័យនយោបាយ លេខាធិការដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សចាប់ពីថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងសមមូលឡើង គណៈកម្មាធិការមូលដ្ឋាន គណៈប្រតិភូបក្ស គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិគណបក្ស ថ្នាក់ដឹកនាំមន្ទីរ សាខា សហជីព សមាជិកគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងគណៈកម្មាធិការបក្ស ត្រូវតែរិះគន់ខ្លួនឯង។ សមូហភាព និងបុគ្គល ពិនិត្យឡើងវិញនូវទំនួលខុសត្រូវគំរូរបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស មានផែនការ និងវិធានការលើកកម្ពស់ភាពខ្លាំង ជំនះលើដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាត”។

ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិ 232-QD/TW ចែងថា ទំនួលខុសត្រូវសម្រាប់ "ការរិះគន់ខ្លួនឯង និងការរិះគន់ជាសមូហភាព និងបុគ្គល ការពិនិត្យឡើងវិញនូវទំនួលខុសត្រូវគំរូរបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស ការមានផែនការ និងវិធានការដើម្បីលើកកំពស់ភាពខ្លាំង ជំនះដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាត" ជាដំបូងរបស់ "ការិយាល័យនយោបាយ លេខាធិការដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់គណបក្ស។ អង្គការគណបក្សមូលដ្ឋាន និងសមមូល ឬខ្ពស់ជាងនេះ គណៈកម្មាធិការគណបក្សមូលដ្ឋាន ថ្នាក់ដឹកនាំមន្ទីរ សាខា សហជីព សមាជិកគណៈកម្មាធិការគណបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងសមាជិកគណបក្ស”។

ចំណុចថ្មីអំពីអង្គការបក្ស

ទីមួយ ទាក់ទងនឹងការរៀបចំបក្ស បទប្បញ្ញត្តិ 232-QD/TW បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិថា "គណៈកម្មាធិការបក្សគឺជាស្ថាប័នដឹកនាំរវាងសមាជបក្សពីរ"។

ទីពីរ ទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់គណៈកម្មាធិការគណបក្សមូលដ្ឋានក្នុងការចាត់តាំងអាជ្ញាធរនៅថ្នាក់ខ្ពស់ បទបញ្ជាលេខ 232-QD/TW ចែងថា “អាជ្ញាធរត្រូវប្រគល់ឱ្យតែគណៈកម្មាធិការគណបក្សមូលដ្ឋាននៅក្នុងទីភ្នាក់ងារ សហគ្រាស អង្គភាពសេវាសាធារណៈ និងអង្គភាពយោធា (ដែលថ្នាក់លើផ្ទាល់គឺគណៈកម្មាធិការគណបក្សខេត្ត គណៈកម្មាធិការកណ្តាលក្រុង ដោយផ្ទាល់។ គណៈកម្មាធិការ) នៅពេលបំពេញលក្ខខណ្ឌដូចខាងក្រោម៖ មានមុខតំណែងសំខាន់ក្នុងវិស័យនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ សង្គម ការពារជាតិ និងសន្តិសុខ មានអង្គភាពសមាជិកជាច្រើន ដែលជាស្ថាប័នមូលដ្ឋានក្នុងអង្គភាព ឬសហគ្រាសតែមួយ ដែលមានសមាជិកគណបក្សចាប់ពី ៤០០ នាក់ឡើងទៅ។ សមាជិកបក្សបន្ថែមទៀត ករណីពិសេសនឹងត្រូវពិចារណា និងសម្រេចដោយលេខាធិការដ្ឋាន”។ បទបញ្ជាលេខ ២៤ ចែងថា “សិទ្ធិអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការគណបក្សមូលដ្ឋាននៅក្នុងស្ថាប័ន សហគ្រាស អង្គភាពសេវាសាធារណៈ និងអង្គភាពយោធា (ដែលថ្នាក់លើផ្ទាល់គឺគណៈកម្មាធិការគណបក្សខេត្ត គណៈកម្មាធិការគណបក្សក្រុង ឬគណៈកម្មាធិការបក្សផ្ទាល់នៅក្រោមគណៈកម្មាធិការកណ្តាល) នឹងត្រូវផ្ទេរទៅបានលុះត្រាតែបំពេញលក្ខខណ្ឌដូចខាងក្រោម៖ មានអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច សន្តិសុខ នយោបាយ និងសំខាន់ជាច្រើនក្នុងសង្គមជាតិ។ ដែល​ជា​អង្គការ​មូលដ្ឋាន​នៅ​ក្នុង​អង្គភាព​រដ្ឋាភិបាល ឬ​ទីភ្នាក់ងារ​គ្រប់គ្រង​ដូចគ្នា​ដែល​មាន​សមាជិក​គណបក្ស​ចាប់ពី ៤០០ នាក់​ឡើង​ទៅ»។

ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិ 232-QD/TW ចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីករណីចំនួនពីរទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់គណៈកម្មាធិការគណបក្សមូលដ្ឋានដែលត្រូវចាត់តាំងអាជ្ញាធរនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន៖ មានមុខតំណែងសំខាន់ក្នុងវិស័យនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ សង្គម ការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។ មានអង្គភាពសមាជិកជាច្រើនដែលជាអង្គការមូលដ្ឋាននៅក្នុងទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព ឬសហគ្រាសតែមួយ។ មានសមាជិកគណបក្ស ៤០០ នាក់ ឬច្រើនជាងនេះ។ សម្រាប់គណៈកម្មាធិការគណបក្សនៅក្នុងនាយកដ្ឋានកណ្តាល ក្រសួង និងអង្គការសង្គម-នយោបាយ គណៈកម្មាធិការគណបក្សដោយផ្ទាល់នៅក្រោមគណៈកម្មាធិការគណបក្សខេត្តអាចមានសមាជិកគណបក្សតិចជាង ប៉ុន្តែយ៉ាងហោចណាស់ 200 នាក់ ឬច្រើនជាងនេះ។ ករណីពិសេសត្រូវបានពិចារណា និងសម្រេចដោយលេខាធិការដ្ឋាន។

ធៀន ទ្រូ

ប្រភព៖ https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=1&macmp=2&mabb=311130